РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А., при секретаре Мукашевой О.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Байкова А.М. к Администрации Талицкого муниципального округа, УРИЗО Администрации ТМО о признании объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки), признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки)
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки), признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), мотивируя тем, что жилое помещение - квартира, общей площадью - 54,3 кв.м., состоит на инвентаризационном учете в Филиале «Талицкое БТИ» с ДД.ММ.ГГГГ., расположенная по адресу: <адрес>. На государственном кадастровом учете не состоит.
Данная квартира значится в реестре муниципального имущества Талицкого муниципального округа Свердловской области, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. за №, заключенного Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа в лице начальника Д. с нанимателем - Байковым А.М., для бессрочного владения и пользования жилым помещением и членам его семьи, находящимся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>
Истец намерен приватизировать данное жилое помещение.
Истец зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается выпиской (справкой) из похозяйственной книги, выданной Кузнецовской управой Администрации Талицкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Члены семьи истца снялись с регистрационного учета из квартиры № расположенной по адресу: <адрес>: Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (правнучка), снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (правнук), снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., Н. ДД.ММ.ГГГГр. (правнук), снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять), снят с регистрационного учета- ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской (справкой) из похозяйственной книги, выданной Кузнецовской управой Администрации Талицкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Байков А.М. не использовал право бесплатной приватизации на территории Кузнецовской управы с 1991 года по 2026 год, что подтверждается выпиской (справкой) из похозяйственной книги, выданной Кузнецовской управой Администрации ТМО от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Жилое помещение - часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Горбуновой Л.С. на основании: Договора безвозмездной передачи недвижимого имущества в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Договора дарения доли земельного участка с долей части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Финевич JI.A., нотариусом нотариального округа города Талица и Талицкого района Свердловской области, зарегистрировано в реестре за №- н/66-2022-1-2120, право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации: ДД.ММ.ГГГГ
Истец намерен выделить из жилого дома и признать квартиру № жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенную по адресу: <адрес>.
Руководствуясь Порядком определения статуса жилого дома блокированной застройки на территории Талицкого МО, утверждается Постановлениями Администрации Талицкого МО или для получения более точных технических характеристик необходимо обследование и составление технического заключения, которые может выполнять лицо, имеющее «Свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Истец обратился за техническим обследованием, согласно результатам технического обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами Отделения ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Талицкое БТИ составлено Техническое заключение:
Обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой дом, размещенный на земельном участке в сложившейся жилой застройке вдоль улицы Заречная. Дом построен в 1988 году, состоит из основного одноэтажного строения (литер А). Общими размерами 14,73*8,73 кв.м.
Рассматриваемый жилой дом (литер А) поделен внутридомовой стеной на две равные части. Каждая квартира имеет свой выход/вход на территорию общего пользования, расположены на отдельных земельных участках в кадастровом квартале 66:28:3301001 - жилая зона (Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа). Квартира №- расположена на земельном участке с кадастровым номером 66:28:3301001:36, право на земельный участок зарегистрировано, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Квартира № расположена на земельном участке с кадастровым номером 66:28:3301001:37 право на земельный участок не зарегистрировано, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Каждая квартира имеет самостоятельные инженерные системы, эксплуатируются автономно, независимо друг от друга: отопление - в квартире №1- печное и водяное от этой печи, квартира №2- печное и водяное от этой печи; водоснабжение - в квартире №1- местное (от скважины), квартира №2 - отсутствует; канализация - в квартире №1 - отсутствует, квартира №2 - отсутствует; электроснабжение - с самостоятельными подключениями от центральных систем, с отдельными в каждом блоке приборами учета.
По данным Технического заключения Талицкого БТИ вынесены Определения о возможности выделения из жилого дома и признания квартиры № жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>.
1. Согласно определению пункта 40 главы 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, к домам блокированной застройки - «жилой дом блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющих отдельный выход на земельный участок».
Обследованные квартиры имеют общую боковую стену без проемов. Выход из каждой квартиры устроен в свой двор, на земельный участок и на территорию общего пользования (улицу).
2. Характерные признаки данного жилого дома, соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными»- из пункта 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок». Данному определению обследованный жилой дом соответствует.
3. Характерные признаки обоих квартир, соответствуют термину «блок жилой автономный» из пункта 3.2. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками». Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения. Чердак жилого дома неэксплуатируемый, разделен глухой перегородкой на два помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице.
4. Состав рассматриваемых жилых помещений, их размеры, высота помещений функциональная связь соответствует рекомендациям пп. 4,5, пп.6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001».
В каждой из квартир созданы условия отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
5. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021г. № 476-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блоков вносятся изменения в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости.
Каждое жилое помещение (квартира) дома блокированной застройки может быть признана зданием с назначением «жилой дом» и видом разрешенного использования «дом блокированной застройки».
Таким образом, обследованный жилой дом может быть признан домом блокированной застройки, а помещение «квартиры» в нем жилыми домами (блоками дома блокированной застройки).
Обследованная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> может быть признана жилым домом (блоком дома блокированной застройки) общей площадью 54,3 кв.м. в соответствии с положениями градостроительного законодательства и строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (см.Тех.заключение Талицкого БТИ).
На основании выводов Технического заключения Талицкого БТИ:
1. Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>литерА), соответствует термину «жилой дом (блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы 1 Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
2. В настоящее время все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома (литер А) удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное.
3. Обследованная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> (литерА), соответствует термину «жилой дом ( блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы 1 Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
4. Признание квартиры № жилым домом (блоком дома блокированной застройки) по адресу: <адрес> (литерА), возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.
5. Строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено. Требования строительных норм и правил в части пожарной и санитарно- гигиенической безопасности соблюдены. Жилой дом (блок дома блокированной застройки) соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ФЗ № от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
6. Площадь жилого дома (блок дома блокированной застройки) определена для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393, составляет 97,4 кв.м. (См. Техническое заключение БТИ).
В настоящее время истцу необходимо поставить объект недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки).
Истец просит признать объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 97,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать за Байковым А.М. право на приватизацию жилого дома (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 97,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать за Байковым А.М. право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), общей площадью - 97,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, истец на иске настаивает, третье лицо иск признает, ответчик Администрация Талицкого муниципального округа просит принять решение на усмотрение суда, ответчик Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа иск признает (л.д.42-54).
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом.
Суд считает, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.
Признание иска судом принято. Исковые требования в части признания права на приватизацию жилого помещения и права собственности подлежат удовлетворению.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч.1).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его, включается в электронный паспорт жилого дома. Форма электронного паспорта жилого дома, порядок его формирования и состав включаемой в него информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч.2).
В соответствии с ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4).
Согласно ст.18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, один, занимает жилое помещение на условиях социального найма на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. за № (л.д.12-14,16,17).
Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Талицкого муниципального округа.
Истцом право на приватизацию жилья не использовано, что подтверждается выпиской (справкой) из похозяйственной книги, выданной Кузнецовской управой Администрации ТМО от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.18).
Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ГБУЗ СО «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области отделением «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух жилых помещений: квартира № (часть жилого дома с кадастровым номером №, собственник Горбунова Л.С.) и квартира №, в пользовании истца - квартира №.
Указанный жилой дом соответствует термину «жилой дом (дом блокированной застройки», квартира № соответствует термину «жилой дом (блок дома блокированной застройки», техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как работоспособное, признание квартиры № жилым домом (блоком дома блокированной застройки) возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций (л.д.20-34).
Иного суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что жилые помещения территориально обособлены друг от друга, представляют собой изолированные жилые помещения с самостоятельным входом, не связаны между собой помещениями общего пользования и эксплуатируются независимо друг от друга.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилой дом соответствует термину «жилой дом (дом блокированной застройки)», квартира № соответствует термину «жилой дом (блок дома блокированной застройки», требования о признании квартиры № жилым домом (блоком дома блокированной застройки) заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,56,173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Байкова А.М. удовлетворить.
Признать объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 97,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать за Байковым А.М. право на приватизацию жилого дома (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 97,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать за Байковым А.М. право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), общей площадью - 97,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих записей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.