РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 г. г. Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ставров В.С., при секретаре Сауковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бункиной Е.А. к Администрации Тугулымского муниципального округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании жилого помещения жилым домом (блоком дома блокированной застройки) в реконструированном состоянии, установил:
истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации Тугулымского муниципального округа.
Свои требования мотивирует тем, что в жилом доме по адресу: <адрес>, ей на праве собственности принадлежит квартира № 2, кадастровый №. Данное право возникло на основании договора купли-продажи от 10.04.2026, о чем имеется отметка о регистрации в ЕГРН от 15.04.2026, подтвержденная соответствующей выпиской.
Данная квартира расположена в жилом доме, который состоит из двух квартир, являющихся самостоятельными частями (блоками), что подтверждается заключением БТИ.
Как полагает истец, названным заключением БТИ подтверждается, что каждая квартира имеет самостоятельные инженерные системы, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга, у каждого квартиры отдельные входы и выходы на свою территорию и на территорию общего пользования (улицу). При этом, квартира № 2, расположенная в жилом доме по вышеуказанному адресу по своей сути является жилым домом (блоком дома блокированной застройки). В данной квартире истца выполнена реконструкция, площадь квартиры стала равняться 86,6 кв.м. Данная реконструкция, как полагает истец, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем принадлежащая ей квартира № 2 может быть, в силу статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), сохранена в реконструируемом состоянии.
Квартира № 1 в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежит Корунову И.В., Коруновой Г.В., Корунову Д.И., Корунову Н.И., Корунову А.И.. Документы на жилое помещение не предоставлены.
Целью признания указанного жилого дома домом блокированной застройки, а <адрес> данном доме – жилым домом (блоком дома блокированной застройки) необходимо истцу для того чтобы свободно пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей недвижимым имуществом, а также оформить земельный участок, находящийся под домом, в собственность. Споров с соседями нет.
В связи с чем истец просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, а также признать квартиру № 2, кадастровый №, по указанному адресу - жилым домом (блоком дома блокированной застройки) в реконструируемом состоянии.
В судебное заседание стороны, а также третьи лица, привлеченные к участию в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации в общем доступе на сайте суда в сети Интернет, своих представителей для участия в нем не направили, об отложении судебного заседания не просили. От истца в суд поступило заявление, в котором она просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 21).
От представителя ответчика Администрации Тугулымского муниципального округа поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на основе имеющихся в деле материалов, при этом против удовлетворения заявленных исковых требований представитель ответчика не возражала (л.д. 32).
В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно пункту 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Действующие законодательство позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021№ 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
При этом предусмотрена возможность отнесения к дому блокированной застройки всех объектов, чьи характеристики соответствуют названным в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования), и конкретизированным в пунктах 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 (блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок).
Наименование объекта, указанное в ЕГРН, не имеет значения.
Следовательно, правовой статус объекта не зависит от года ввода объекта в эксплуатацию и действовавшего на тот период законодательства, а лишь от характеристик объекта, существующих на момент разрешения спора.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 4 и 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, должна быть установлена техническая и функциональная обособленность зданий друг от друга.
Применительно к ранее возведенным домам наличие у совокупности блоков общего фундамента и крыши само по себе не исключает признание судом каждого блока автономным объектом, в силу того, что ранее действовавшее законодательство, называя в качестве объекта недвижимости не только блоки, но и жилой дом, состоящий из совокупности таких блоков, тем самым допускало строительство блоков на общем фундаменте. Подтверждением этому является отсутствие крыши и фундамента в предусмотренном пунктами 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 перечне запрещенных элементов общего имущества для дома блокированной застройки. Таким образом, при соответствии остальных характеристик объекта автономному блоку, оснований для признания его многоквартирным домом не имеется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу Бункиной Е.А. на праве собственности принадлежит помещение № 2 в жилом доме, кадастровый №, общей площадью 59,5 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.04.2026 (л.д. 6).
Данное право собственности у истца возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 10.04.2026.
В соответствии с техническим заключением, утвержденным 11.06.2026 начальником отделения Талицкого БТИ ГБУ СО «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости», специалистами названного учреждения обследован жилой дом по адресу: <адрес> (литера А). По результатам обследования должностным лицом указанного отделения БТИ сделан вывод, что обследованный жилой дом соответствует термину «жилой дом (дом блокированной застройки)» - согласно определениям пункта 40 статьи 1 главы 1 ГрК РФ и пунктов 3.2, 3.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно названного СП 55.13330.2016. Все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома литера А удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное. Обследованная квартира № 2, расположенная в доме по адресу: <адрес>, (литера АА1) соответствует термину «жилой дом (блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям, указанных в пункте 40 статьи 1 главы 1 ГрК РФ и в пунктах 3.2, 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки указанным СП 55.13330.2016. Признание <адрес> жилым домом (блоком дома блокированной застройки) по адресу: <адрес>(литера АА1), возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. Все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома (дома блокированной застройки) литера АА1 удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное. Строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено. Требования строительных норм и правил в части пожарной и санитарно-гигиенической безопасности соблюдены. Жилой дом (блок дома блокированной застройки) соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно статьи 29 ЖК РФ жилой дом (блок дома блокированной застройки) может быть сохранен в реконструированном состоянии. Площадь жилого дома (блок дома блокированной застройки) составляет 86,6 кв.м – площадь определена для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393(л.д. 7-20).
Указанное техническое заключение содержит убедительные аргументы, указывающие на возможность признания спорного жилого помещения домом блокированной застройки в реконструированном виде, составлено уполномоченным на то должностным лицом и не вызывает сомнений у суда с точки зрения законности, относимости и допустимости содержащихся в нем выводов. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
На основании пункта 40 статьи 1 ГрК РФ, действующего с 01.03.2022, домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Возражений относительно возможности признания помещение № 2 в жилом доме, кадастровый №, общей площадью 59,5 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, жилым домом (блоком дома блокированной застройки) от ответчика Администрации Тугулымского МО и третьих лиц Корунова И.В., Коруновой Г.В., Корунова Д.И., Корунова Н.И., Корунова А.И. при рассмотрении судом данного спора не поступило.
Разделение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на самостоятельные объекты, по варианту, предлагаемом истцом в исковом заявлении, не только возможен, но и фактически осуществлен, так как исследуемое строение, со дня возведения, эксплуатируется как два самостоятельных, автономных отдельных друг от друга блока (квартиры), имеющих отдельные входы, хозяйственные и иные постройки.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, а помещение № 2, расположенное в данном доме является жилым домом (блоком дома блокированной застройки), подлежащим сохранению в реконструированном состоянии, в связи с чем исковые требования заявителя Бункиной Е.А. подлежат удовлетворению полностью.
В то же время суд, удовлетворяя требования истца, полагает необходимым отметить, что признание помещения № 2 в качестве жилого дома (блока дома блокированной застройки) в жилом доме по адресу: <адрес>, без одновременного с этим определения статуса данного блока дома блокированной застройки, будет свидетельствовать о правовой неопределенности, поскольку у третьих лиц Корунова И.В., Коруновой Г.В.,Корунова Д.И., Корунова Н.И., Корунова А.И. сохранится право собственности на квартиру № 1 в жилое помещение по указанному адресу.
Поскольку весь жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признается судом домом блокированной застройки, то все его части являются блоками дома блокированной застройки (жилыми домами блокированной застройки), поэтому в целях правовой определенности, с учётом положений пункта 3 статьи 196 ГПК РФ, подлежит определению правовой статус квартиры № 2 в качестве блока № 2 жилого дома блокированной застройки.
Руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Бункиной Е.А. к Администрации Тугулымского муниципального округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании жилого помещения жилым домом (блоком дома блокированной застройки) в реконструированном состоянии удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Признать помещение № 2, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, жилым домом (блоком № 2 дома блокированной застройки).
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Ставров