ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении отсрочки по исполнению решения суда
10 февраля 2026 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Судья Шалинского районного суда Свердловской области Миронова С.Н., рассмотрев заявление Администрации Шалинского муниципального округа о предоставлении отсрочки по исполнению судебного решения по гражданскому делу № 2-161/2025 установил:
Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 11.06.2025 по гражданскому делу № 2-161/2025 принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Шалинского муниципального округа о возложении обязанности во внеочередном порядке предоставить по договору социального найма жилое помещение благоустроенное и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Шалинского муниципального округа Свердловской области, площадью не менее 32 кв.м.,
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 08.10.2025 данное решение Шалинского районного суда отменено с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований с возложением обязанности на Администрацию Шалинского городского округа Свердловской области предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма общей площадью не менее 18 кв.м., расположенное в <адрес> и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение вступило в законную силу 08.10.2025.
27.01.2026 от Администрации Шалинского муниципального округа поступило заявление о предоставлении отсрочки по исполнению указанного решения суда до 31.12.2026.
Заявление мотивировано тем, что администрацией Шалинского муниципального округа от 12.11.2025 года № 143-01-45/7134 в Министерство финансов Свердловской области направлен запрос «Об увеличении расходных полномочий на сумму 2 231 046 рублей. Администрацией Шалинского муниципального округа в адрес истца Винокуровой Н.В. направлено письмо «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда» от 12.11.2025 года№. В адрес администрации Шалинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ поступило личное обращение от ФИО1, о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
Ранее администрацией Шалинского муниципального округа в целях исполнения вынесенных решений суда направлено письмо от 05.09.2025 года в Министерство финансов Свердловской области на согласительную комиссию при Правительстве Свердловской области, с просьбой выделения дополнительных финансовых средств на 2026 бюджетный финансовый год, для обеспечения исполнения решения суда и приобретения благоустроенных жилых помещений на сумму 90 526 тыс. рублей.
На текущий момент в проекте бюджета Шалинского муниципального округа на 2026-2028 года отсутствует финансирование на исполнение решений суда, в том числе и в отношении ФИО1
В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о предоставлении отсрочки по исполнению указанного решения суда рассматривался без вызова сторон.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса (ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из приведенных нормативных положений, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что по заявлению участвующего в деле лица суд разрешает вопрос об отсрочке исполнения решения суда при наличии установленных законом оснований при условии доказанности заявителем невозможности исполнения решения суда до указываемого им срока при учете судом принципов равноправия и состязательности сторон, исполнимости судебного акта и справедливости судебного разбирательств. Основанием для отсрочки исполнения решения суда являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный и независящий от действий должника характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда.
Администрацией Шалинского муниципального округа доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Апелляционного определения Свердловского областного суда от 08.10.2025 по гражданскому делу № 2-161/2025, не представлено.
Апелляционное определение по настоящему делу ответчиком обжаловано не было, вступило в законную силу 08.10.2025. Вместе с тем из доводов заявления Администрации Шалинского муниципального округа следует, что кроме направления должником письма 12.11.2025 года № 143-01-45/7134 в Министерство финансов Свердловской области направлен запрос «Об увеличении расходных полномочий на сумму 2 231 046 рублей и письма от 05.09.2025 года в Министерство финансов Свердловской области на согласительную комиссию при Правительстве Свердловской области, с просьбой выделения дополнительных финансовых средств на 2026 бюджетный финансовый год, для обеспечения исполнения решения суда и приобретения благоустроенных жилых помещений на сумму 90 526 тыс. рублей, никаких действий, направленных на исполнение решения суда, ответчиком предпринято не было.
Решение суда до настоящего времени не исполнено, что сторонами не оспаривается.
Кроме того суд учитывает, что решение суда от 08.10.2025 о возложении указанной обязанности ответчиком не обжаловалось, с заявлением об изменении способа исполнения решения суда ответчик также не обращался, доказательств возможности исполнения решения суда после окончания срока предоставления отсрочки суду не представлено.
Предоставление отсрочки в данном конкретном случае, с учетом социальной значимости спора, исполнение решения по которому будет способствовать обеспечению конституционного права граждан на жилище, не отвечает целям и задачам гражданского судопроизводства (ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), нивелирует принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений (ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Доказательств в подтверждение доводов заявления о наличии объективных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, ответчиком ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено. Из материалов дела, данные обстоятельства также не усматриваются.
Таким образом, заявление Администрации Шалинского муниципального округа Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 08.10.2025, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 224-225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
Заявление Администрации Шалинского муниципального округа о предоставлении отсрочки по исполнению судебного решения по гражданскому делу № 2-161/2025 о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО1, оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба либо принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья С.Н. Миронова