РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2026 года г. Тавда 07 июля 2026 года мотивированное решение от
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В., при секретаре Гутковской М.С., с участием и.о. заместителя Тавдинского городского прокурора Кокориной А.Ю., материального истца Грачёва ФИО14 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Грачевой ФИО12 представителя ответчика по доверенности Тереховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту жилищных прав и законных интересов Грачёва ФИО3, к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и включении в договор социального найма, установил:
Исполняющий обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующий в защиту жилищных прав и законных интересов Грачёва В.В., в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Тавдинского муниципального округа, в котором с учётом представленных уточнений просит признать за ФИО13 право пользования жилым помещением на условиях социального найма, и включить его в соответствующий договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения надзорных мероприятий было установлено, что Грачёв В.В. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан непригодным для проживания, жильцы данного дома были отселены, а сам дом впоследствии снесён.
В связи с расселением аварийного дома Грачёв В.В. составом семьи три человека (супруга ФИО2 и дочь ФИО6) в 2002 году был вселён в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.метров, без каких либо правоустанавливающих документов.
Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, за супругой и дочерью материального истца – ФИО2 и ФИО6 признано право пользования квартирой 6 в <адрес> на условиях социального найма, с возложением на ответчиков обязанности заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.
Решением суда было установлено, что в данное жилое помещение ФИО2 и ФИО15 (до брака – ФИО10) Д.В. были вселены и проживали там вместе с Грачёвым В.В., которому указанная квартира была предоставлена по месту работы – ОАО «<адрес>».
Во исполнение вступившего в законную силу решения суда с ФИО2 и ФИО16 (до брака – ФИО10) Д.В. был заключён договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
Однако, сам Грачёв В.В., несмотря на то, что являлся членом семьи, и проживал в данной квартире с 2002 года, как член семьи нанимателя в договор социального найма включён не был.
Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением срока отселения граждан – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с расселением аварийного дома постановлением Администрации Тавдинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ супруге материального истца ФИО2 и его дочери ФИО6 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, и с ними заключён соответствующий договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, сам Грачёв В.В., как член семьи нанимателя в указанный договор социального найма также включён не был, и вынужден проживать в непригодном для проживания жилом помещении.
Своего жилья Грачёв В.В. на праве собственности не имеет. В связи с чем, прокурор с учётом представленных уточнений просит:
- признать за Грачёвым В.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
- возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность включить Грачёва В.В. в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя.
В судебном заседании прокурор ФИО7 и материальный истец Грачёв В.В. поддержали уточнённые исковые требования, просили об их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Тавдинского муниципального округа в м заседании не возражала против уточнённых требований прокурора, заявив, что не возражает против включения Грачёва В.В. в договор социального найма социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>.
Привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 также не возражала против удовлетворения заявленных прокурором требований.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Статьёй 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Грачёв В.В. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан непригодным для проживания, жильцы данного дома были отселены, а сам дом впоследствии снесён.
В связи с расселением аварийного дома Грачёв В.В. составом семьи три человека (супруга ФИО2 и дочь ФИО8) в 2002 году был вселён в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.метров, без каких либо правоустанавливающих документов.
Факт регистрации ФИО2 и ФИО6 (до брака – ФИО10) М.Н. по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика».
Вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, за супругой и дочерью материального истца – ФИО2 и ФИО6 признано право пользования квартирой 6 в <адрес> на условиях социального найма, с возложением на Администрацию Тавдинского городского округа и МБУ ТМГО СО «Единое агентство заказчика» обязанности заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.
Решением суда было установлено, что в данное жилое помещение было предоставлено Грачёву В.В. составом семьи два человека (включая супругу и дочь) ОАО «<адрес>», где материальный истец осуществлял свою трудовую деятельность.
На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<адрес> <адрес>» ликвидировано вследствие банкротства.
Во исполнение вступившего в законную силу решения суда с ФИО2 и ФИО6 был заключён договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
Между тем, сам Грачёв В.В., несмотря на то, что являлся членом семьи, и проживал в данной квартире с 2002 года, как член семьи нанимателя в договор социального найма включён не был.
Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением срока отселения граждан – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации Тавдинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ супруге материального истца ФИО2 и его дочери ФИО6 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-г, <адрес>, и с ними заключён соответствующий договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, сам Грачёв В.В., как член семьи нанимателя в указанный договор социального найма также включён не был.
Постановлением Администрации Тавдинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ Грачёв В.В. признан малоимущим, и принят на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, с включением в общий список очерёдности.
При этом, согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за Грачёвым В.В. на территории Российской Федерации недвижимого имущества не зарегистрировано.
Судом установлено, что истец Грачёв В.В.. на законных основаниях зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, с мая 2002 года, из данного жилого помещения не выселялся, фактически осуществляет права владения в отношении указанного жилого помещений.
К отношениям, возникшим на момент предоставления Грачёву В.В. спорного жилого помещения, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
При этом Администрация Тавдинского муниципального округа мер к выселению Грачёва В.В. занимаемого им жилого помещения не предпринимала, претензий по проживанию к нему не предъявляла, фактически согласившись с проживанием материального истца в жилом помещении, и его право на пользование жилым помещением не оспаривает. С заявлением о признании Грачёва В.В. не приобретшим право пользования Администрация Тавдинского муниципального округа не обращалась.
Грачёв В.В. до настоящего времени сохраняет право пользования спорным жилым помещением за собой. Иных лиц, кроме материального истца, претендующих на право пользования указанным жилым помещением, не установлено.
Суд приходит к выводу, что приобрёл право пользования на жилое помещение <адрес>, на условиях социального найма. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в данной части.
Пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет нанимателю жилого помещения по договору социального найма право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
На основании части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что материальный истец является членом семьи ФИО2, являющейся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>-г, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Наниматель и наймодатель жилого помещения не возражают против вселения Грачёва В.В. в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. При установленных обстоятельствах требования прокурора в части включения материального истца в договор социального найма также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования исполняющего обязанности заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту жилищных прав и законных интересов Грачёва ФИО3, к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и включении в договор социального найма, удовлетворить.
Признать за Грачёвым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между Муниципальным бюджетным учреждением Тавдинского муниципального округа <адрес> «Единое агентство заказчика» и ФИО2, в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя: Грачёва ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 10 июля 2026 года.
Председательствующий подпись С.В. Галкин