РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А., при участии помощника прокурора Воробьевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Омельяненко А.Г. к отделу Министерства внутренних дел России по Сосновскому району Челябинской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о признании действий, бездействия незаконными, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Омельяненко О.Г. обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел России по Сосновскому району Челябинской области (далее – ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области), в котором просит признать незаконными и необоснованными действия (бездействие) должностных лиц по факту несвоевременного составления протокола об административном задержании от ДАТА №, неуведомлении прокурора о факте задержания, ненадлежащих условий содержания; взыскать моральный вред в размере 1 000 000 руб.
В качестве основания иска указал, что ДАТА оперативным дежурным ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области составлен протокол об административном задержании № через 10 часов после реального задержания и доставления в отдел полиции. В период времени с 11:00 ДАТА до 10:40 ДАТА истец содержался в ненадлежащих условиях (отсутствовала еда, вода, туалет, матрац и спальные принадлежности), не проведены медицинский осмотр и освидетельствование. Прокурору не сообщено о факте задержания. Задержание проведено в отсутствие понятых, изъятые вещи не упакованы и не опечатаны, не указаны реквизиты фото. Не сообщено о задержании родственникам и адвокату.
Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее – ГУ МВД России по Челябинской области) (л.д. 2).
Истец Омельяненко О.Г. в судебном заседании (при использовании видео-конференцсвязи) исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, МВД РФ, ГУ МВД России по Челябинской области Сайфетова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Помощник прокурора в судебном заседании дала заключение об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Суд установил, что ДАТА в 21:06 задержан Омельяненко О.Г. в порядке ст. 27.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и помещен в помещение для задержанных дежурной части ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно содержанию протокола при задержании произведен личный досмотр вещей, находящихся при Омельяненко О.Г., в протоколе имеется перечень верхней одежды задержанного. Омельяненко О.Г. освобожден ДАТА в 10:40, при освобождении Омельяненко О.Г. вещи получил, о чем имеется его подпись в протоколе. При этом заявления, замечания, сделанные при задержании и досмотре, у Омельяненко О.Г. отсутствовали, о чем также имеется его подпись в протоколе (л.д. 17).
С учетом указанных обстоятельств оснований полагать, что Омельяненко О.Г. был задержан в иное время, протокол составлен позднее, не имеется.
Участие понятых, сообщение об административном задержании прокурору, адвокату, родственникам КоАП РФ не предусмотрено. Сам факт задержания ДАТА истцом не оспаривается.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц по составлению протокола об административном задержании.
Суд также учитывает, что постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по Сосновскому району от ДАТА Омельяненко О.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. (л.д. 47-48). Копия постановления получена Омельяненко О.Г. ДАТА. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДАТА.
Порядок содержания лиц, задержанных за административное правонарушение в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях урегулирован в Положении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДАТА № (далее – Положение).
Согласно п. 2 Положения задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в ст. 27.3 КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - специальные помещения).
Специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (п. 3).
Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 205. В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №.
Указанные лица также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц.
Согласно ответу ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области от ДАТА Омельяненко О.Г. с 21:00 ДАТА до 10:40 ДАТА содержался в специальном помещении для задержанных ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области. В указанный период времени Омельяненко О.Г. находился в помещении один, ему были выданы продукты питания, постельные принадлежности, предоставлен вывод в туалет. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Омельяненко О.Г. в соответствии перечнем документальных материалов и сроков хранения уничтожен (л.д. 16).
Как пояснила представитель ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, вышеуказанное помещение находится в дежурной части отдела, задержанных по требованию выводят в туалет, расположенный на этом же этаже в отдельном помещении.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ, в силу пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 ГК РФ подлежит компенсации независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Кроме того, также независимо от вины указанных должностных лиц судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного гражданину незаконным применением любых иных мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности (статья 2, часть 1 статьи 17 и часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 1070, абзацы третий и пятый статьи 1100 ГК РФ). Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления (статья 91 УПК РФ), или в результате незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.5 КоАП РФ), или в результате признания незаконным помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Федерального закона от ДАТА N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), или в результате производства в жилище обыска или выемки, признанных незаконными (статья 12 УПК РФ), и др.
В связи с тем, что Омельяненко О.Г. был задержан на срок не более 48 часов, впоследствии привлечен к административной ответственности постановлением от ДАТА, вступившим в законную силу, то есть был задержан обосновано, судом не установлено факта причинения истцу физических либо нравственных страданий действиями (бездействием) ответчиков, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие истцу нематериальные блага, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Омельяненко А.Г. к отделу Министерства внутренних дел России по Сосновскому району Челябинской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по АДРЕС о признании действий, бездействия незаконными, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июля 2026.