РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2026 года г. Тавда 03 июня 2026 года мотивированное решение от
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В., при секретаре Гутковской М.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Тугульдуровой Е.Л., представителя ответчика Овчинниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Бейкина ФИО8, к Администрации Тавдинского муниципального округа о возложении обязанности, установил:
Исполняющий обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующий в защиту жилищных прав ФИО2, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации Тавдинского муниципального округа с требованиями о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд у ФИО2 принадлежащую ему квартиру путём выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 415 605 рублей.
В обоснование заявленных требований прокурором указано, что Тавдинской городской прокуратурой в ходе проведения надзорных мероприятий по обращению ФИО2 установлено, что на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Многоквартирный <адрес> года постройки, в котором расположено принадлежащее ФИО2 жилое помещение, постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением срока отселения проживающих в нём граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации Тавдинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен новый срок отселения граждан из аварийного дома – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
До указанной даты граждане, проживающие в данном аварийном многоквартирном аварийном доме, не расселены, снос аварийного дома не осуществлен.
Впоследствии, постановлениями администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, которыми сроки отселения граждан установлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с реестром жилищного фонда, подлежащего расселению в рамках Программы (приложением № к Программе), планируемая дата окончания переселения граждан из указанного в иске многоквартирного дома – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок отселения граждан в настоящее время истек.
Прокурор в своём иске указывает, что решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, и принадлежащего ФИО2 жилого помещения, ответчиком не принималось.
Тогда как согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости принадлежащего ФИО2 жилого помещения составляет 1 415 605 рублей, с которой материальный истец полностью согласен. При этом по состоянию здоровья не имеет возможности участвовать в сносе дома.
До настоящего времени аварийный многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ФИО2 жилое помещение, не расселён.
В связи с чем, прокурор просит суд возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность изъять для муниципальных нужд у ФИО2 принадлежащий ему объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путём выкупа с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 415 605 рублей.
Прокурор ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования прокурора поддержал.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представив суду письменный отзыв, суть которого сводится к следующему. Постановлением <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2025-2028 годах» многоквартирный <адрес> включён в реестр жилищного фонда, подлежащего расселению в рамках данной программы.
Основными источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы являются средства ППК «Фонд развития территорий», средства областного бюджета, средства бюджетов муниципальных образований, являющихся участниками программы.
Администрацией Тавдинского муниципального округа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и принадлежащего ФИО2 жилого помещения для муниципальных нужд».
Согласно отчёту об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Аксерли», размер возмещения изымаемого у ФИО2 жилого помещения составляет 1 415 605 рублей, с чем материальный истец был ознакомлен и полностью согласен.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией Тавдинского муниципального округа заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предметом которого являлась прекращение права собственности ФИО2 на принадлежащее ему жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>; и доли в праве на общее имущество в аварийном многоквартирном доме. Размер денежного возмещения по данному соглашению составил 1 415 605 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО2 платежным поручением № из средств местного бюджета уже перечислена часть денежных средств в размере 42 468 рублей 15 копеек. Остаток денежных средств будет перечислен ФИО2 в установленный соглашением срок после поступления финансирования из средств областного бюджета и ППК «Фонд развития территорий».
В настоящее время <адрес>, расположенная в вышеуказанном аварийном доме, уже находится в муниципальной собственности Тавдинского муниципального округа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных прокурором требований отказать.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в силу пункта 49 которого на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведён в 1964 году.
Материальный истец ФИО2 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником <адрес>, расположенной в <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Органом местного самоуправления установлен срок отселение граждан, проживающих в данном доме, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отчёту об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Аксерли», рыночная стоимость <адрес>, с учётом размера убытков, причиняемых собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 1 415 605 рублей. С данным отчётом ФИО10. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, и полностью согласен с установленным размером возмещения, что ни прокурором, ни материальным истцом не оспаривается.
В средстве массовой информации - газете «Тавдинская правда» от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тавдинского муниципального округа размещено сообщение о планируемом изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд.
Постановлением Администрации Тавдинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по указанному адресу, и принадлежащего ФИО2 жилого помещения для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2025-2028 годах» указанный многоквартирный дом включен в реестр жилищного фонда, подлежащего расселению в рамках программы (Приложение № к региональной адресной программе). Согласно программе, основными источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы являются средства ППК «Фонд развития территорий», средства областного бюджета, средства бюджетов муниципальных образований, являющихся участниками программы.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями пункта 3 части 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией Тавдинского муниципального округа в адрес ФИО2 направлено уведомление с проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с приложением необходимых документов.
Проект соглашения с приложенными документами ФИО2 получил лично, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
В этот же день – ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией Тавдинского муниципального округа заключено соответствующее соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
По условиям данного соглашения прекращается право собственности ФИО2 на недвижимое имущество, состоящее из: жилого помещения площадью 27,7 кв.м.,, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №); и доли в праве на общее имущество в аварийном многоквартирном доме площадью 1285 кв.м (кадастровый номер) №. Размер денежного возмещения за изымаемое у ФИО2 жилое помещение определён в соответствии с отчётом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, и составил 1 415 605 рублей.
Пунктом 4 Соглашения предусмотрено, что выплата возмещения в указанном размере осуществляется в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2025-2029 годах» за счёт бюджетных средств в течение шестидесяти календарных дней со дня государственной регистрации перехода права и права собственности Тавдинского муниципального округа на жилое помещение путём перечисления денежных средств на банковские счета ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ состоялась регистрация права собственности Тавдинского муниципального округа на данное жилое помещение, номер регистрации права № что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, и не оспаривается прокурором.
Следовательно, по условиям заключённого соглашения выплата возмещения должна быть произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО2 платежным поручением № финансовым управлением Администрации Тавдинского муниципального округа на лицевой счёт ФИО2 в счёт возмещения за изымаемое жилое помещение уже перечислена часть денежных средств в размере 42 468 рублей 15 копеек из средств местного бюджета.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами объективно установлено, что после подачи прокурором искового заявления ответчиком фактически уже выполнены заявленные в настоящем иске требования - изъять у ФИО2 для муниципальных нужд принадлежащую ему квартиру путём выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 415 605 рублей. Органом местного самоуправления принято соответствующее решение об изъятии земельного участка и жилого помещения ФИО2 для муниципальных нужд, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключено соглашение об изъятии земельного участка, и расположенного на нём объекта недвижимости, для муниципальных нужд, с выплатой денежного возмещения в заявленном размере; ДД.ММ.ГГГГ часть денежных средств в счёт возмещения за изымаемое по соглашению жилое помещение перечислена на лицевой счёт материального истца.
Тот факт, что на дату рассмотрения настоящего гражданского дела денежное возмещение на лицевой счёт ФИО2 в полном объёме не поступило, не свидетельствует об уклонении Администрации Тавдинского муниципального округа от принятых на себя по соглашению обязательств, поскольку предусмотренный пунктом 4 Соглашения срок перечисления денежных средств ещё не наступил.
При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, поскольку они уже фактически выполнены ответчиком до рассмотрения гражданского дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Бейкина ФИО11, к Администрации Тавдинского муниципального округа о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд принадлежащее Бейкину ФИО12 жилое помещение путём выкупа с выплатой возмещения денежной суммы в размере 1 415 605 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 18 июня 2026 года, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.
Председательствующий подпись С.В. Галкин
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий С.В. Галкин