РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2026 года г. Тавда 16 июня 2026 года мотивированное решение от
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В., при секретаре судебного заседания Гутковской М.С., с участием помощника прокурора Тугульдуровой Е.Л., материального истца Стрельникова И.П., представителя ответчика по доверенности Овчинниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Стрельникова ФИО17, Коробейникова ФИО18, Стрельниковой ФИО19, Романовой ФИО21, Филевой ФИО22, Саксиной ФИО23, Филева ФИО24 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, установил:
Исполняющий обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующий в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Тавдинского муниципального округа, в котором просит признать за материальными истцами право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма.
В обоснование иска указано, что Тавдинской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по обращениям ФИО2, ФИО3, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о защите их жилищных прав.
В ходе проведённой проверки установлено, что:
- ФИО2 вселён в 2009 году в жилое помещение общей площадью 49,4 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- ФИО3 вселён в 2002 году в жилое помещение общей площадью 36,1 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- ФИО15 вселена в 2005 году в жилое помещение общей площадью 50,4 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- ФИО4 вселена в 2001 году в жилое помещение общей площадью 36,8 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и зарегистрирована в нём;
- ФИО5 вселена в 1993 году в жилое помещение общей площадью 50,8 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и зарегистрирована в нём;
- ФИО6 вселена в 2015 году в жилое помещение общей площадью 39,5 м2, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- ФИО7 вселён в 2003 году в жилое помещение общей площадью 51,3 м2, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
Согласно информации отделения ГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» отдел Тавдинское БТИ» сведения о принадлежности объектов недвижимости в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отсутствуют.
По информации администрации Тавдинского муниципального округа объекты недвижимости - квартиры, расположенные в данном многоквартирном доме, являются муниципальной собственностью Тавдинского муниципального округа. Кроме того, указанная информация подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанных жилых помещений.
По информации АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ для расчёта за коммунальные услуги «электроснабжение» по адресу: <адрес>, открыты лицевые счета № на <адрес> на имя ФИО10 (предыдущего пользователя); № на <адрес> на имя ФИО11; № на <адрес> на имя ФИО15; № на <адрес> на имя ФИО4; № на <адрес> на имя ФИО5; № на <адрес> на имя ФИО6
По информации АО «Спецавтобаза» от ДД.ММ.ГГГГ для расчета за коммунальные услуги «обращение с ТКО» по адресу: <адрес>, открыты лицевые счета № на <адрес> без указания ФИО25; № на <адрес> на имя ФИО11; № на <адрес> на имя ФИО15; № на <адрес> на имя ФИО4; № на <адрес> на имя ФИО5; № на <адрес> на имя ФИО6
Материальные истцы длительное время проживают в вышеуказанных жилых помещениях, фактически осуществляют права владения в отношении занимаемых ими жилых помещений, несут бремя расходов по оплате коммунальных платежей, осуществляют обслуживание и ремонт жилых помещений.
Администрация Тавдинского муниципального округа, как собственник указанных жилых помещений, с исковыми заявлениями о выселении материальных истцов из вышеуказанных жилых помещений в судебном порядке не обращалась.
В связи с чем, прокурор просит суд:
- признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить со ФИО2 договор социального найма жилого помещения;
- признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения;
- признать за ФИО15 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить со ФИО2 договор социального найма жилого помещения;
- признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения;
- признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения;
- признать за ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения;
- признать за ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ФИО7 договор социального найма жилого помещения.
Помощник Тавдинского городского прокурора ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Материальный истец ФИО2, участвующий в судебном заседании, поддержал заявленные прокурором требования, просил об их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Тавдинского ФИО26 округа в судебном заседании по доверенности ФИО13 разрешение заявленных прокурором требований оставила на усмотрение суда с учётом имеющихся в гражданском деле доказательств. В письменном отзыве ответчиком указано, что спорные жилые помещения действительно является муниципальной собственностью Тавдинского муниципального округа, при этом сведения о лицах, состоящих на регистрационном учете в <адрес> <адрес>, в администрации Тавдинского муниципального округа отсутствуют. Как отсутствуют и документы по предоставлению вышеуказанных жилых помещений материальным истцам.
Материальные истцы ФИО3, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании участия не принимают, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав прокурора, материального истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия членов своей семьи и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Статьёй 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилые помещения - <адрес> в <адрес> в <адрес> являются муниципальной собственностью Тавдинского муниципального округа, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности и Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, и не оспаривается стороной ответчика, что
- материальный истец ФИО2 вселён в 2009 году в жилое помещение общей площадью 49,4 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- материальный истец ФИО3 вселён в 2002 году в жилое помещение общей площадью 36,1 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- материальный истец ФИО15 вселена в 2005 году в жилое помещение общей площадью 50,4 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- материальный истец ФИО4 вселена в 2001 году в жилое помещение общей площадью 36,8 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и зарегистрирована в нём;
- материальный истец ФИО5 вселена в 1993 году в жилое помещение общей площадью 50,8 м2 расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и зарегистрирована в нём;
- материальный истец ФИО6 вселена в 2015 году в жилое помещение общей площадью 39,5 м2, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
- материальный истец ФИО7 вселён в 2003 году в жилое помещение общей площадью 51,3 м2, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Все указанные лица на законных основаниях были вселены в спорные жилые помещения, по настоящее время проживают в них, из данных жилых помещений не выселялись, фактически осуществляет права владения в отношении вышеуказанных жилых помещений, несут бремя расходов по оплате коммунальных платежей, осуществляет обслуживание и ремонт жилых помещений.
По информации АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ для расчета за коммунальные услуги «Электроснабжение» по адресу: <адрес>, открыты лицевые счета № на <адрес> на имя ФИО10 (предыдущего пользователя); № на <адрес> на имя ФИО11; № на <адрес> на имя ФИО15; № на <адрес> на имя ФИО4; № на <адрес> на имя ФИО5; № на <адрес> на имя ФИО6
По информации АО «Спецавтобаза» от ДД.ММ.ГГГГ для расчета за коммунальные услуги «Обращение с ТКО» по адресу: <адрес>, открыты лицевые счета № на <адрес> без указания ФИО; № на <адрес> на имя ФИО11; № на <адрес> на имя ФИО15; № на <адрес> на имя ФИО4; № на <адрес> на имя ФИО5; № на <адрес> на имя ФИО6
Законность вселения и проживания материальных истцов в квартирах № <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> ответчиком не оспаривается.
Органами прокуратуры и материальными истцами представлены доказательства законности вселения в жилые помещения, что подтверждается наличием регистрации по месту жительства по настоящее время, иными доказательствами, исследованными судом.
К отношениям, возникшим на момент предоставления нанимателю спорного жилого помещения, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Ответчик мер к выселению материальных истцов и членов их семьи не предпринимали, претензий по проживанию к ним не предъявляли, фактически согласились с их проживанием в жилом помещении и их право на пользование жилым помещением не оспаривали. С заявлениями о признании истцов не приобретшими право пользования, о снятии с регистрационного учета ответчик к истцам не обращался.
Материальные истцы и члены их семей по настоящее время продолжают пользоваться предоставленными квартирами, сохраняя право пользования квартирой за собой. Иных лиц, кроме истцов, претендующих на право пользования указанными жилыми помещениями, не установлено.
Суд приходит к выводу, что материальные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО7 приобрели право пользования на спорные жилые помещения на условиях социального найма.
На основании части 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Суд учитывает, что жилые помещения истцами содержатся надлежащим образом, тем самым они добросовестно исполняют обязанности нанимателей, вытекающие из договора найма жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения и приобретении истцом права пользования на спорное жилое помещение.
Исходя из положений статьи 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающих запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, спорное жилое помещение в силу закона передано в муниципальную собственность Тавдинского городского округа.
В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, после передачи дома и квартир в нем в муниципальную собственность, материальные истцы приобрели право пользования квартирами № <адрес> в посёлке <адрес>, на условиях социального найма. Как следует из материалов дела, никаких требований к истцам о выселении из спорных жилых помещений не предъявлялось.
Поскольку истцами доказано вселение в спорные жилые помещения на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Данные требования публичных интересов Тавдинского муниципального округа не нарушают.
В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд возлагает на администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность по заключению с истцами ФИО2, ФИО3, ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 соответствующих договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования исполняющего обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Стрельникова ФИО27, Коробейникова ФИО28, Стрельниковой ФИО29, Романовой ФИО31, Филевой ФИО32, Саксиной ФИО33, Филева ФИО34 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за Стрельниковым ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением общей площадью 49,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить со Стрельниковым ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Коробейниковым ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением общей площадью 36,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с Коробейниковым ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Стрельниковой ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением общей площадью 50,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить со Стрельниковой ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Тавдинским ГОВД <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Романовой ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением общей площадью 36,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с Романовой ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в н. Тавда, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Филевой ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением общей площадью 50,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с Филевой ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в городе Тавда, код подразделения № договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Саксиной ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением общей площадью 39,5 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с Саксиной ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Филевым ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением общей площадью 51.3 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с Филевым ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Тавдинским ГОВД <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 30 июня 2026 года.
Председательствующий подпись С.В. Галкин