РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июня 2026 года г. Тавда 26 мая 2026 года мотивированное решение составлено
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н., при секретаре судебного заседания Сусловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тавдинского муниципального округа к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости», Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Отделение ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (Отделение Тавдинское БТИ) о признании отсутствующим права собственности, погашении записи о праве собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Тавдинского муниципального округа обратилась в Тавдинский районный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Отделению ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», в котором в соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса российской Федерации, со ссылкой о наделении истца в соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правом распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в целях дальнейшего распоряжения земельным участком для индивидуального строительства, просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, погасить запись в Отделении ГБУ СО «Областной центр недвижимости» Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» о праве собственности ФИО1, личная собственность зарегистрированная в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.
В обоснование искового заявления указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м., согласно сведениям Тавдинского БТИ на праве личной собственности принадлежит ФИО1 на основании Договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО4, государственным нотариусом Тавдинской ГНК, зарегистрированном Тавдинским БТИ. Указанный жилой дом располагался на земельном участке площадью 472 кв.м.. Сведения о предоставлении указанного земельного участка в администрации Тавдинского муниципального округа отсутствуют. Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из официального реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты получена информация об отсутствии открытых наследственных дел. В реестре муниципальной собственности указанные объекты не числятся. В соответствии с ответом Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, имущественные налоги не исчисляются. По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ визуального осмотра территории установлены остатки конструкции деревянного одноэтажного дома (фрагменты стены, фундамент).
В настоящее время на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют, участок длительное время по назначению (для индивидуального жилищного строительства) не используется, за ним не производится надлежащий уход, при этом администрация Тавдинского муниципального округа не вправе им распорядиться в связи с наличием в Тавдинском БТИ сведений о праве собственности на объект – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле соответчиком привлечено ГБУ СО «Областной Центр недвижимости».
В судебное заседание представитель истца администрации Тавдинского муниципального округа не явился, о дате, времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении почтового отправления.
Представитель ответчика ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен ДД.ММ.ГГГГ путем вручения заказного почтового отправления. В письменном отзыве на исковые требования ответчик заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, разрешив гражданское дело на усмотрение суда. Также указал, что в части требований о признании отсутствующим право ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Учреждение является не надлежащим ответчиком, спор между истцом и Учреждением отсутствует. Жилой дом снят с технического учета в связи с его сносом. В части требований о погашении реестровой записи Тавдинского БТИ о праве собственности ФИО1 ответчик указал, что Учреждение осуществляет постоянное хранение архивной учетно-технической, инвентаризационно-технической документации, данная документация является государственной собственностью <адрес>. Учреждение несет ответственность за сохранность данной документации. Изменения, подчистки, отметки о погашении записей в архивную документацию, в том числе в реестровые книги, не вносятся. В случае возложения решением суда на Учреждение обязанности погасить данную запись путем проставления соответствующей отметки, решение будет для Учреждения неисполнимо вследствие необходимости соблюдать законно установленные требования в части хранения архивной документации. Также истцом не доказан факт невозможности распоряжения земельным участком под жилым домом, в связи с наличием записи о регистрации права в реестровой книге БТИ. Данная запись является архивной, имеет юридическое значение для установления собственника объекта исключительно на дату совершения регистрации, но не для совершения сделок с земельным участком.
Представитель ответчика Отделение ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (Отделение Тавдинское БТИ) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении.
На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, считает исковые требования администрации Тавдинского муниципального округа подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пунктом 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
В статьях 130 (пункте 1) и 131 (пункте 1) ГК РФ определено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных кодексом и иными законами.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Факт государственной регистрации права собственности на объект, не обладающий соответствующими признаками недвижимой вещи, может нарушать права собственника земельного участка, на котором расположен этот объект, поскольку значительно ограничивает возможность последнего реализовать имеющиеся у него правомочия. Нарушенное право собственника земельного участка восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект. Данный правовой подход обозначен в пункте 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», далее - постановление №).
Право собственности прекращается, в том числе, при гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 ГК РФ).
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании пункта 1 статьи 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
Согласно пункту 14.4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.
Судом установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО4, государственным нотариусом Тавдинской ГНК, зарегистрированного в Тавдинском БТИ, в Отделении ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (Отделение Тавдинское БТИ) зарегистрированы сведения о принадлежности на праве личной собственности ФИО1 объекта недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации и сведений в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.
На государственном кадастровом учете жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не состоят, зарегистрированные права на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, частью 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости (ч. 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
По смыслу приведенных правовых норм государственная регистрация прав на недвижимое имущество, возникших до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», является обязательной при совершении сделок с этим имуществом после вступления данного Закона в силу.
Поскольку сведения о праве собственности ФИО1 на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированы в Отделении Тавдинское БТИ ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1 в силу изложенных норм закона являлась собственником спорного жилого дома при отсутствии записи об объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав недвижимости. При этом, каких-либо сделок с указанным жилым домом после вступления данного Закона в силу не производилось.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС администрации <адрес> составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Федеральной нотариальной палате, наследственных дел после смерти ФИО1 не открывалось.
По сведениям отдела ЗАГС <адрес> Управления записи актов гражданского состояния <адрес>, записи актов о рождении детей у ФИО1 отсутствуют.
Согласно справке ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
В соответствии со сведениями ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снят с технического учета в связи с его сносом.
По сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в информационных ресурсах налоговых органов отсутствует информация о регистрации права собственности на объекты недвижимости по адресу: <адрес>, имущественные налоги по объектам не начисляются.
В соответствии со сведениями из реестра муниципальной собственности, представленных администрацией Тавдинского муниципального округа, объекты недвижимости жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в базе данных реестра объектов муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа отсутствуют.
В соответствии с актами визуального осмотра земельного участка по адресу: <адрес>, и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, составленных заведующим отделом архитектуры и градостроительства администрации Тавдинского муниципального округа, перекрытия, крыша, оконные и дверные проемы жилого дома отсутствуют, зафиксированы остатки фрагментов стен, на месте строения и прилегающей территории наблюдается произрастание древесно-кустарниковой растительности. Растительность занимает значительную часть участка, включая места, где ранее располагались фундамент и элементы дома.
Таким образом, судом установлено, что в натуре спорный объект недвижимости не существует (прекратил свое существование вследствие разрушения (сноса)).
В силу абзаца второго пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Установив, что разрушенный спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, следовательно, администрация Тавдинского муниципального округа обладает правом распоряжения в отношении данного земельного участка, суд полагает, что сведения о праве собственности ФИО1 в ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ значительно ограничивает возможность истца реализовать имеющиеся у него правомочия, в связи с чем приходит к выводу о признании отсутствующим права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
При этом требование истца о погашении в ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ реестровой записи о праве собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости, суд отклоняет, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 52 постановления Пленума № оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления в том числе исков о признании права отсутствующим. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Следовательно, судебный акт о признании права собственности правообладателя спорного объекта недвижимости отсутствующим будет являться основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, в случае совершения сделок с этим имуществом после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Правовые основания для погашения архивной записи о праве собственности ФИО1 в ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ отсутствуют.
В связи с этим требования истца о погашении в ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ реестровой записи о праве собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Тавдинского муниципального округа (ИНН 6634002739) удовлетворить частично.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о котором зарегистрированы на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО4 государственным нотариусом Тавдинской ГНК, в Отделении ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Тавдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (Отделение Тавдинское БТИ) ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд со дня вынесения полного мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.Н. Рудаковская.