РЕШЕНИЕ
24 марта 2026 года г.Сатка, Челябинская область
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Чумаченко А.Ю., рассмотрев в судебном заседании жалобу Устинова С.М. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Саткинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Саткинского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ Устинов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Устинов С.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления в связи с малозначительностью, с объявлением устного замечания либо замене штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указал, что на исполнении в Саткинском ГОСП находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Магнезит Монтаж Сервис» на сумму 1 788 358 руб. 99 коп. ДД.ММ.ГГГГ ему вручено требование № о предоставлении документов сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что требование исполнено не было. Считает назначенное наказание необоснованным, поскольку в полном объеме запрашиваемые документы были представлены должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ. Просит восстановить срок для обжалования постановления, поскольку копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ.
Устинов С.М. на рассмотрение жалобы по делу об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Начальник отделения – старший судебный пристав Саткинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО в рассмотрении дела участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).
По смыслу указанной нормы основанием для восстановления пропущенного срока являются только уважительные причины, которые, как правило, связаны с наличием препятствий для обжалования лицом, привлекаемым к административной ответственности, или потерпевшим вынесенного постановления (болезнь, смерть близкого родственника и т.п.).
Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела об административном правонарушении Устинов С.М. участия не принимал. В постановлении содержатся сведения о выдаче постановления ДД.ММ.ГГГГ и вступлении его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако в материалах дела сведения о получении Устиновым С.М. копии постановления отсутствуют. На постановлении № имеется подпись представителя ФИО1 в получении копии постановления ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Устинова С.М. копия постановления направлена заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ, почтовая корреспонденция возвращена ДД.ММ.ГГГГ с пометкой «истек срок хранения». Жалоба направлена Устиновым С.М. в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Принимая во внимание, что сведений о получении лично Устиновым С.М. копии постановления в материалах дела не имеется, незначительный период пропуска срока на обжалование, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Устинова С.М.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Устинова С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в части предоставления документов, указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол составлен в отсутствие Устинова С.М., копия протокола с определением о назначении времени и места рассмотрения дела направлены ему почтой по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Саткинского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно которому рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00ч.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Саткинского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО вынесено постановление № о назначении Устинову С.М. административного наказания.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
В административном материале сведения о вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ, объявлении резолютивной части постановления, об отложении рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ, об извещении Устинова С.М. о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Таким образом, сведения о надлежащем извещении Устинова С.М. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, повлекшие нарушение права Устинова С.М. на защиту.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Устинову Сергею Михайловичу срок для обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Саткинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Устинова С.М. отменить, дело направить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Саткинский городской суд Челябинской области.
Судья / подпись / Чумаченко А.Ю.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Чумаченко А.Ю.