РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2026 года г. Тавда 20 января 2026 года мотивированное решение от
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В., при секретаре Гутковской М.С., с участием представителя истца по доверенности Тереховой Е.В., ответчика Докукина А.В., действующего в своих интересах и в интересах ответчика Докукина В.И. на основании нотариальной доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тавдинского муниципального округа к Докукину ФИО8 и Докукину ФИО9 о прекращении права пользования жилым помещением, установил:
Администрация Тавдинского муниципального округа обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2 и ФИО3, в котором просит прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что указанное жилое помещение ранее принадлежала на праве собственности ответчику ФИО3 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, предусмотрено произвести отселение граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд», земельный участок и квартиры многоквартирного <адрес>, подлежат изъятию для муниципальных нужд, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Администрацией Тавдинского муниципального округа заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предметом которого являлась прекращение права собственности граждан на недвижимое имущество, состоящего из:
- жилого помещения площадью 62,1 кв.м (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>;
- доли в праве (общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения - квартиры) на земельный участок, площадью 1352 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый №);
- доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу и изъятием для муниципальных нужд земельного участка, на котором он расположен.
Размер денежного возмещения по данному соглашению составил 2 742 000 рублей, которые были перечислены ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО3 платежными поручениями № и №.
Свои обязательства по вышеуказанному соглашению Администрация Тавдинского муниципального округа выполнила в полном объёме, и ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа на данное жилое помещение.
В соответствии с пунктом 3.8 заключённого между сторонами соглашения ФИО3 обязался не позднее 15 календарных дней с момента получения возмещения за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд, не только сам сняться с регистрационного учета по месту жительства, но и принять меры по снятию с регистрационного учета других граждан, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В связи с этим, администрацией Тавдинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено уведомление о необходимости в кратчайшие сроки принять меры по снятию ответчика ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу, для чего необходимо обратиться в МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» с соответствующим заявлением.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес самого ФИО2 истцом направлено письмо о необходимости снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Вместе с тем, ответчик ФИО2 до настоящего времени с регистрационного учёта по данном адресу не снят, более того в октябре 2025 года дважды обращался в адрес администрации Тавдинского муниципального округа с заявлениями о предоставлении ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом аварийного многоквартирного <адрес>.
Ответами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявителю было предложено в срочном порядке сняться с регистрационного учета по месту жительства, и временно (до момента предоставления ему жилого помещения на условиях социального найма) переселиться в жилые помещения маневренного фонда.
Указанные требования, и условия заключённого соглашения ответчиками проигнорированы.
Учитывая то обстоятельство, что выкупная цена за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд, выплачена администрацией Тавдинского муниципального округа ФИО3 в полном объеме, с момента регистрации права муниципальной собственности на квартиру прекращено право собственности ответчика в соответствии со ст. 218, 235, 236 Гражданского кодекса РФ, и, соответственно, прекращено право пользования данным жилым помещением у бывшего собственника данного жилого помещения и членов его семьи.
Администрация Тавдинского муниципального округа полагает, что правовых оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется, что является основанием для прекращения права пользования им спорного жилого помещения.
В связи с чем, Администрация Тавдинского муниципального округа просит прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах ответчика ФИО3 на основании нотариальной доверенности, исковые требования не признал.
Возражая против удовлетворения заявленных Администрацией Тавдинского муниципального округа требований, пояснил, что в спорном жилом помещении он был зарегистрирован и проживал с рождения вместе со своей матерью - ФИО6, после получения паспорта в 16 лет зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, при смене паспорта зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
При этом изначально был включен в ордер на данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – своей матери ФИО6, то есть он был вселён в данное жилое помещение не как член семьи ФИО3, а жилое помещение предоставлялось ему для проживания по иным основаниям - по договору найма жилого помещения по ордеру его матери в качестве члена ее семьи (семьи нанимателя).
ФИО3 является неполнородным братом ответчика, и членами одной семьи они не являются. Мать ответчиков - ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, и после смерти матери ответчики проживали в данной квартире вдвоём, при этом общего хозяйства не вели, проживали в разных комнатах. У ФИО3 есть своя семья, с которой он проживал эпизодически в <адрес>, а когда приезжал по работе в <адрес>, то проживал в спорной квартире.
Перед приватизацией ФИО3 спорной квартиры в 2014 году, он в установленном порядке отказался от права на приватизацию квартиры, отказ от приватизации был нотариально заверен.
Ответчик ФИО2 указывает, что при сносе аварийного дома, в котором он до настоящего времени проживает, ему полагается новое жилье в соответствии с законом, поскольку он не участвовал в приватизации. Отсутствие родства с собственником не является основанием для отказа в предоставлении нового жилья. Главным фактором является право пользования помещением, которое сохраняется за гражданином, отказавшимся от приватизации.
На его обращения в Администрацию Тавдинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в связи с тем, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, а иного жилого помещения, в котором он мог бы проживать, у него нет, ему было предложено маневренное жилое помещение. Однако, от жилых помещений маневренного фонда ответчик отказался, и, ссылаясь на положения статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», полагает, что Администрация должна предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение на условиях договора социального найма.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимает, судебная корреспонденция, направленная в его адрес, вернулась в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным гражданское дело рассматривать в отсутствии неявившегоя ответчика ФИО3, интересы которого на основании нотариальной доверенности представляет ответчик ФИО2
Изучив доводы искового заявления и представленных письменных возражений, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации по смыслу положений Конституции Российской Федерации необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что права бывших членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении других лиц, обеспечение баланса их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановление N 13-П; Определения N 455-О, N 1837-О, Определение N 1033-О и др.).
Действующее законодательство гарантирует защиту права пользования жилым помещением бывшим членам семьи собственника данного жилого помещения. Гражданам, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предоставляется право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними, и право требовать устранения нарушений своих прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника такого помещения.
В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требования собственника на основании решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2 с момента рождения был поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>, бывшим нанимателем данного помещения – своей матерью ФИО6, и также был включен в ордер в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается поквартирной карточкой, и сведениями ООО «УК Тавда».
При получении паспорта по достижению 16 летнего возраста, ФИО2 был поставлен на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ, при смене паспорта с ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирован по указанному адресу до настоящего времени.
Факт регистрации и проживания ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении с момента рождения и до настоящего времени, стороной истца не оспаривается.
Ответчик ФИО3 состоял на регистрационном учёте по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, куда также был вселён бывшим нанимателем – матерью ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 оформил нотариально заверенное согласие о том, что не возражает против приватизации квартиры по адресу: <адрес>, на имя ФИО3, и настоящим согласием заявил об отказе от права на приватизацию указанной квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи квартиры в собственность граждан Тавдинский городской округ безвозмездно в единоличную собственность передал ФИО3 вышеуказанную квартиру общей площадью 62.1 кв.м., состоящую из трех комнат, и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Постановлением Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан, проживающих в этом многоквартирном доме, установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, постановлением Администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд», в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу принято решение об изъятии земельного участка и квартир многоквартирного <адрес> для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (собственником спорного жилого помещения) и Администрацией Тавдинского муниципального округа заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предметом которого являлась прекращение права собственности ФИО3 на недвижимое имущество, состоящего из:
- жилого помещения площадью 62,1 кв.м (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>;
- доли в праве (общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения - квартиры) на земельный участок, площадью 1352 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый №);
- доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу и изъятием для муниципальных нужд земельного участка, на котором он расположен.
По условиям соглашения размер денежного возмещения за изымаемое имущество составляет 2 742 000 рублей, которые перечислены на лицевой счёт ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ платежными поручениями № и №.
В соответствии с пунктом 3.8 заключённого между сторонами соглашения, ФИО3 принял на себя обязательство не позднее 15 календарных дней с момента получения возмещения за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд, сняться с регистрационного учета по месту жительства, и принять меры по снятию с регистрационного учета других граждан, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа на спорное жилое помещение, что подтверждается также выпиской из реестра муниципальной собственности.
Ответчик ФИО3 снялся с регистрационного учёта из ранее принадлежащей ему на праве собственности квартиры ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой постоянного места жительства; ответчик ФИО2 зарегистрирован и проживает в спорной квартире по вышеуказанному адресу до настоящего времени, что послужило Администрации Тавдинского муниципального округа основанием для обращения в суд с настоящим иском, полагая, что в связи с переходом права собственности правовых оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется, что, по мнению истца, является основанием для прекращения права пользования им спорного жилого помещения.
Между тем, суд не может согласиться с такой правовой позицией Администрации Тавдинского муниципального округа.
Так, Федеральным законом от 23.07.2025 N 233-ФЗ «О внесении изменений в статьи 85 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статья 19 указанного Федерального закона дополнена частью 3, согласно которой в случае изъятия жилого помещения у его собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд бывшие члены семьи собственника такого жилого помещения, которые имели равные права пользования таким помещением с собственником в момент приватизации такого жилого помещения и отказались от участия в его приватизации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и которые имеют на дату принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено изымаемое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд право пользования жилым помещением, подлежащим изъятию, приобретают право на предоставление им органом, принявшим указанное решение, жилого помещения по договору социального найма вне очереди при условии, что для них изымаемое жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания и они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении или имеют право состоять на таком учете.
В целях реализации приобретенного в соответствии с настоящей статьей права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди лица, указанные в настоящей части, вправе обратиться в орган, принявший решение об изъятии земельного участка, на котором расположено изымаемое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, в течение срока действия указанного решения.
В случаях, установленных субъектом Российской Федерации, при невозможности предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди по соглашению с лицами, приобретшими в соответствии с настоящей частью право на такое предоставление, до даты предоставления жилого помещения по договору социального найма им могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, а также взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма им может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок.
Лица, указанные в настоящей части, утрачивают право пользования изымаемым жилым помещением по истечении месяца с даты предоставления им жилого помещения по договору социального найма или на ином законном основании или выплаты им денежного возмещения, если соглашением с этими лицами не установлено иное. За лицами, указанными в настоящей части, согласившимися на выплату им денежного возмещения, по их заявлению может быть сохранено право пользования изымаемым жилым помещением не более чем на шесть месяцев с даты выплаты им денежного возмещения, если соглашением с этими лицами не установлено иное.
Действующая с ДД.ММ.ГГГГ редакция статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для указанных нужд, который, согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, составляет три года с момента его принятия.
Как уже было отмечено выше, решение об изъятии земельного участка и квартир многоквартирного <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, и соответственно действует в течение трёх лет со дня принятия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
На дату принятия органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд – ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2, отказавшийся от приватизации в 2014 году, имел право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, и, как следствие, в силу новой нормы закона приобрёл право на предоставление ему Администрацией Тавдинского муниципального округа жилого помещения по договору социального найма вне очереди, принимая во внимание, что изымаемая <адрес> является для него единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением.
Тот факт, что ответчик ФИО2 не имеет другого жилья для постоянного проживания, подтверждается также постановлением Администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО2 признан малоимущим гражданином и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с включением в общий список очередности.
В целях реализации приобретённого в соответствии с вновь введённой правовой нормой права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию Тавдинского муниципального округа с соответствующим заявлением.
Однако, письменным ответом и.о. Главы Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке ФИО2, фактически отказано, и рекомендовано сняться с регистрационного учета по месту жительства, а также временно переселиться в жилые помещения маневренного фонда
Несмотря на то, что указанным ответом органа местного самоуправления ФИО2 отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, он имеет право повторно обратиться с таким заявлением в Администрацию Тавдинского муниципального округа в течение всего срока действия решения об изъятии земельного участка, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 3 статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» лица, не обратившиеся в орган, принявший решение об изъятии земельного участка, на котором расположено изымаемое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, в целях реализации приобретенного в соответствии с настоящей статьей права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, утрачивают право пользования жилым помещением, изъятым у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, по истечении срока действия решения об изъятии указанного земельного участка.
При установленных обстоятельствах доводы истца о том, что в связи с переходом права собственности на спорное жилое помещение ответчик ФИО2 утратил право пользования этим жилым помещением, ошибочны, и не могут быть приняты во внимание при разрешении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации Тавдинского муниципального округа к Докукину ФИО10 и Докукину ФИО11 о прекращении права пользования ФИО2 жилым помещением: квартирой № в <адрес> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд, через Тавдинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись С.В. Галкин