РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2026 г. г. Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ставрова В.С., при секретаре Хомутининой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бучельниковой М.Л., Бучельниковой Н.Л. к Администрации Талицкого муниципального округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа о признании жилого помещения блоком дома блокированной застройки, признании права на приватизацию блока жилого дома блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, установил:
Истцы обратились в суд с указанным иском к Администрации Талицкого муниципального округа (далее – Администрация ТМО), Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа (далее – УРИЗО Администрации ТМО), Куликову С.А.
Свои требования истцы мотивируют тем, что занимаемая ими квартира <адрес> ранее была собственностью совхоза «Рассвет».
13.01.1983 на заседании рабочего комитета совхоза «Рассвет» жилое помещение было выделено для проживания рабочему совхоза «Рассвет» ФИО и членам его семьи (супруге и детям – истцам Бучельниковой М.Л. и Бучельниковой Н.Л.). Квартира была пригодна для проживания, семья вселилась в квартиру и проживает по настоящее время.
При реорганизации (ликвидации) совхоза «Рассвет» жилой дом был передан в муниципальную собственность имущества Талицкого муниципального округа Свердловской области.
Дом <адрес>, в настоящее время, является собственностью Талицкого городского округа.
Согласно Справки Вновь-Юрмытской Управы Администрации Талицкого муниципального округа Свердловской области по адресу: <адрес> зарегистрированы: Бучельникова М.Л. и Бучельникова Н.Л..
Распоряжением Начальника Управления ЖКХ и строительства Талицкого городского округа Свердловской области № 21 от 23.03.2026 года «О заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» с истцами Бучельниковой М.Л. и Бучельниковой Н.Л. заключен Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.
Истцы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес> на основании Договора социального найма жилого помещения № от 23.03.2026 года.
В настоящее время у истцов возникла необходимость оформить право собственности на занимаемое жилое помещение.
В результате проведенного обследования жилого дома Талицким БТИ, установлено следующее:
Обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой дом (здание не стоит на государственном кадастровом учете), размещенный на земельном участке в сложившейся жилой застройке по улице Заречная. Дом построен в 1970 году. На момент обследования рассматриваемый дом состоит из основного одноэтажного строения общими размерами 14,88 X 7,42 м.
Рассматриваемый жилой дом поделен внутридомовой стеной на две равные части. Каждая квартира имеет свой отдельный вход/выход) на территорию общего пользования, расположены на отдельных земельных участках в кадастровом квартале 66:28:7601002 - жилая зона (Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа). Земельные участки не сформированы, на государственном кадастровом учете не состоят, сведений о государственной регистрации прав на земельные участки не зарегистрировано. Формирование земельного участка для жилого дома (блока дома блокированной застройки) возможно в соответствии с Правилами землепользования и застройки Талицкого муниципального округа и Земельным Кодексом РФ.
В квартире № 2 зарегистрирован и проживает ответчик Куликов С.А..
Каждая квартира имеют самостоятельные инженерные системы, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга:
отопление: квартира № 1 - печное (русская печь с кухонным очагом, круглая печь в металлическом футляре); квартира № 2 - печное;
водоснабжение: квартира № 1 - отсутствует, квартира № 2 - ОТСУТСТВУЕТ;
канализация: квартира № 1 - местная (выгребная яма), квартира № 2 - местная (выгребная яма);
электроснабжение - с самостоятельными подключениями от центральных сетей, с отдельным в каждой квартире прибором учета.
Учитывая общую продолжительность эксплуатации и наличие капитальных ремонтов, общее состояние строительных конструкций и элементов обследуемого жилого дома следует оценить как работоспособное.
Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует положениям градостроительного законодательства и строительным нормам и правилам, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, что позволяет выделить в натуре блок жилого дома.
Обследованный дом одноэтажный разделен одной без проемов внутренней стеной между квартирой № 1 и квартирой №2. Выход из блока устроен в свой двор, на земельный участок и на территорию общего пользования (на улицу).
Характерные признаки данного жилого дома, соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными» - из пункта 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок».
Данному определению обследованный жилой дом соответствует.
Признание в натуре самостоятельного жилого блока возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.
Обследованная квартира № 1 может быть признана жилым домом (блоком дома блокированной застройки) общей площадью 45,4 кв.м, в соответствии с положениями градостроительного законодательства, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В настоящее время все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как ограниченно работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный.
Площадь строения определена для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, которая составляет 61,8 кв.м.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Право на бесплатную приватизацию жилых помещений ранее истцами не использовано, фактически жилье представлено по договору социального найма. В этой связи истцы считают, что имеют право на приватизацию жилого помещения, расположенного в <адрес>.
По данным Договора социального найма жилого помещения № от 23.03.2026 года объектом права является жилое помещение общей площадью 45,40 кв.м. - фактически занимаемое жилое помещение является блоком жилого дома, общей площадью 61,80 кв.м, площадь жилого строения определена для целей Государственного учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 года № П/0393, которая составляет 61,80 кв.м.
Данные обстоятельства свидетельствуют о неопределенности объекта учета и права пользования истцами.
Ссылаясь на то обстоятельство, что право на бесплатную приватизацию жилых помещений ранее истцами не использовано, они полагают, что имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью61,8 кв.м.
В связи с чем истцы просят суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки; признать квартиру № 1 общей площадью 61,80 кв.м., расположенную в указанном доме жилым домом (блоком дома блокированной застройки); признать за Бучельниковой М.Л. и Бучельниковой Н.Л. право на приватизацию и право общей долевой собственности (по ? доле в праве общей долевой собственности каждой) на указанный жилой дом (блок дома блокированной застройки).
В судебное заседание истцы, представители ответчиков, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов Семенова С.А. заявила ходатайство об отказе от исковых требований в части к ответчику Куликову С.А., просила удовлетворить требования к остальным ответчикам в ранее заявленном виде, при этом конкретизировав свои требования в части того, что попросив суд признать блоком жилое помещение по адресу: <адрес>, истцы имели ввиду занимаемую ими квартиру № 1 в данном доме, которая фактически находится в жилом доме блокированной застройки.
От ответчиков Администрации ТМО, УРИЗО Администрации ТМО в суд поступили заявления о признании и согласии с исковыми требованиями (л.д.47-48, 49).
Признание иска ответчиками судом принято, в связи с чем заявленные Бучельниковой М.Л., Бучельниковой Н.Л. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, суд полагает необходимым указать следующее.
Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
С принятием и вступлением в силу Федерального закона № 476-ФЗ каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
При этом переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона№ 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ, независимо от того, является ли такой блок зданием или помещением в здании, и содержатся ли сведения об этом в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
В случае внесения собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (часть 4 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ).
При этом в силу части 3 статьи 16 названного Федерального закона в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Согласно сведениям, указанным в договоре социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в бессрочное владение и пользование истцов передана квартира <адрес>.
Таким образом, при установлении прав истца на блок в жилом доме по адресу: <адрес>, с сохранением права собственности иных лиц (ответчиков, третьих лиц) на жилые помещения в этом же доме будет свидетельствовать о правовой неопределенности.
Учитывая, что весь жилой дом по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, то обе его части - квартира № 1 и квартира № 2, являются частями (блоками) дома блокированной застройки, в связи с чем, в целях правовой определенности правовой статус указанных квартир подлежит определению соответственно в качестве жилого дома (блока № 1 и блока № 2 дома блокированной застройки).
Руководствуясь статьями 12, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Бучельниковой М.Л., Бучельниковой Н.Л. к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа, Администрации Талицкого муниципального округа, Куликову С.А. о признании жилого помещения блоком дома блокированной застройки, признании права на приватизацию блока жилого дома блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.
Признать жилое помещение – квартиру № 1, общей площадью 61,80 кв.м, по адресу: <адрес>, жилым домом (блоком № 1 дома блокированной застройки).
Признать за Бучельниковой М.Л. и Бучельниковой Н.Л. право на приватизацию жилого дома (блока № 1 дома блокированной застройки), общей площадью 61,80 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Бучельниковой М.Л. и Бучельниковой Н.Л. право общей долевой собственности (по ? доле в праве общей долевой собственности каждой) на жилой дом (блок № 1 дома блокированной застройки), общей площадью 61,80 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Ставров