РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2026 года г. Тавда 30 сентября 2026 года мотивированное решение от
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В., при секретаре Гутковской М.С., с участием истца Капарулина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капарулина ФИО7 к Администрации ФИО8 муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, установил:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 муниципального округа, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 25,20 кв.м.
Указанная квартира была предоставлена ему в марте 2004 года по месту работы вольнонаемным (вальщиком леса) в ФГУ ИК № ОИК № ФИО2 по <адрес>. Ордер на жилое помещение истцу не выдавали, договор найма с ним не заключали. Истец оплачивает все коммунальные платежи по квартире, следит за её техническим состоянием, производит в ней текущий ремонт. Никто из данной квартиры его не выселял, претензий по проживанию к нему не предъявлял. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью ФИО3 муниципального округа.
Поскольку истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, он фактически выполняет обязанности нанимателя по содержанию помещения, пользуется квартирой на условиях социального найма. Жилое помещение истцом содержится надлежащим образом, тем самым он добросовестно исполняют обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения и приобретении им права пользования на спорное жилое помещение.
Постановлением ФИО3 муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ
ФИО3 муниципального округа, МБУ ТМО «Единое агентство заказчика» мер к выселению истца не предпринимали, претензий не предъявляли, право истца на пользование жилым помещением не оспаривали, фактически согласились с его проживанием в жилом помещении. С требованиями о признании утратившими право пользования, о снятии с регистрационного учета ответчик истцу не обращались.
Ответчиком в удовлетворении заявления о заключении с истцом договора социального найма жилого помещения отказано по причине отсутствия у него надлежащих документов о предоставлении ему данного жилого помещения.
В связи с чем, истец просит в судебном порядке признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил об их удовлетворении.
ФИО3 муниципального округа в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в своё отсутствие, представив суду письменный отзыв, из которого следует, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью ФИО3 муниципального округа. Документов о предоставлении вышеуказанного жилого помещения истцу в ФИО3 муниципального округа не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ФИО3 муниципального округа с заявлением по вопросу заключения с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На данное заявление в адрес истца направлен ответ, которым в заключении договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу было отказано ввиду отсутствия у заявителя правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение.
Принимая во внимание, что постановлением ФИО3 городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ответчика указывает, что заключение договора социального найма в отношении жилого помещения, которое не отвечает установленным санитарным, техническим правилам и нормам, противоречит положениям ст. 671, п. 1 ст. 673, ст. 676 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 15,17, 60, 62 Жилищного кодекса РФ.
По мнению ответчика, требование ФИО4 о признании за ним права пользования вышеуказанным жилым помещением, подпадает под признаки злоупотребления правом, так как цель истца в признании права пользования жилым помещением в многоквартирном доме, имеющим все признаки аварийного и подлежащего сносу, на условиях социального найма – это внеочередное предоставление жилого помещения, в обход существующей очереди. В связи с чем, ФИО3 ответчика просит в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать
ФИО3 третьего лица – МБУ ТГО СО «Единое агентство заказчика» в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, и представленных отзывах, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия членов своей семьи и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Статьёй 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью ФИО3 муниципального округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основанием внесения в реестр явилось распоряжение территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП учреждения И-299/6 ГУИН Минюста ФИО2, в собственность ФИО3 городского округа <адрес>», и распоряжение территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта».
В соответствии со справкой МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 состоит на регистрационном учете по месту жительства: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Постановлением ФИО3 городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 3 данного постановления предусмотрено произвести отселение граждан, проживающих в данном доме, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам дела, истец на сегодняшний день на учете граждан, нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в ФИО3 муниципального округа не состоит, и малоимущим гражданином не признавался.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 на территории Российской Федерации недвижимого имущества не зарегистрировано.
Судом установлено, что ФИО4 на законных основаниях зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с марта 2004 года, из данного жилого помещения не выселялся, фактически осуществляет права владения в отношении указанного жилого помещений.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО3 муниципального округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения, письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением.
К отношениям, возникшим на момент предоставления нанимателю спорного жилого помещения, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Ответчик мер к выселению истца ФИО4 из занимаемого им жилого помещения не предпринимал, претензий по проживанию к нему не предъявлял, фактически согласившись с проживанием истца в жилом помещении и его право на пользование жилым помещением не оспаривает. С заявлением о признании истца не приобретшим право пользования, о снятии его с регистрационного учета ФИО3 муниципального округа не обращалась.
Истец ФИО4 до настоящего времени сохраняет право пользования спорным жилым помещением за собой. Иных лиц, кроме истца, претендующих на право пользования указанным жилым помещением, не установлено.
Суд приходит к выводу, что истец ФИО4 приобрёл право пользования на спорное жилое помещение на условиях социального найма. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
На основании части 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Суд учитывает, что жилое помещение истцом содержится надлежащим образом, тем самым он добросовестно исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения и приобретении истцом права пользования на спорное жилое помещение. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Исходя из положений статьи 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающих запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, спорное жилое помещение в силу закона передано в муниципальную собственность ФИО3 городского округа.
В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истец приобрёл право пользования квартирой № в <адрес>, на условиях социального найма. Как следует из материалов дела, никаких требований о выселении к истцу в отношении спорного жилого помещения не предъявлялось.
Поскольку истцом доказано его вселение в жилое помещение на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Данные требования публичных интересов ФИО3 муниципального округа не нарушают.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Капарулина ФИО9 к Администрации ФИО10 муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.
Признать за Капарулиным ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 25,2 кв.м., на условиях социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 13 октября 2026 года.
Председательствующий подпись С.В. Галкин