РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Жерновниковой С.А., при секретаре Мукашевой О.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Талицкого района Долматова Александра Васильевича, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Талицкое молоко» об обязании организовать укрытие для наибольшей работающей смены, установил:
Заместитель прокурора Талицкого района Долматов А.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Талицкое молоко» об обязании создать укрытие для наибольшей работающей смены указав, что Прокуратурой Талицкого района во исполнение поручения прокуратуры Свердловской области проведены надзорные мероприятия соблюдения требований законодательства в части создания, содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.
В силу ст. 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» к полномочиям Правительства Российской Федерации относится определение порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (далее - Постановление Правительства РФ № 1309) укрытия создаются для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ № 1309 создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Как следует из п. 10 Постановления Правительства РФ № 1309, организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.
В соответствии с п. 2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее - Приказ МЧС России № 583) учет защитных сооружений гражданской обороны ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе защитные сооружения гражданской обороны, в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны.
На основании п. 2.2 Приказа МЧС России № 583 документальным основанием для ведения учета защитных сооружений гражданской обороны является паспорт защитного сооружения гражданской обороны, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту защитного сооружения гражданской обороны являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем защитного сооружения гражданской обороны и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Паспорт защитного сооружения гражданской обороны оформляется после ввода защитного сооружения гражданской обороны в эксплуатацию.
Установлено, что ООО «Талицкое молоко», имеющее мобилизационное задание, присвоена вторая категории по гражданской обороне, наибольшая работающая смена организации составляет 204 человека, таким образом, Обществу требуется укрытие для наибольшей работающей смены организации в количестве 204 человек в защитном сооружении гражданской обороны - укрытии.
Для создания укрытия наибольшей работающей смены организации ООО «Талицкое молоко» ведутся работы по проектированию укрытия для наибольшей работающей смены.
Учитывая, что ООО «Талицкое молоко» работы по созданию указанного укрытия до настоящего времени не выполнены, паспорт защитного сооружения гражданской обороны, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения, не оформлялся, считают необходимым возложить на Общество обязанность создать укрытие для наибольшей работающей смены ООО «Талицкое молоко».
Вышеуказанные нарушения требований законодательства в части создания, содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ООО «Талицкое молоко» своих обязанностей, что является недопустимым и требует устранения.
В связи с чем, заместитель прокурора Талицкого района Долматов А.В. просит обязать ООО «Талицкое молоко» (ИНН 6633021880/ОГРН 1146633000425) в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать укрытие для наибольшей работающей смены в 204 человека в соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».
В последующем, заместитель прокурора Талицкого района Долматов А.В. обратился с уточненными исками, просит обязать ООО «Талицкое молоко» (ИНН 6633021880/ОГРН 1146633000425) в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать укрытие для наибольшей работающей смены, в количестве, актуальном на момент исполнения решения суда, в соответствии с п.3,7,10,12 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».
Судом к участию в деле в процессуальном статусе третьих лиц привлечены Администрация Талицкого муниципального округа, Главное управление МЧС России по Свердловской области, ООО "УК Теплосеть", Управление образования и молодёжной политики администрации ТМО, МКОУ "Троицкая средняя общеобразовательная школа № 50".
В судебном заседании, старший помощник прокурора Талицкого района Микушин Е.С. на удовлетворении уточненного искового заявления настаивал.
Представитель ответчика Абрамова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила заявление, в котором уточненные исковые требования прокурора об обязании ООО «Талицкое молоко» (ИНН 6633021880/ОГРН 1146633000425) в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать укрытие для наибольшей работающей смены, в количестве, актуальном на момент исполнения решения суда, в соответствии с п. 3,7,10,12 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» признает в полном объеме и добровольно.
Порядок и последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику разъяснены и понятны, письменное признание иска составлено и представлено в суд, уполномоченным на то должностным лицом.
Представитель третьего лица МКОУ "Троицкая средняя общеобразовательная школа № 50" Гребенкин А.В. мнения по иску не выразил.
Представители третьих лиц Администрация Талицкого муниципального округа, Главное управление МЧС России по Свердловской области, ООО "УК Теплосеть", Управление образования и молодёжной политики администрации ТМО, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела своевременно (л.д.79-84).
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом.
Суд считает, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.
Признание ответчиком иска судом принято.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования заместителя прокурора Талицкого района Долматова Александра Васильевича, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Талицкое молоко» об обязании организовать укрытие для наибольшей работающей смены, удовлетворить.
Обязать ООО «Талицкое молоко» (ИНН 6633021880/ОГРН 1146633000425) в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать укрытие для наибольшей работающей смены, в количестве, актуальном на момент исполнения решения суда, в соответствии с п. 3,7,10,12 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А.Жерновникова