РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июля 2026 г. г. Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ставрова В.С., при секретаре Хомутининой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поротникова В.Д. к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа, Администрации Талицкого муниципального округа о признании объектом учета и права блок дома блокированной застройки, признании права на приватизацию блока дома блокированной застройки, о признании права собственности на блок дома блокированной застройки, установил:
Поротников В. Д. обратился в суд с иском к УРИЗО Администрации ТМО, Администрации ТМО о признании объектом учета и права блок дома блокированной застройки, признании права на приватизацию блока дома блокированной застройки, признании права собственности на блок дома блокированной застройки, мотивируя тем, что жилой дом, общей площадью - 120,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (состоящий из двух квартир) состоит на инвентаризационном учете в Филиале «Талицкое БТИ», на государственном кадастровом учете не состоит.
Жилое помещение (квартира №2), общей площадью - 50,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, состоит на инвентаризационном учете в Филиале «Талицкое БТИ» с 24.10.2025, на государственном кадастровом учете не состоит.
Жилое помещение - часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>А с кадастровым №, принадлежит на праве общей долевой собственности Ш.Н.С. и Ш.В.М. принадлежит ? доля в общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительного соглашения к договору купли-продажи от 21.05.2024г., право зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.05.2024г. сделана запись регистрации 66:28:0000000:3541-66/136/2024-10. Ш.М.Н. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности и Ш.А.Н. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности, права зарегистрированы, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации №, №.
Поротников В.Д. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>Б, находящегося в муниципальной собственности, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого муниципального округа Свердловской области.
Истец намерен приватизировать данное жилое помещение.
Поротников В.Д. зарегистрирован и проживает с 27.06.1979 по настоящее время по адресу: <адрес>Б.
На территории Завьяловской управы Администрации ТМО Поротников В.Д. не использовал право приватизации с 1991 года и по настоящее время.
Истец намерен выделить из жилого дома и признать жилое помещение блоком дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>Б.
Истец обратился за техническим обследованием, согласно результатам технического обследования, проведенного 24.10.2025 специалистами отделения ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Талицкое БТИ составлено техническое заключение, в соответствии с которым обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой дом, размещенный на земельном участке в сложившейся жилой застройке вдоль улицы Ленина. Дом построен в 1985 году, состоит из основного одноэтажного строения (литера А) общими размерами 15.10х8,00 м.
Рассматриваемый жилой дом поделен внутридомовой стеной на две части. Каждая квартира имеет свой выход/вход на территорию общего пользования. Каждая квартира расположена на отдельном земельном участке в кадастровом квартале 66:28:1201001- жилая зона (Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа), квартира №1 расположена на земельном участке с кадастровым номером 66:28:1201001:364 право на земельный участок зарегистрировано, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, квартира № 2 земельный участок не сформирован, на государственном кадастровом учете не стоит, сведений о государственной регистрации прав на земельный участок не зарегистрировано. Формирование земельного участка для жилого дома (блока дома блокированной застройки) возможно в соответствии с Правилами землепользования и застройки ТМО и Земельным кодексом РФ.
Каждая квартира имеет самостоятельные инженерные системы, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга:
- отопление - в квартире №1- печное, квартира № 2- печное;
- водоснабжение - централизованное с отдельным вводом для каждой квартиры индивидуально;
- канализация - в квартире №1- отсутствует, квартира № 2- отсутствует;
- электроснабжение - с самостоятельными подключениями от центральных систем, с отдельным в каждой квартире прибором учета.
По данным Технического заключения Талицкого БТИ вынесены определения о возможности выделения из жилого дома и признания квартиры № 2 жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенной по адресу: <адрес>Б.
Согласно определению пункта 40 главы 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, к домам блокированной застройки - «жилой дом блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющих отдельный выход на земельный участок».
Обследованные квартиры имеют общую боковую стену без проемов. Выход из каждой квартиры устроен в свой двор, на земельный участок и на территорию общего пользования (улицу).
Характерные признаки данного жилого дома, соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными»- из пункта 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок». Данному определению обследованный жилой дом соответствует.
Характерные признаки обоих квартир, соответствуют термину «блок жилой автономный» из пункта 3.2. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками». Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения. Чердак жилого дома неэксплуатируемый, разделен глухой перегородкой на два помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице.
Состав рассматриваемых жилых помещений, их размеры, высота помещений функциональная связь соответствует рекомендациям пп. 4,5, пп.6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001».
В каждой из квартир созданы условия отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021г. № 476-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блоков вносятся изменения в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости.
Каждое жилое помещение (квартира) дома блокированной застройки может быть признана зданием с назначением «жилой дом» и видом разрешенного использования «дом блокированной застройки».
Таким образом, обследованный жилой дом может быть признан домом блокированной застройки, а помещение «квартиры» в нем жилыми домами (блоками дома блокированной застройки).
Обследованная квартира №2 может быть признана жилым домом (блоком дома блокированной застройки) общей площадью 50,9 кв.м, в соответствии с положениями градостроительного законодательства и строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
На основании выводов Технического заключения Талицкого БТИ:
Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б (литера А), соответствует термину «жилой дом (блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы1 Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31- 02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
В настоящее время все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома (литера А) удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное.
3.Обследованная квартира №2, расположенная по адресу: <адрес>Б (литера А), соответствует термину «жилой дом ( блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы1 Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31- 02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
Признание квартиры №2 жилым домом (блоком дома блокированной застройки) по адресу: <адрес>Б (литера А), возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.
В настоящее время все несущие строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) литера А удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как работоспособное.
Строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) по адресу: <адрес>Б, находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено. Требования строительных норм и правил в части пожарной и санитарно- гигиенической безопасности соблюдены. Жилой дом (блок дома блокированной застройки) соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Площадь жилого дома (блок дома блокированной застройки) составляет 76,9 кв.м. - площадь определена для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393.
В настоящее время истцу необходимо поставить объект недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), что не представляется возможным кроме как обращения в суд.
В связи с чем истец просит:
- признать объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 76,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б.
Признать за Поротниковым В.Д. право собственности на приватизацию жилого дома (блока дома блокированной застройки) общей площадью - 76,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б.
Признать за Поротниковым В.Д. право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), общей площадью - 76,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец на иске настаивает, ответчики исковые требования признают.
Признание иска судом принято, в связи с чем заявленные Поротниковым В.Д. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, суд полагает необходимым указать следующее.
Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
С принятием и вступлением в силу Федерального закона № 476-ФЗ каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
При этом переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона№ 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ, независимо от того, является ли такой блок зданием или помещением в здании, и содержатся ли сведения об этом в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
В случае внесения собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (часть 4 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ).
При этом в силу части 3 статьи 16 названного Федерального закона в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Согласно выписке из ЕГРН от 09.06.2026 у третьих лиц имеется в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, кадастровый №.
Таким образом, при установлении блока в жилом доме в собственности истца сохранение права собственности третьих лиц на жилое помещение по адресу: <адрес> А, кадастровый №, будет свидетельствовать о правовой неопределенности.
Учитывая, что весь жилой дом по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, то обе его части, имеющие наименование «27А» и «27Б» являются частями (блоками) дома блокированной застройки, в целях правовой определенности подлежит определению правовой статус квартир в качестве блоков № 1 и № 2 соответственно.
Руководствуясь статьями 173, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Поротникова В.Д. к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа, Администрации Талицкого муниципального округа о признании объектом учета и права блок дома блокированной застройки, признании права на приватизацию блока дома блокированной застройки, о признании права собственности на блок дома блокированной застройки удовлетворить.
Признать объектом учета и права блок № жилого дома блокированной застройки, расположенный в <адрес>.
Признать за Поротниковым В.Д. право на приватизацию блока № жилого дома блокированной застройки <адрес>.
Признать за Поротниковым Виктором Дмитриевичем право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Ставров