РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А., при секретаре Сауковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева Игоря Геннадьевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию, установил
Казанцев И.Г. в лице представителя Егоровой О.В., действующей на основании доверенности, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию, мотивируя тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Казанцеву И.Г. было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа 42 года, требуемой для назначения пенсии.
С данным решением Казанцев И.Г. не согласен по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Часть 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии стаж Казанцева И.Г. составляет 40 лет 01 мес. 14 дн.
В подсчет стажа Казанцева И.Г. для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ не включены периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 06 мес. 13 дн.) - период получения пособия по безработице.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета (выписка из ИЛС предоставлялась в ПФ РФ) стаж, учитываемый для зачисления пенсии составляет 41 год 07 мес. 28 дн., период получения пособия по безработице зачтен.
Также в стаж Казанцева И.Г. не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Свердловском Управлении механизации, т.к. запись в трудовой книжке сделана с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27- ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен: постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий », ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца; приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от.. . N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 8,15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями органам Пенсионного фонда РФ. Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, не приведение наименований профессии (должности) в соответствие с изменениями в законодательстве, а также представление сведений персонифицированного учета в ГУ УПФ РФ без кода льготы, соответствующему профессии производитель работ, нарушает конституционные права на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по вине истца, и не может служить основанием для ущемления его прав.
В Определении №343-0 от 27 февраля 2020 г. Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, реализуя полномочия по обеспечению граждан правом на получение пенсии, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пенсионное законодательство предусматривает возможность подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями за период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.
Стаж работы (кроме работы у отдельных граждан) может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе, если документы о трудовой деятельности отсутствуют и невозможно их получить в связи со стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами и другими чрезвычайными ситуациями и т.д.
Согласно п. 10 записи в сведениях о работе Истца указано, что 25.11 (перечеркнуто 12). 1988 г. принят в порядке перевода электросварщиком 4 разряда. В Свердловском управлении механизации Казанцев И.Г. отработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 03 мес. 07 дн.).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Исправления, допущенные работодателем, в трудовой книжке не могут являться основанием отказа для зачисления в стаж работы Истца.
Поэтому факт того, что его трудовая книжка в спорный период работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения его права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы.
На основании изложенного просит включить в общий трудовой стаж Казанцева Игоря Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 06 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 03 мес. 07 дн.), обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области назначить Казанцеву Игорю Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Егорова О.В., действующая на основании доверенности (л.д.30), на заявленных требованиях настаивала.
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ответчика имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, письменные возражения, ответчик с иском не согласен (л.д.39,75).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч.2);
индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (ч.2).
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2).
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3).
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Приложением 6 к указанному Федеральному закону определен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, в том числе, для мужчин при достижении ими возраста 60 лет в 2023 году, право на страховую пенсию возникает при достижении ими возраста 65 лет.
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Из выше указанных норм права следует, что для мужчин 1963 года рождения право на назначение страховой пенсии по старости при продолжительности страхового стажа не менее 42 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.0 возникает при достижении ими возраста 63 лет, в 2026 году.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Казанцев Игорь Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.68-71).
Решением Отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП-126-000370470 в назначении страховой пенсии по старости отказано (л.д.8,73-74), также отказано во включении в страховой стаж периода работы в должности электросварщика 4 разряда в Свердловском управлении механизации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 03 мес. 07 дн.), периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 06 мес. 13 дн.).
По мнению ответчика, страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ по нормам части 9 ст.13 Закона № 400-ФЗ составляет 40 лет 01 мес. 14 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента -161,365, оснований для назначения пенсии не имеется.
Как установлено судом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 03 мес. 07 дн.), истец работал в должности электросварщика 4 разряда в Свердловском управлении механизации, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 06 мес. 13 дн.) истец состоял на учете в центре занятости в качестве безработного.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.9-19,53-57), сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.20-24,61-62), сведениями о трудовой деятельности (л.д.25-26), данными о стаже (л.д.65).
Как следует из копии трудовой книжки истца (записи №, №,№), Казанцев И.Г. был принят ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода электросварщиком 4 разряда в Свердловское управление механизации на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ переводом в Юшалинский карьер, куда принят ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сварщиком на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13,54,55).
Согласно ст. 39 "Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшего в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.
При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.
Согласно ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Таким образом, страховой стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ г. (работа электросварщиком 4 разряда в Свердловском управлении механизации) подтверждается записями в трудовой книжке истца.
То обстоятельство, что в нарушение установленных требований к ведению трудовых книжек, после записи об увольнении отсутствует печать работодателя, не влечет недействительности записи о спорном периоде работы, который также подтверждается предыдущей и последующей записями.
На основании изложенного, иск в указанной части подлежит удовлетворению, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – включению в страховой стаж.
При рассмотрении требования о включении в страховой стаж периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 06 мес. 13 дн.) суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку в указанный период страховые взносы не уплачивались, в связи с чем не могут учитываться при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.
Доводы представителя истца, что указанный период подлежит включению в страховой стаж на основании ст.12 Закона №400-ФЗ, суд находит несостоятельными в силу следующего.
Согласно п.4 ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
При этом п.4 ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ, предусматривающий период получения пособия по безработице не указан в ч.9 ст.13 Закона № 400-ФЗ как период, который включается (засчитывается) в страховой стаж при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Также в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 N 343-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Третьякова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" указывается, что Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.
Исходя из выше изложенного, иск в указанной части удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (п.1).
Учитывая, что страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 год 04 месяца 21 день (40 лет 01 мес. 14 дн. + 1 год 03 мес. 07 дн.), то на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, оснований для назначения пенсии не имелось, поскольку страховой стаж составлял менее 42 лет.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в части.
В силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Казанцева Игоря Геннадьевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию удовлетворить в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить Казанцеву Игорю Геннадьевичу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы электросварщиком 4 разряда в Свердловском управлении механизации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 07 дней).
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.