РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 сентября 2026 года г. Тавда
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Калюбы А.Ю., административного ответчика Березиной И.В., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело № по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений Березиной ФИО6, установленных решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 января 2026 года,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений Березиной И.В., установленных решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 января 2026 года.
В обоснование административного иска указано, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 января 2026 года в отношении ранее судимого лица - Березиной ФИО7, был установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 ч. местного времени ежедневно; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц.
01 декабря 2025 года Березина И.В. была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» по категории «лицо, попадающее под административный надзор».
24 февраля 2026 года Березина И.В. была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» по категории «административный надзор» и ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, поднадзорная Березина И.В. предупреждена о том, что административные ограничения в отношении нее могут быть дополнены по решению суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Так с момента постановки на профилактический учет Березина И.В. совершила 3 административных правонарушения, а именно: 18 мая 2026 - ст. 20.21, 05 июля 2026 - ч. 1 ст. 19.24, 29 июля 2026 - ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ, то есть своими действиями Березина И.В. уклоняется от контроля за ней со стороны органов внутренних дел, в связи с чем, допускает нарушения административных ограничений, наложенных в отношении нее судом и административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» не явился, был извещен о нем надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Березина И.В. в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительных ограничений, но просила оставить две явки на регистрацию.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Березина И.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких по приговору Тавдинского районного суда от 21 апреля 2016 года.
10 января 2023 года Березина И.В. освобождена из ФКУ ИК- 16 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на срок 02 года 11 месяцев.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 января 2026 года в отношении Березиной И.В. был установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 ч. местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц.
24 февраля 2026 года Березина И.В. была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» по категории «административный надзор» и ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, поднадзорная Березина И.В. предупреждена о том, что административные ограничения в отношении нее могут быть дополнены по решению суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
За период нахождения под административным надзором Березина И.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение Березиной И.В. к административной ответственности подтверждается справкой отдела полиции об административных правонарушениях и соответствующими постановлениями.
Постановлением врио. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Тавдинский» от 21 мая 2026 года Березина И.В. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тавдинского судебного района от 13 июля 2026 года Березина И.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тавдинского судебного района Свердловской области от 10 августа 2026 года Березина И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
В своем объяснении от 19 августа 2026 года Березина И.В. указала, что ранее судима, отбывала наказание в исправительной колонии, освобождена условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 2 года 11 месяцев. 12 января 2023 года была поставлена на учет в Тавдинский МФ ФКУУИИ ГУФСИН России по Свердловской области, 27 ноября 2025 снята с учета, в связи с истечением срока оставшейся части наказания. Решением Тавдинского районного суда от 27 января 2026 года ей установлен административный надзор срок 10 лет, с установлением временных ограничений. Сотрудниками полиции обо всех ограничениях связанных с административным надзором она уведомлена, была предупреждена о правовых последствиях при нарушении административных ограничений и запретов. В течение 2026 года ею совершено несколько правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, и одно по ст. 20.21 КоАП РФ, с ними она была согласна, претензии не имела. По факту обращения МО МВД России «Тавдинский» в суд с целью установления в отношении нее дополнительных ограничений не возражала, считает это целесообразной мерой.
Согласно рапорту участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» от 01 сентября 2026 года Березина И.В. проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожителем, Березина И.В. не работает, является пенсионером, по месту жительства характеризуется отрицательно. Березина И.В. ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности, замечена в злоупотреблении спиртными напитками и нарушении административного надзора. Считает, что Березина И.В. нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов.
Разрешая заявленные требования об установлении Березиной И.В. дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.
Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности Березиной И.В., образе ее жизни и состояния здоровья, а также в целях оказания стимулирующего воздействия к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, выражающегося в увеличении назначенных решением суда административных ограничений, считает необходимым изменить ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации, на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы Свердловской области на запрет выезда муниципального образования Тавдинский муниципальный округ без разрешения органов внутренних дел; и дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: запрет пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
Изменение административных ограничений и дополнительное административное ограничение соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушают конституционных прав и свобод административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 января 2026 года в отношении Березиной ФИО8 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица один раз в месяц, а также запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел изменить, указав:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации,
- запрет выезда за пределы муниципального образования Тавдинский муниципальный округ без разрешения органов внутренних дел.
Дополнить Березиной ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 января 2026 года в отношении Березиной ФИО10 административные ограничения следующими административным ограничением:
- запрет пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
Остальные ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 января 2026 года в отношении Березиной И.В. административные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Федотова Н.С.