РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2026 года г. Тавда 05 февраля 2026 года мотивированное решение от
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В., при секретаре Гутковской М.С., с участием истца Карзаковой Н.Г., и её представителя Кашаевой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карзаковой ФИО6 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Тавдинского муниципального округа, в котором с учётом представленных уточнений просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма, и возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживает в <адрес>, и состоит в данном жилом помещении на регистрационном учете. Правоустанавливающих документов у истца не имеется. Истец оплачивает коммунальные услуги в полном объеме за спорное помещение, задолженности не имеет, производит ремонт квартиры, содержит помещение в надлежащем для проживания состоянии.
Указанное жилое помещение было предоставлено истцу её бывшим работодателем - Тавдинской больницей ФГУ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ордер не выдавался, зарегистрирована истец была в данной квартире по распоряжению работодателя, договор социального найма с истцом не заключался.
В настоящее время квартира является муниципальной собственностью, однако ответчик мер к выселению истца из данной квартиры никогда не предъявлял, право пользования этой квартирой никто не оспаривал, с требованиями о признании утратившей право пользования жилым помещением никто к истцу не предъявлял, о снятии с регистрационного учета также требований не высказывалось.
С момента вселения в квартиру истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя, что свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма на спорную квартиру.
На обращение истца в МУП ТМО «Единое агентство заказчика» по вопросу защиты своих жилищных прав, было отказано, и рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением, и заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.
В связи с чем, истец просит в судебном порядке признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и возложить на Администрацию обязанность заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
Истец ФИО2 и её представитель ФИО5 уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме, просили об их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Тавдинского муниципального округа в судебное заседание не явился, в направленном заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав также, что вопрос о наличии либо отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца оставляет на усмотрение суда, с учетом имеющихся в гражданском деле доказательств.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МБУ ТМО «Единое агентство заказчика» в судебное заседание не явился, в направленном заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о предстоящем судебном заедании.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав истца и её представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия членов своей семьи и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Статьёй 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение – <адрес> муниципального округа, внесено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».
Согласно справке МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учёте по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит истец ФИО2
По сведениям Фонда пенсионного и социального страхования России от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Тавдинской больнице ФГУ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства».
В период работы в указанном медицинском учреждении спорная квартира была предоставлена по распоряжению работодателя, однако, ордера на вселение не выдавалось. Факт вселения и регистрации истца в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исследованными судом доказательствами.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок № в <адрес> <адрес>, иного недвижимого имущества на территории Российской Федерации у истца не имеется.
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, из данного жилого помещения не выселялась, фактически осуществляет права владения в отношении вышеуказанного жилого помещения, несет бремя расходов по его содержанию.
Исследованными судом материалами дела установлено, что правоустанавливающих документов о предоставлении ФИО2 вышеуказанного жилого помещения в Администрации Тавдинского муниципального округа не имеется.
Вместе с тем, истцом представлены доказательства законности вселения в жилое помещение, что подтверждается наличием регистрации по месту жительства по настоящее время, иными доказательствами, исследованными судом.
На обращение ФИО2 в МУП ТМО «Единое агентство заказчика» о заключении с ней договора социального найма, ей было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением, в заключение договора социального найма отказано.
Судом установлено, что ответчик мер к выселению ФИО2 не предпринимал, претензий по проживанию в спорном жилом помещении к ней не предъявлял, право на пользование жилым помещением не оспаривал. С заявлением о признании истца не приобретшей право пользования, о снятии её с регистрационного учета Администрация Тавдинского муниципального округа не обращалась.
Истец ФИО2 по настоящее время продолжает пользоваться квартирой, сохраняя право пользования жилым помещением за собой. Иных лиц, кроме истца, претендующих на право пользования указанным жилым помещением, не установлено.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрела право пользования на спорное жилое помещение на условиях социального найма.
На основании части 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Суд учитывает, что истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения и приобретении истцом права пользования на спорное жилое помещение. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Исходя из положений статьи 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающих запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, спорное жилое помещение в силу закона передано в муниципальную собственность Тавдинского городского округа.
В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истец ФИО2 приобрела право пользования квартирой № в <адрес>, на условиях социального найма. Как следует из материалов дела, никаких требований о выселении к истцу в отношении спорного жилого помещения не предъявлялось.
Поскольку истцом доказано вселение его в жилое помещение на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Данные требования публичных интересов Тавдинского муниципального округа не нарушают.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Карзаковой ФИО7 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за Карзаковой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составом семьи один человек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 19 февраля 2026 года.
Председательствующий подпись С.В. Галкин