К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-149/2026 ~ М-1/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тавдинский районный суд Свердловской области · судья Емельянов Руслан Витальевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
12.01.2026
Решение
27.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 66RS0056-01-2026-000008-79

Дело № 2а-149(9)2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2026 года г. Тавда

(мотивированное решение от 27 января 2026 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре судебного заседания Бадиной Т.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Тугульдуровой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» к Терехову ФИО6 о дополнении административных ограничений установленных решением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений Терехову ФИО7 установленных решением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что решением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ранее судимого Терехова ФИО8 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ Терехов ФИО9. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» по категории «административный надзор» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поднадзорный Терехов ФИО10 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, и (или) установлены дополнительные ограничения в связи совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, в период 2025 года Терехов ФИО11 совершил три административных правонарушения, ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть Терехов ФИО12. уклоняется от контроля за ним со стороны сотрудников орган внутренних дел, допускает нарушения административных ограничений, наложенных в отношении него судом и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить Терехову ФИО13. дополнительное ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Административный ответчик Терехов ФИО14 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений Терехову ФИО15 установленных решением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные документы, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений Терехову ФИО16 на основании следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Терехов ФИО17 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

Решением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Терехова ФИО18. на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Терехов ФИО19 под роспись ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него судом, также он был предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, разъяснен порядок прекращения административного надзора досрочно.

За период нахождения под административным надзором Терехов ФИО20 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений.

В течение 2025 года административный ответчик 04 (четыре) раза привлекался к административной ответственности по ч.ч.1, 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Тереховым ФИО21. указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.

Так согласно справки МО МВД России «Тавдинский» Терехов ФИО22. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Терехов ФИО23 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 300 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Терехов ФИО24 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, Терехов ФИО25 не отрицал, что совершил правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, согласен с ними.

Согласно рапорта участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» Терехов ФИО26 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Тавдинский» по категории «административный надзор» и проживает у знакомого ФИО4 по адресу: <адрес>. Терехов ФИО29 постоянного места работы не имеет, доход получает от случайных заработков. Терехов ФИО27 в течение года трижды привлекался к административной ответственности. По месту жительства Терехов ФИО28. характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.

Разрешая заявленные требования об установлении Терехову ФИО30. дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности Терехова ФИО31 удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и состояния здоровья, а также в целях оказания стимулирующего воздействия к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, выражающегося в увеличении назначенных решением суда административных ограничений считает необходимым удовлетворить заявленные требования с установлением дополнительных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Установление указанных дополнительных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

Суд обращает внимание, что административный ответчик в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» и дополнить ранее установленные решением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения Терехову ФИО32 следующими административными ограничениями:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для прохождения регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Судья Емельянов Р.В.

Участники

Административный истец

  • МО МВД России Тавдинский

Административный ответчик

  • Т. С. Ю.

Прокурор

  • Тавдинский городской прокурор

Ход дела

  1. 14:20

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:05

    Передача материалов судье

  3. 16:36

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:39

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:23

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:25

    Дело оформлено

  10. 10:25

    Дело передано в архив