РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 августа 2026 года г. Тавда
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С., с участием заместителя Тавдинского городского прокурора Кокориной А.Ю., представителя административного истца Шляхецкого Д.Э., административного ответчика Сафиуллина Я.Ф., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы Сафиуллина ФИО7
УСТАНОВИЛ:
Врио. начальника ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сафиуллина Я.Ф., отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июня 2021 года, и подлежащего освобождению 31 декабря 2026 года, в связи с отбытием срока наказания.
В обоснование административного искового заявления указано, что Сафиуллин Я.Ф. осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит установить административный надзор в отношении Сафиуллина Я.Ф. на срок 03 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени, ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал, пояснил, что постановление о признании административного ответчика злостным нарушителем не признавалось.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.
Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает возможным удовлетворить административный иск на основании следующего.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).
Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июня 2021 года Сафиуллин Я.Ф. осужден по ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.
При этом судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение Сафиуллина Я.Ф. являлось отрицательным.
Сафиуллин Я.Ф., отбывая наказание в исправительной колонии за совершение особо тяжкого преступления, с февраля 2022 года по апрель 2026 года допусти 39 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как выговор, водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.
За весь срок отбывания уголовного наказания Сафиуллин Я.Ф. имеет 3 поощрения.
Постановлениями начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области от 04 декабря 2025 года осужденный Сафиуллин Я.Ф. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.
Постановление о признании Сафиуллина Я.Ф. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ч. 2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Постановление не отменено, незаконным не признано.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Сафиуллин Я.Ф. является лицом, подпадающим под п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за особо тяжкое преступление. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении Сафиуллина Я.Ф.
Поскольку осужденный Сафиуллин Я.Ф. совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания допустил 39 нарушений установленного порядка отбывания наказания с 2022 года по 2026 год, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить на срок три года административный надзор в отношении осужденного Сафиуллина Я.Ф., который освобождается из исправительного учреждения 31 декабря 2026 года, и намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем указал в заявлении.
Суд считает, что данный срок административного надзора является необходимым для контроля за осужденным Сафиуллиным Я.Ф., с учетом его отрицательного поведения в период отбывания наказания.
Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения Сафиуллиным Я.Ф. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с 22 часов до 06 часов местного времени ежедневно; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку суд считает, что меньшее количество явок является для контроля осужденного недостаточным. Также суд считает необходимым установить ограничение Сафиуллину Я.Ф. в виде запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в формулировке, заявленной административным истцом - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о выполнении Сафиуллиным Я.Ф. трудовых обязанностей в ночное время, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении Сафиуллина ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить в отношении Сафиуллина ФИО9 административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с 22 до 06 часов местного времени ежедневно;
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;
- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении Сафиуллина Я.Ф. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.
Решение вынесено в совещательной комнате машинописным способом.
Судья Федотова Н.С.