РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2026 года г. Тавда 10 марта 2026 года мотивированное решение от
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В., при секретаре Гутковской М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосева ФИО10 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, установил:
ФИО2 в лице своего представителя ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Тавдинского муниципального округа, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма, и возложить на Администрацию обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения составом семьи один человек.
В обоснование иска указано, что истец проживает в жилом помещении общей площадью 45,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и состоит в данном жилом помещении на регистрационном учете. Правоустанавливающих документов на данное жилое помещение не имеется.
Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца - ФИО4 по месту работы Дорожно-строительным управлением №, где тот работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 был зарегистрирован в квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до его осуждения. В качестве членов семьи нанимателя в данном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО5 (супруга) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по день смерти, дочери ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После снятия с регистрационного учета ФИО4 нанимателем квартиры стала ФИО5, после чего в указанном жилом помещении истец был зарегистрирован своей матерью ФИО5 в качестве члена её семьи.
Ордер на жилое помещение ни ФИО4, ни ФИО5 не выдавали. Договор социального найма с ними не заключали.
После смерти нанимателя ФИО5 и снятии с регистрационного учета остальных членов её семьи, истец с ДД.ММ.ГГГГ остался единственным лицом, зарегистрированным и проживающим в данной квартире.
Истец оплачивает коммунальные услуги в полном объеме, производит текущий ремонт жилого помещения, содержит жилое помещение в надлежащем для проживания состоянии. Никто из данной квартиры его не выселял, претензий по проживанию к нему не предъявлял. Договор социального найма с ним не заключали, ордер на жилое помещение не выдавали.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, в котором зарегистрирован и проживает истец, является муниципальной собственностью Тавдинского муниципального округа.
Управление многоквартирным домом осуществляет МБУ ТМО «Единое агентство заказчика». При этом ни Администрация Тавдинского муниципального округа, ни МБУ ТМО «Единое агентство заказчика» мер к выселению истца из занимаемого жилого помещения не предпринимали, претензий к нему не предъявляли, право на пользование жилым помещением не оспаривали, фактически согласились с проживанием истца в данном жилом помещении. С требованиями о признании утратившим право пользования, о снятии с регистрационного учета ответчик не обращался.
Истец обращался в МБУ ТМО «Единое агентство заказчика» с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещение, однако в заключении договора социального найма ему было отказано в связи с отсутствием постановления администрации Тавдинского муниципального округа о предоставлении данного жилого помещения умершему нанимателю – ФИО5 на условиях социального найма, ордера выданного ей на данное жилое помещение.
В связи с чем, ФИО2 просит в судебном порядке признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО9 в судебном заседании участия не принимают, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Тавдинского муниципального округа в судебное заседание не явился, в направленном заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав также, что вопрос о наличии либо отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца оставляет на усмотрение суда, с учетом имеющихся в гражданском деле доказательств. В представленном суду письменном отзыве указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, внесено в реестр муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа. Документов о предоставлении спорного жилого помещения ФИО2 в администрации Тавдинского муниципального округа не имеется. ФИО2 на сегодняшний день на учёте граждан, нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в Администрации Тавдинского муниципального округа не состоит, и малоимущим гражданином, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям, не является.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МБУ ТМО «Единое агентство заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом..
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о предстоящем судебном заедании.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Статьёй 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия членов своей семьи и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение – <адрес> муниципального округа, внесено в реестр муниципальной собственности на основании постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме-передаче жилищного фонда Тавдинской нефтебазы в муниципальную собственность», постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О передаче объектов в муниципальную собственность <адрес>».
Согласно справке МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учёте по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит истец ФИО2
Ранее по данному адресу были зарегистрированы:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бывший наниматель – ФИО5 (снята с регистрационного учета в связи со смертью);
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруг нанимателя ФИО4 (снят с регистрационного учета в связи с осуждением);
- дочери – ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сняты с учета в связи со сменой места жительства).
Факт регистрации ФИО2 по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтвержден также информацией МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается ответчиком.
Из пояснений истца установлено, что <адрес> была предоставлена его отцу ФИО4 по месту работы Дорожно-строительном управление №, а после осуждения ФИО4 нанимателем жилого помещения стала его мать ФИО5
Трудовая деятельность ФИО4 в Дорожно-строительном управление № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией его трудовой книжки.
Согласно копии свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС <адрес> Управления записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за ФИО2 недвижимого имущества на праве собственности на территории Российской Федерации не зарегистрировано.
Судом установлено, что ФИО2 является сыном бывшего нанимателя жилого помещения ФИО5, и был вселён в спорное жилое помещение на законном основании, как член семьи нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает в указанной квартире, из данного жилого помещения не выселялся, фактически осуществляет права владения в отношении вышеуказанного жилого помещения, несет бремя расходов по его содержанию.
Исследованными судом материалами дела установлено, что правоустанавливающих документов о предоставлении родителям истца - ФИО4, ФИО5 вышеуказанного жилого помещения в Администрации Тавдинского муниципального округа не имеется.
Между тем, законность предоставления жилого помещения <адрес> для проживания представителем ответчика не оспаривается.
Вместе с тем, истцом представлены доказательства законности вселения в жилое помещение, что подтверждается наличием регистрации по месту жительства по настоящее время, иными доказательствами, исследованными судом.
На обращение ФИО2 в МУП ТМО «Единое агентство заказчика» о заключении с ним договора социального найма, в заключении соответствующего договора было отказано, и рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением.
Суд приходит к выводу, что к отношениям, возникшим на момент предоставления прежнему нанимателю спорного жилого помещения, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Согласно частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Судом установлено, что ответчик мер к выселению ФИО2 не предпринимал, претензий по проживанию в спорном жилом помещении к нему не предъявлял, право на пользование жилым помещением не оспаривал. С заявлением о признании истца не приобретшим право пользования, о снятии его с регистрационного учета Администрация Тавдинского муниципального округа не обращалась.
Истец ФИО2 по настоящее время продолжает пользоваться квартирой, сохраняя право пользования жилым помещением за собой. Иных лиц, кроме истца, претендующих на право пользования указанным жилым помещением, не установлено.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрёл право пользования на спорное жилое помещение на условиях социального найма.
На основании части 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Суд учитывает, что истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения и приобретении истцом права пользования на спорное жилое помещение. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Исходя из положений статьи 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающих запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, спорное жилое помещение в силу закона передано в муниципальную собственность Тавдинского городского округа.
В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истец ФИО2 приобрел право пользования квартирой № в <адрес>, на условиях социального найма. Как следует из материалов дела, никаких требований о выселении к истцу в отношении спорного жилого помещения не предъявлялось.
Поскольку истцом доказано вселение его в жилое помещение на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Данные требования публичных интересов Тавдинского муниципального округа не нарушают.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Лосева ФИО11 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за Лосевым ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с Лосевым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составом семьи один человек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 24 марта 2026 года.
Председательствующий подпись С.В. Галкин