РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 августа 2026 года город Тавда
(мотивированное решение составлено 14 августа 2026 года)
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Караваевой Ю.Н., с участием: истца Кожемяковой Е.В. третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Кожемякова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кожемяковой ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с рождением ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кожемякова Е.В. обратилась в Тавдинский районный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит признать за ней право на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с рождением ребенка, обязать ответчика назначить ей меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,.
В обоснование заявления указала, что является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении единовременного пособия при рождении ребенка - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ решением № № в назначении указанной меры социальной поддержки ей было отказано, по причине наличия в заявлении недостоверных или не полных данных. При этом устно пояснил специалист ответчика, что не представлено решение суда об определении места жительства ребенка, родители которого брак расторгли. С решением об отказе в назначении указанной меры социальной поддержки не согласна. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан отцом ребенка. ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и Кожемяковым С.Н. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Тавдинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по ее месту жительства п: адресу: <адрес>. Отец ребенка Кожемяков С.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Считает, что они как родители ФИО1 определили место его жительства с ней по соглашению, доказательством заключения которого является регистрация ребенка в жилом помещении, спора о месте жительства ребенка между ними нет.
В судебном заседании истец Кожемякова Е.В. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить, по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Направил в суд отзыв в котором выразил несогласие с заявленными истцом требованиями по тем основаниям, что в соответствии с п. 19 Перечня документов, необходимых для назначения выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, являющегося приложением к приказу Минтруда России от 29 сентября 2020 года № 668н "Перечень документов (сведений, необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка", сведения о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (если брак между родителями ребенка расторгнул) подтверждается заявителем посредством представления копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем. При рассмотрении заявления с учетом всех поступивших ответов на межведомственные запросы, установлено, что на момент подачи заявления брак между Кожемяковой Е.В. и вторым родителем расторгнут. Родители ребенка не имеют общей регистрации но месту жительства, сведения о регистрации ребенка на момент подачи заявления отсутствовали (истцом не указано), заверенное у нотариуса соглашение об определении места жительства ребенка либо решение суда истцом не представлено. В связи с несоблюдением условий определенных Порядком по заявлению вынесено решения об отказе в назначении пособия. Также указал, что истцом в материалы дела не представлены необходимые и достаточные письменные доказательства, подтверждающие фактическое проживание ребенка с истцом.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Кожемяков С.Н. в судебном заседании исковые требования Кожемяковой Е.В. поддержал.
Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, заслушав истца, третье лицо, исследовав представленные доказательства, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливает Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, к одному из которых относится единовременное пособие при рождении ребенка.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Единовременное пособие при рождении ребенка, назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка (ч. 1 ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ).
Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст.3 Закона № 81-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Согласно п. 25 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В силу п. 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного п. 28.1 настоящего Порядка) представляются: а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния, за исключением категории получателей в соответствии с подп. "б" п. 29 настоящего Порядка: и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут; к) сведения, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абз. 4 п. 27 настоящего Порядка.
В соответствии с абз. 4 п. 27 настоящего Порядка, если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).
Судом установлено и подтверждается свидетельством о рождении №, свидетельством об установлении отцовства №, выданными ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Управления записи актов гражданского состояния <адрес>, что родителями несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Кожемякова Е.В. и Кожемяков С.Н., состоявшие до ДД.ММ.ГГГГ в браке, расторгнутом решением мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о расторжении брака №
21 марта 2026 года Кожемякова Е.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам в связи с рождением у нее ребенка ФИО2.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Кожемяковой Е.В. в назначении указанной меры социальной поддержки отказано.
Причинами отказа, как указано в решении, послужили следующие основания: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных (п. 9.1 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 года № 668н); оба родителя либо лицо, их заменяющее, работают (служат) либо не обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования или научных организациях (п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 года № 668н).
Несогласие с принятым решением ответчика послужило основанием для обращения Кожемяковой Е.В. в суд с настоящими исковыми требованиями.
Из представленного ответчиком отзыва на исковое заявление усматривается, что фактически отказом для назначения выплаты послужило отсутствие решения суда или соглашение между Кожемяковым С.Н. и Кожемяковой Е.В. об определении места жительства ребенка.
Действительно, п. 19 приложения № 2 к приказу Минтруда России от 29 сентября 2020 года № 668н содержит указание на то, что сведения о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, если брак между родителями ребенка расторгнут, подтверждаются заявителем посредством представления копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем.
Вместе с тем, разрешая спор и удовлетворяя требования Кожемяковой Е.В. о возложении обязанности назначить истцу меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка, суд принимает во внимание, что согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства <адрес>, с 12 марта 2026 года.
Согласно справке МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ и штампу в паспорте Кожемяковой Е.В., она состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> совместно с ней по указному адресу зарегистрированы дети: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2.
Согласно справке МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кожемяков С.Н. является нанимателем жилого помещения и состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>
Из анализа представленных доказательств подтвержден факт совместного проживания несовершеннолетнего ФИО2 с матерью Кожемяковой Е.В. по соглашению родителей несовершеннолетнего ребенка, спор об определении места жительства ребенка отсутствует, что указывает на то, что между родителями достигнута договоренность о месте жительства ребенка с матерью, вследствие чего решение суда об установлении данного факта не требуется, несмотря на то, что брак между матерью и отцом расторгнут.
Из представленных в материалы дела копий трудовых книжек Кожемяковой Е.В., Кожемякова С.Н. усматривается, что на момент спорных правоотношений они не работали, источника дохода не имели, в связи с чем в соответствии с п. 27 Порядка истец Кожемякова Е.В. с которой проживает ребенок, относится к категории лиц, имеющих право на единовременную выплату в связи с рождением ребенка, предусмотренную Федеральным законом 19 мая 1995 года № 81-ФЗ, которая назначается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства истца.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к мнению о наличии оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности назначить Кожемяковой С.Н. меру социальной поддержки в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка ФИО2.
Руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кожемяковой ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с рождением ребенка, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН №) назначить Кожемяковой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гражданин меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, 14 августа 2025 года.
Председательствующий судья М.В. Чеблукова