РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю., при секретаре Гайнановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Старкова А.В. к публичному акционерному обществу «Россети Урал» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Старков А.В. обратился в суд с иском к публичному акционерном обществу «Россети Урал» (далее по тексту ПАО «Россети Урал»), в котором просил:
обязать исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 11 июля 2024 года в отношении объекта АДРЕС, составить и подписать Акт о выполнении технических условий и акт о технологическом присоединении в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;
взыскать неустойку за нарушение срока технологического присоединения за период с 16 января 2025 года по 27 мая 2026 года в размере 83 400 руб., взыскать штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 41 700 руб.
В обоснование исковых требований указано, что между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, который в нарушении сроков установленный договором ответчиком не исполнен, технологическое присоединение осуществлено не было. В связи с нарушением срока исполнения обязательств по договору истцом рассчитана неустойка.
Истец Старков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ПАО "Россети Урал" в судебное заседание не явился, извещен. Представлен отзыв на иск, в котором просили отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Старков А.В. обратилась в ПАО «Россети Урал» с заявкой на технологическое присоединение объекта, расположенного АДРЕС.
На основании указанной заявки Старкову А.В. выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 15.07.2024. Срок выполнения заявителем и сетевой организацией мероприятий по технологическом присоединению составляет 6 месяцев. Выставлен счет на оплату № от 11 июля 2024 на сумму 104 250,00 руб. Истцом произведена оплата счета 12 июля 2024 года в сумме 15 637,50 руб., 26 июля 2024 года в сумме 31 275,00 руб., 13 августа 2024 года в сумме 36 487,50 руб.
Истцом указано и ответчиком не оспаривается, что до настоящего времени обязательства по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта истца не исполнены.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Таким образом, применительно к положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса РФ, общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации), а также Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку в данном случае стороной договора является гражданин.
Федеральный закон Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила № 8 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее по тексту – технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.
Таким образом, прекращение обязательства вследствие невозможности исполнения имеет место только в том случае, если такая невозможность вызвана обстоятельствами, не связанными с нарушением обязательства одной из сторон. Причиной возникновения невозможности исполнения согласно п. 1 приведенной нормы служат определенные обстоятельства (юридические факты), препятствующие исполнению обязательства и не зависящие от воли сторон, то есть возникающие в результате случая или непреодолимой силы, наступление которых свидетельствует об объективной невозможности сохранения дальнейших обязательственных отношений, что исключает возможность изменения договора, из которого они вытекают, по правилам ст.ст. 450, 451 Гражданского кодекса РФ.
Ответчиком ПАО «Россети Урал» не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих о невозможности исполнения договора на технологическое присоединение, заключенного с Старковым А.В..
В силу вышеизложенного требования истца о возложении обязанности на ПАО «Россети Урал» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическими сетям подлежат удовлетворению. Вместе с тем, требования о возложении обязанности на ответчика подписать Акт о выполнении технических условий и акт о технологическом присоединении не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены излишне.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителя ответчика, суд полагает необходимым установить срок для исполнения указанного договора два месяца с даты вступления в законную силу решения суда.
Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).
В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Поскольку ответчиком технологическое присоединение в срок, установленный договором – 16.01.2025 (12.07.2024 (дата оплаты счета) + 6 месяцев) не осуществлено, с ПАО «Россети Урал» подлежит взысканию в пользу истца неустойка в пределах суммы по договору 83 400 руб. за период с 16.01.2025 по 27.05.2026, размер которой составит 103 624,50 руб. (83 400 руб. х 0,25% х 497 дн.).
Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку исковые требования удовлетворены в размере 83 400 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 41 700 руб.
Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера штрафа, учитывая, его размер и срок не исполнения обязательства по договору ответчиком, не имеется.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Старкова А.В. к публичному акционерному обществу «Россети Урал» удовлетворить в части.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН 6671163413) исполнить в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда договор об осуществлении технологического присоединения к электрическими сетям № от 11 июля 2024 года, заключенный с Старковым А.В..
Взыскать с публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН 6671163413) в пользу Старкова А.В. (паспорт №) неустойку за период с 16.01.2025 по 27.05.2026 в размере 83 400 руб., штраф в размере 41 700 руб.
Взыскать с публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН 6671163413) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 7 000 рублей.
В удовлетворении требований в остальной части иска Старкова А.В. к публичному акционерному обществу «Россети Урал»,- отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Громова В.Ю.
Решение в окончательной форме принято 06 октября 2026 года.
Председательствующий Громова В.Ю.