ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2026 года пгт. Шаля Свердловской области
Судья Шалинского районного суда Свердловской области Чикунова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника О.М.А.- О. на определение по делу об административном правонарушении № 5-680/2020 от 26.03.2026, вынесенного мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области в отношении О.М.А., с участием:
защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении О.М.А.- О., установил:
Защитник О.М.А. – О. обратилась в Шалинский районный суд с жалобой на определение по делу об административном правонарушении от 26.03.2026, вынесенное в отношении О.М.А., мировым судьей судебного участка Шалинского района Свердловской области в рамках дела об административном правонарушении о привлечении О.М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Кроме того, защитник О. просила восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования указанного определения, мотивируя тем, что копию данного определения получила только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок подачи жалобы на определение пропущен по уважительной причине, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку срок на подачу жалобы не пропущен, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на ее подачу без удовлетворения.
В обоснование жалобы указано, что согласно постановления по делу об административном правонарушении от 30.11.2020 по делу № 5-680/2020 года, О.М.А. лишен права управления транспортным средствами сроком на 1 год 8 месяцев. Весной 2026 года он подписал контракт с Министерством обороны России и участвует в настоящее время в СВО. 23.03.2026 года подал заявление с просьбой Мировому судье вынести судебный акт о возврате ему водительского удостоверения и приостановлении исполнения. Но мировой судья почему то вынес определение не о том, что он просил, а именно о прекращении исполнения постановления и отказал в удовлетворении о прекращении, он этого не просил. Считает, что данное определение незаконно и не обосновано, так как он не заявлял в просительной части «прекратить исполнение», а просил возвратить удостоверение пока он находится на СВО. Исполнение постановления в августе 2022 года правовой силы не имеет, как неоднократно указывал ВС РФ и 7 КАС, суд должен смотреть, когда вступили в силу изменения в КОАП, которые улучшили положение лиц привлеченных к ответственности, принята специальная норма специальным ФЗ для участников СВО. В качестве основания для отказа в удовлетворении заявления мировым судьей указано на истечение срока лишения права управления транспортными средствами. Однако данное обстоятельство какого-либо определяющего значения по данному делу не имеет, поскольку пункт 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предусматривает в таком случае возврат лицу водительского удостоверения без каких-либо условий при применении по делу положений статьи 32.6.1 настоящего Кодекса. Кроме того, следует учесть положения части 1 статьи 2 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 285-ФЗ, которыми установлено, что лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона).
Таким образом, для возврата лицу водительского удостоверения оснований, установленных пунктом 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без каких-либо условий, судьей, вынесшим постановление о назначении административного наказания, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). О.М.А. срочно нуждается в водительском удостоверении, он выполняет боевые задачи
В судебном заседании защитник О. ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ поддержала, не возражала против рассмотрения жалобы на данное определение по существу одновременно с рассмотрением ходатайства. Жалобу на определение от ДД.ММ.ГГГГ поддержала.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу по административном правонарушении О.М.А. надлежащим образом извещенный о дате, времени, месте судебного заседания не явился, его защиту осуществляет О..
Должностное лицо Госавтоинспекции МО МВД России «Шалинский» ФИО3 надлежащим образом извещенная о дате, времени, месте судебного заседания не явилась по неизвестной причине.
Суд с учетом надлежащего извещения участников процесса, с учетом мнения защитника О., не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие О.М.А., должностного лица ФИО3, определил о рассмотрении дела при данной явке.
Изучив материалы дела, доводы О.М.А. и его защитника, суд пришел к следующему.
Постановлением мирового судьи Шалинского судебного района Свердловской области от 30.11.2020 О.М.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствам на срок 1 год 08 месяцев (л.д.6).
Согласно уведомления Госавтоинспекции МО МВД России «Шалинский» от 02.06.2026, указанное выше постановление мирового судьи от 30.11.2020 принято к исполнению. Информация о лишении права управления транспортными средствами внесена базу учета нарушений ПДД РФ. Водительское удостоверение № на имя О.М.А. изъято ДД.ММ.ГГГГ и принято на временное хранение в отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Шалинский». Дата окончания исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Министерства обороны РФ и контракта о прохождении военной службы, О.М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту и имеет право на реализацию (получение) мер правовой и социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной республики, Запорожской области и Херсонской области (л.д.3,4).
ДД.ММ.ГГГГ О. действующей по доверенности от О.М.А. подано ходатайство мировому судьей, в котором она просила вынести судебный акт, которым возвратить водительское удостоверение на имя О.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и приостановить исполнение постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).
Согласно ч.1, и 2 ст. 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники (ч.1)..
По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи и статьей 32.6.1 настоящего Кодекса (ч.4).
Согласно п. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6.1 настоящего Кодекса.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 31.12.2014 N 528-ФЗ, от 08.08.2024 N 285-ФЗ).
Частью 1 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством в отношении определенного круга лиц, согласно которому в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 названного Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Как следует из части 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 названного Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 названного Кодекса со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".
В силу пункта 7 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении в размере 30 000 рублей оплачен, водительское удостоверение изъято 11.12.2020, срок лишения права управления транспортными средствами истек 11.08.2022.
26.03.2026 мировой судья разрешал ходатайство о прекращении исполнения постановления в части лишения права управления транспортными средствами, в связи с заключением О.М.А. контракта о прохождении военной службы в зоне проведения специальной военной операции, принял решение, которым заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания О.М.А. в виде лишения права управления транспортными средствами оставил без удовлетворения.
Согласно ст. 24.4. КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Таким образом, отсутствие в определении ссылки на заявленное ходатайство защитника О.М.А. о вынесении судебного акта о возврате О.М.А. водительского удостоверения и приостановлении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 30.11.2020, не является надлежащим разрешением указанного ходатайства от 23.03.2026, поскольку указанное ходатайство, которое было разрешено мировым судьей, не подавалось, таким образом, заявленное ходатайство не разрешено, что является существенным нарушением процессуальных требований.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований статей 24.1, 25.1,30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области от 26.03.2026 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
Изложенные в поданной защитником жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемого акта, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
определение мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области от 26.03.2026 по делу об административном правонарушении в отношении О.М.А., который подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье Шалинского судебного района Свердловской области для разрешения ходатайства О. от ДД.ММ.ГГГГ.
Определение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Шалинский районный суд Свердловской области.
Судья Е.С. Чикунова