ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о предоставлении отсрочки по исполнению решения суда
30 марта 2026 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Судья Шалинского районного суда Свердловской области Миронова С.Н., рассмотрев заявление Администрации Шалинского муниципального округа о предоставлении отсрочки по исполнению судебного решения по гражданскому делу № 2-348/2024
УСТАНОВИЛ:
Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 03.12.2024 по гражданскому делу № 2-348/2024 удовлетворен иск К. к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенного по адресу: <адрес>, не менее 45,6 кв.м., отвечающее установленным требованиям, в границах Шалинского городского округа Свердловской области
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 18.01.2025.
20.06.2025 от Администрации Шалинского муниципального округа поступило заявление о предоставлении отсрочки по исполнению указанного решения суда до 31.12.2026.
30.06.2025 вынесено определение о предоставлении отсрочки по исполнению решения суда.
02.09.2025 вынесено апелляционное определение, которым в предоставлении отсрочки было отказано, определение Шалинского районного суда Свердловской области отменено.
23.03.2026 от Администрации Шалинского муниципального округа поступило заявление о предоставлении отсрочки по исполнению указанного решения суда до 31.12.2026.
Заявление мотивировано тем, что Администрацией Шалинского муниципального округа от 24.12.2024 года № 143-01-45/7515 в Министерство финансов Свердловской области направлен запрос «Об увеличении расходных полномочий на сумму 13 571 799,75 рублей (копия письма прилагается). Поступил ответ Министерство финансов Свердловской области от 26.12.2024 № 05-16-15/11994. Администрацией Шалинского муниципального округа направлено письмо К. «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда» от 19.05.2025 года№ 143-01-45/3173.
В адрес администрации Шалинского муниципального округа от 23.01.2025 года поступило личное обращение от К. о согласии на предоставлении ей жилого помещения непосредственно в пгт. Шаля Шалинского МО и об отказе от маневренного жилого фонда
В августе-сентябре 2025 года администрация Шалинского МО будет выходить на согласительную комиссию при Правительстве Свердловской области, с просьбой выделения дополнительных финансовых средств на 2026 бюджетный финансовый год, для обеспечения исполнения решения суда и приобретении К. благоустроенного жилого помещения.
Ранее администрацией Шалинского муниципального округа в целях исполнения вынесенных решений суда направлено письмо от 05.09.2025 года в Министерство финансов Свердловской области на согласительную комиссию при Правительстве Свердловской области, с просьбой выделения дополнительных финансовых средств на 2026 бюджетный финансовый год, для обеспечения исполнения решения суда и приобретения благоустроенных жилых помещений на сумму 90 526 тыс. рублей.
На текущий момент в бюджете Шалинского муниципального округа на 2026-2028 года отсутствует финансирование на исполнение решений суда, в том числе и в отношении К.
Определением суда от 23.03.2026 указанное заявление назначено к рассмотрению без проведения судебного заседания в соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Информация о времени и месте разбирательства дела по рассмотрению указанного вопроса была размещена на сайте Шалинского районного суда Свердловской области 24.03.2026.
Суд, оценив характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, приходит к выводу о возможности рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения суда без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о предоставлении отсрочки по исполнению указанного решения суда рассматривался без вызова сторон.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса (ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из приведенных нормативных положений, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что по заявлению участвующего в деле лица суд разрешает вопрос об отсрочке исполнения решения суда при наличии установленных законом оснований при условии доказанности заявителем невозможности исполнения решения суда до указываемого им срока при учете судом принципов равноправия и состязательности сторон, исполнимости судебного акта и справедливости судебного разбирательств. Основанием для отсрочки исполнения решения суда являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный и независящий от действий должника характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда.
Администрацией Шалинского муниципального округа доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения Шалинского районного суда Свердловской области от 03.12.2024, не представлено.
Решение суда по настоящему делу ответчиком обжаловано не было, вступило в законную силу 18.01.2025. Вместе с тем из доводов заявления Администрации Шалинского муниципального округа следует, что кроме направления должником писем в Министерство финансов Свердловской области об увеличении расходных полномочий для приобретения жилого помещения, в том числе К., никаких действий, направленных на исполнение решения суда, ответчиком предпринято не было.
Решение суда до настоящего времени не исполнено, что сторонами не оспаривается.
Кроме того суд учитывает, что решение суда от 03.12.2024 о возложении указанной обязанности ответчиком не обжаловалось, с заявлением об изменении способа исполнения решения суда ответчик также не обращался, доказательств возможности исполнения решения суда после окончания срока предоставления отсрочки суду не представлено, решением установлено о предоставлении жилого помещения истцу во внеочередном порядке из-за угрозы ее жизни и здоровью в связи с разрушением квартиры занимаемой по договору социального найма.
Предоставление отсрочки в данном конкретном случае, с учетом социальной значимости спора, исполнение решения по которому будет способствовать обеспечению конституционного права граждан на жилище, не отвечает целям и задачам гражданского судопроизводства (ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), нивелирует принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений (ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Доказательств в подтверждение доводов заявления о наличии объективных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, ответчиком ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено. Из материалов дела, данные обстоятельства также не усматриваются.
Таким образом, заявление Администрации Шалинского муниципального округа Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 03.12.2024, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 224-225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Администрации Шалинского муниципального округа о предоставлении отсрочки по исполнению судебного решения по гражданскому делу № 2-348/2024 о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба либо принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья С.Н. Миронова