РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2026 года г. Тавда 22 июля 2026 года мотивированное решение составлено
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н., при секретаре судебного заседания Сусловой Е.А., с участием административного истца Докукина А.В., представителя административного ответчика администрации Тавдинского муниципального округа Овчинниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Докукина ФИО7 к администрации Тавдинского муниципального округа о признании решения незаконным, о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Докукин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Тавдинского муниципального округа, в котором просит признать незаконным решение администрации Тавдинского муниципального округа об отказе в предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке взамен аварийного; возложить на администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность предоставить ему, составом семьи один человек, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и технических требованиям.
В обоснование требований указано, что Докукин А.В. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Докукин А.В. дал нотариальное согласие на приватизацию указанного жилого помещения Докукиным В.И., в связи с его отказом участия в ней, тем самым Докукин А.В. приобрел самостоятельное право бессрочного пользования данным жилым помещением.
Постановлением администрации Тавдинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ Докукин А.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежим сносу. Техническое состояние дома создает реальную угрозу для жизни и здоровья Докукина А.В., дальнейшее проживание в нем невозможно.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в администрацию Тавдинского муниципального округа с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке. Письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ №.03.-12/354 Докукину А.В. отказано со ссылкой на номер в общей очереди 847.
Административной истец считает отказ администрации Тавдинского муниципального округа незаконным и необоснованным. Административным ответчиком неправомерно указано на п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, так как Докукин А.В. какими-либо тяжелыми хроническими заболеваниями не страдает. Основанием для его постановки на учет и требования внеочередного жилья основаны на аварийном состоянии дома, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Административный истец также считает, что предложение маневренного жилого помещения в виде общежития не решает его жилищный вопрос и не отменяет его право на получение постоянного благоустроенного жилья.
Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № администрации Тавдинского муниципального округа отказано в исковых требованиях о прекращении права пользования Докукина А.В. жилым помещением: квартирой № в <адрес> в <адрес>.
Поскольку проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни, административный истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебное заседание административный истец Докукин А.В. на административных исковых требованиях настаивал, по доводам, изложенным в иске. Просил обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку его проживание в жилом помещении признанным аварийном может повлечь тяжкие и непоправимые последствия.
Представитель административного ответчика администрации Тавдинского муниципального округа Овчинникова Н.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований Докукина А.В. по доводам, изложенным в письменном отзыве на административные исковые требования, в том числе по следующим основаниям. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 3 данного постановления установлен срок отселение граждан, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом в региональную программу, утверждённую Постановлением <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, не включен. На основании постановления администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд» земельный участок и квартиры многоквартирного <адрес> в <адрес> подлежат изъятию для муниципальных нужд, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время жилой дом расселён, кроме <адрес>, в которой проживает истец, не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.
Квартира № принадлежала Докукину Виктору Ивановичу на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, право собственности на квартиру, долю земельного участка, долю в общем имуществе многоквартирного дома было прекращено. Размер денежного возмещения по соглашению составил 2 742 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация администрации на данное жилое помещение, которое включено в реестр муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счёт Докукина В.И. платежными поручениями были перечислены денежные средства в сумме 2 742 000 рублей.
Пунктом 3.8 соглашения гражданин обязуется сняться с регистрационного учета не позднее 15 календарных дней со дня получения возмещения и принять меры по снятию с регистрационного учета других граждан, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В связи с этим, администрацией Тавдинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес Докукина В.И. направлено уведомление о необходимости в кратчайшие сроки принять меры по снятию ответчика Докукина А.В. с регистрационного учета по указанному адресу, для чего необходимо обратиться в МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» с соответствующим заявлением.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес самого Докукина А.В. истцом направлено письмо о необходимости снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации от Докукина А.В. поступили обращения о предоставлении ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом аварийного многоквартирного дома.
Докукин А.В. на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ постановлением главы Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, признан малоимущим гражданином и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включён в общий список очередности граждан в Тавдинском муниципальном округе.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете нуждающихся в администрации Тавдинского муниципального округа состоит 892 семьи, из них 196 семей, имеют право на предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке. Номер очереди Докукина А.В. в общем списке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 844, в числе граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам жилых помещениях муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке, истец не состоит.
Учитывая, что право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке Докукиным А.В. не подтверждено, предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма в приоритетном порядке нарушит жилищные права граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда в более ранние сроки. Обеспечение Докукина А.В. жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма возможно в порядке очередности.
В адрес Докукина А.В. направлено уведомление о необходимости предоставления сведений о его доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки имущественного состояния на текущую дату. Согласно сведениям фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, факт осуществления Докукиным А.В. трудовой длительности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердился. По настоящее время в адрес администрации запрашиваемые сведения не представлены, в связи с чем, определить сохранилась ли нуждаемость в улучшении жилищных условий, не представилось возможным.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации (статья 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2).
Данные положения Конституции Российской Федерации нашли отражение и в статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных этим кодексом и другими федеральными законами (часть 1).
Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2 статьи 1 поименованного Кодекса).
Производство по указанной категории дел урегулировано положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как следует из материалов дела, Докукин А.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, был вселен бывшим нанимателем данного помещения – своей матерью Докукиной А.А., и также был включен в ордер в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается сведениями ООО «УК Тавда».
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Докукин А.В. оформил нотариально заверенное согласие о том, что не возражает против приватизации квартиры по адресу: <адрес>, на имя Докукина В.И., и настоящим согласием заявил об отказе от права на приватизацию указанной квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи квартиры в собственность граждан Тавдинский городской округ безвозмездно в единоличную собственность передал Докукину В.И. вышеуказанную квартиру общей площадью 62.1 кв.м., состоящую из трех комнат, и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан, проживающих в этом многоквартирном доме, установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд», в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу принято решение об изъятии земельного участка и квартир многоквартирного <адрес> для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ между Докукиным В.И. (собственником жилого помещения) и администрацией Тавдинского муниципального округа заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предметом которого являлась прекращение права собственности Докукина В.И. на недвижимое имущество, состоящего из:
- жилого помещения площадью 62,1 кв.м (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>;
- доли в праве (общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения - квартиры) на земельный участок, площадью 1352 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый №);
- доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу и изъятием для муниципальных нужд земельного участка, на котором он расположен.
По условиям соглашения размер денежного возмещения за изымаемое имущество составляет 2 742 000 рублей, которые перечислены на лицевой счёт Докукина В.И. ДД.ММ.ГГГГ платежными поручениями № и №.
В соответствии с пунктом 3.8 заключённого между сторонами соглашения, Докукин В.И. принял на себя обязательство не позднее 15 календарных дней с момента получения возмещения за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд, сняться с регистрационного учета по месту жительства, и принять меры по снятию с регистрационного учета других граждан, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа на спорное жилое помещение, что подтверждается также выпиской из реестра муниципальной собственности.
Постановлением администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № Докукин А.В. признан малоимущим гражданином и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с включением в общий список очередности, составом семьи один человек.
Номер очереди Докукина А.В. в общем списке очередности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 844, в числе граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам жилых помещениях муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке, Докукин А.В. не состоит.
ДД.ММ.ГГГГ Докукин А.В. обратился в администрацию Тавдинского муниципального округа с заявлением о предоставлении ему равнозначного благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке.
Письменным ответом и.о. Главы Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № Докукину А.В. в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказано, поскольку право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке не подтверждено, рекомендовано сняться с регистрационного учета по месту жительства, а также временно переселиться в комнаты общежития, которые имеют элементы благоустройства.
До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма вне очереди Докукину А.В. администрацией Тавдинского муниципального округа не предоставлено.
Довод ответчика о том, что право Докукина А.В. на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке не подтверждено судом откланяются.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 233-ФЗ «О внесении изменений в статьи 85 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статья 19 указанного Федерального закона дополнена частью 3, согласно которой в случае изъятия жилого помещения у его собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд бывшие члены семьи собственника такого жилого помещения, которые имели равные права пользования таким помещением с собственником в момент приватизации такого жилого помещения и отказались от участия в его приватизации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и которые имеют на дату принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено изымаемое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд право пользования жилым помещением, подлежащим изъятию, приобретают право на предоставление им органом, принявшим указанное решение, жилого помещения по договору социального найма вне очереди при условии, что для них изымаемое жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания и они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении или имеют право состоять на таком учете. В целях реализации приобретенного в соответствии с настоящей статьей права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди лица, указанные в настоящей части, вправе обратиться в орган, принявший решение об изъятии земельного участка, на котором расположено изымаемое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, в течение срока действия указанного решения. Лица, указанные в настоящей части, не обратившиеся в орган, принявший решение об изъятии земельного участка, на котором расположено изымаемое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, в целях реализации приобретенного в соответствии с настоящей статьей права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, утрачивают право пользования жилым помещением, изъятым у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, по истечении срока действия решения об изъятии указанного земельного участка. В случаях, установленных субъектом Российской Федерации, при невозможности предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди по соглашению с лицами, приобретшими в соответствии с настоящей частью право на такое предоставление, до даты предоставления жилого помещения по договору социального найма им могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, а также взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма им может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок. Лица, указанные в настоящей части, утрачивают право пользования изымаемым жилым помещением по истечении месяца с даты предоставления им жилого помещения по договору социального найма или на ином законном основании или выплаты им денежного возмещения, если соглашением с этими лицами не установлено иное. За лицами, указанными в настоящей части, согласившимися на выплату им денежного возмещения, по их заявлению может быть сохранено право пользования изымаемым жилым помещением не более чем на шесть месяцев с даты выплаты им денежного возмещения, если соглашением с этими лицами не установлено иное.
Прово пользования административным истцом жилым помещением по адресу: <адрес>, подтверждено вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым отказано в удовлетворении исковых требований администрации Тавдинского муниципального округа о прекращении права пользования Докукиным ФИО11 жилым помещением: квартирой № в <адрес>. Указанным судебным решением установлено, что изымаемая <адрес> является для Докукина А.В. единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ Докукин А.В. принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Доказательств того, что на дату рассмотрения дела в связи с изменением имущественного положения Докукина А.В. отпали основания для признания его малоимущими, административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, поскольку Докукин А.В. приобрел право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма вне очереди, при этом, в орган, принявший решение об изъятии земельного участка, на котором расположен изымаемый многоквартирный дом, Докукин А.В. с заявлением о реализации своего права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди обратился в течение срока действия решения об изъятии, решение административного ответчика, выраженное в письме и.о. главы Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано Докукину А.В. в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, является незаконным.
Ссылка административного ответчика на то, что в настоящий момент на учёте нуждающихся в жилых помещениях в администрации Тавдинского муниципального округа состоит 892 семьи, из которых 196 семей имеют право на предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, суд признает несостоятельными.
Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Наличие на территории Тавдинского муниципального округа жилых помещений маневренного фонда, не освобождает административного ответчика от обязанности в предоставлении малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся, в предоставлении во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма в рамках реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Учитывая приведённые выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что обоснованность административных исковых требований Докукина А.В. нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, решение административного ответчика, выраженное в письме и.о. главы Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано Докукину А.В. в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, подлежит признанию незаконным, а на административного ответчика администрацию Тавдинского муниципального округа подлежит возложению обязанность предоставить Докукину А.В. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Из положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно техническим сведениям спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 62,1 кв.м.
Таким образом, Докукин А.В. жилым помещением должен быть обеспечен исходя из площади ранее занимаемого, признанного аварийным и изъятого, то есть 62.1 кв.м., отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, находящегося в черте <адрес>.
Статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В соответствии со статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (часть 1).
В данном случае суд не усматривает оснований для обращения настоящего решения к немедленному исполнению. Как следует из материалов дела, на территории Тавдинского муниципального округа имеются жилые помещения маневренного фонда, в частности у Докукина А.В. имеется возможность из жилого помещения, расположенного в многоквартирном аварийном доме, переселиться в комнаты общежития, которые имеют элементы благоустройства, до решения вопроса о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке.
Определяя срок исполнения судебного акта, суд принимает во внимание необходимость выполнения ответчиком требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для выполнения решения суда, и внесение соответствующих изменений в бюджет Тавдинского городского округа <адрес> на 2026 года, и считает необходимым установить срок для выполнения возложенной обязанности три месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд находит, что такой срок будет разумным и достаточным для выполнения требований жилищного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Докукина ФИО8 к администрации Тавдинского муниципального округа о признании решения незаконным, о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке удовлетворить.
Признать незаконным решение администрации Тавдинского муниципального округа, выраженное в письме и.о. главы Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Докукину ФИО9 в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
Возложить на администрацию Тавдинского муниципального округа (ИНН 6634002739) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить во внеочередном порядке Докукину ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 660-058) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 62,1 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и находящееся в черте <адрес>, взамен занимаемой квартиры по адресу: <адрес>, изъятой для муниципальных нужд.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>, вынесший решение.
Председательствующий судья подпись Е.Н. Рудаковская.