РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Чикуновой Е.С., при секретаре Сергеевой С.В., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Е.Н.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций с ходатайством о восстановлении срока подачи административного иска,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области обратилась с административным иском к Е.Н.Н. с требованием взыскать неналоговые штрафы и денежные взыскания (штраф) за 2019 год в размере 207,83 руб., а также восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований указано, что согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административный ответчик Е.Н.Н., ИНН № (далее - Е.Н.Н., налогоплательщик, ответчик) в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с разъяснениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с применением отдельных положений Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 31.07.2025 № 287- ФЗ) от 19.11.2025 подача налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа свидетельствует о его несогласии с исчисленной к взысканию суммой задолженности, а также об информированности этого лица об имеющейся задолженности.
Соответственно, по смыслу Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ в случае вынесения определения об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений от налогоплательщика после 01.11.2025 дальнейшая процедура взыскания возможна только в судебном порядке.
Срок обращения в суд в настоящем случае исчисляется по старому порядку, таким образом, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 01.11.2025).
Налогоплательщик - физическое лицо, согласно положениям пп.2,4п. 1,п.2,3 ст. 228 НК РФ, получившие доход самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет
В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения доходов, а налог уплачивается не позднее 15 июля этого же года.
Е.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб.
По результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ и материалов камеральной проверки Инспекцией вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год. На основании указанного решения административному ответчику начислены штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 1 000 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени и штрафа со сроком исполнения до 04.05.2021.
Документы, подтверждающие начисление суммы штрафных санкций (решение, почтовый реестр) не могут быть представлены, так как в соответствии со ст. 443 «Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного Приказом № ММВ-4-10/88@ от 15.02.2012.
На основании вышеизложенного, просит рассмотреть административное исковое заявление по имеющимся в деле документам.
Подпунктом 12 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что налоговый орган обращается с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока от даты исполнения самого раннего требования об уплате с суммой задолженности менее 10 000 руб.
Данные изменения вступили в законную силу с 24.12.2020 и применяются налоговыми органами с указанной даты. Таким образом, сумма задолженности по штрафу не превысила 10 000 руб. по требованию № от 19.03.2021 со сроком исполнения до 04.05.2021. Срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в рамках ст. 48 НК РФ не наступил.
Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ № «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен в действие с 01.01.2023 особый порядок уплаты налогов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) и единого налогового счета (далее - ЕНС).
В пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ указано, что требование об уплате задолженности, направление налоговым органом после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ (в ред. Закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в ред., действовавшей до 01.01.2023).
Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС. Если сумма такого сальдо не превышает 3 000 руб., требование направляется в течение года со дня его формирования.
Меры взыскания в отношении требования № тот 10.11.2022 налоговым органом в рамках ст. 48 НК РФ не принимались, в связи с чем требование об уплате штрафа № от 19.03.2021, выставленное до 31.12.2022 прекратило свое действие, в связи с изменением налогового законодательства.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС Е.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо в адрес налогоплательщика должно быть сформировано и отправлено требование об уплате задолженности. Однако с 30.03.2023 эти сроки увеличены на шесть месяцев (ст. 70 НК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно статьям 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 45225 на сумму 1 179,11 рублей, в том числе: 179,11 руб. - пени и 1 000 руб. - штраф, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета.
Требование об уплате задолженности направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом.
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.11.2025) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Инспекцией 08.04.2024 принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, которое направлено в адрес налогоплательщика по почте.
Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа № от 07.05.2024. Мировым судьей Судебный участок судебного района, в котором создан Шалинский районный суд Свердловской области вынесен судебный приказ 2а-1712/2024 о взыскании с административного ответчика в пользу налогового органа задолженности по налогам, штрафам и пени в пределах сумм, указанных в требовании об уплате задолженности.
Мировым судьей судебного участка Судебный участок судебного района, в котором создан Шалинский районный суд Свердловской области, в отношении административного ответчика вынесено определение от 04.06.2024 об отмене судебного приказа о взыскании с административного ответчика в пользу налогового органа задолженности по налогам, штрафам и пени.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 01.11.2025).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев с наступления обстоятельств, указанных в пункте 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае пропуска по уважительной причине срока подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании задолженности, пропущенный срок может быть восстановлен судом.
Несмотря на то, что срок подачи заявления о взыскании задолженности был пропущен, налоговый орган считает причины пропуска срока уважительными по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность носит всеобщий и обязательный характер, не зависит от субъективных обстоятельств и направленна на обеспечение финансовой стабильности государства и реализации публичных интересов.
Пропуск налоговым органом установленного срока подачи заявления не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения обязанности, закрепленной на конституционном уровне.
Списание задолженности исключительно по формальному основанию пропуска процессуального срока противоречило бы:
- принципам равенства и всеобщности налогообложения;
- публичным интересам в обеспечении полноты поступлений в бюджетную систему;
- целям налогового контроля и противодействия уклонению от уплаты налогов.
Причины пропуска срока носят технический характер и не связаны с недобросовестностью, либо намеренным затягиванием процесса взыскания.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок.
С 01.01.2023 введен институт Единого налогового платежа. По состоянию на 28.05.2024 отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составило 20 593,37 руб., в том числе: 17 731 руб. - налог, 1 862,37 руб. - пени и 1 000 руб. - штраф.
На ЕНП 29.05.2024 поступили денежные средства в размере 20 395 руб., которые погасили отрицательное сальдо по налогу в размере 17 731 руб., пени в размере 1 862,37 руб. и частично штраф в размере 792,17 руб.
Таким образом, непогашенная сумма штрафа в размере 207,83 руб. подлежит взысканию в рамках административного искового заявления.
Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд, взыскать с Е.Н.Н. сумму в размере 207,83 руб., из них - неналоговые штрафы и денежные взыскания(штраф) за 2019 год в размере 207,83 руб..
Определением суда от 27.07.2026 по ходатайству истца для разрешения ходатайства о восстановлении истцу пропущенного процессуального срока обращения в суд в указанным исковым заявлением было назначено предварительное судебное заседание.
Административный истец, административный ответчик Е.Н.Н. надлежащим образом извещенные о дате, времени, месте судебного заседания не явились, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле определил провести предварительное судебное заседания в отсутствие сторон по делу.
Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-1712/2024, предоставленного мировым судье судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области, суд пришел к следующему.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, предварительное судебное заседание проводится в том числе в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.
Согласно ч. 5 указанной статьи, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с разъяснением, данным в п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
В силу п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Статьей 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.п. 9, 14 п.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления).
В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения доходов, а налог уплачивается не позднее 15 июля этого же года.
Е.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год (л.д.10).
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб.
По результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ и материалов камеральной проверки Инспекцией вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год. На основании указанного решения административному ответчику начислены штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 1 000 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени и штрафа со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Документы, подтверждающие начисление суммы штрафных санкций (решение, почтовый реестр) административный истец не предоставил в связи с их уничтожением.
Подпунктом 12 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что налоговый орган обращается с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока от даты исполнения самого раннего требования об уплате с суммой задолженности менее 10 000 руб.
Данные изменения вступили в законную силу с 24.12.2020 и применяются налоговыми органами с указанной даты. Таким образом, сумма задолженности по штрафу не превысила 10 000 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 04.05.2021. Срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в рамках ст. 48 НК РФ не наступил.
Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ № «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен в действие с 01.01.2023 особый порядок уплаты налогов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) и единого налогового счета (далее - ЕНС).
В пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ указано, что требование об уплате задолженности, направление налоговым органом после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ (в ред. Закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в ред., действовавшей до 01.01.2023).
Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС. Если сумма такого сальдо не превышает 3 000 руб., требование направляется в течение года со дня его формирования.
Меры взыскания в отношении требования № тот 10.11.2022 налоговым органом в рамках ст. 48 НК РФ не принимались, в связи с чем требование об уплате штрафа № от 19.03.2021, выставленное до 31.12.2022 прекратило свое действие, в связи с изменением налогового законодательства.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС Е.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо в адрес налогоплательщика должно быть сформировано и отправлено требование об уплате задолженности. Однако с 30.03.2023 эти сроки увеличены на шесть месяцев (ст. 70 НК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно статьям 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности 23.07.2023 № на сумму 1 179,11 рублей, в том числе: 179,11 руб. - пени и 1 000 руб. - штраф, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета, срок уплаты определен до 16.11.2023 (л.д.17-18).
Требование об уплате задолженности направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом.
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.11.2025) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Инспекцией 08.04.2024 принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 20 111, 09 руб., которое направлено в адрес налогоплательщика по почте (л.д.20).
Истец обратился с заявлением № от 07.05.2024 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка судебного района, в котором создан Шалинский районный суд Свердловской области вынесен судебный приказ 2а-1712/2024 04.06.2024 о взыскании с административного ответчика в пользу налогового органа задолженности по налогам, штрафам и пени в пределах сумм, указанных в требовании об уплате задолженности (в том числе по о взыскании неналогового штрафа и денежного взыскания в размере 1000 руб. за 2019 год, пеней за период с 19.03.2021 по 06.05.2024 в размере 1663,70 руб. (л.д.2 административного дела № 2а-1712/2024), который был отменен 04.06.2024 (л.д.35, л.д.2 дела 2а-1712/2024).
Административное исковое заявление направлено в районный суд 17.07.2026 (л.д.39).
Согласно ч.4,5 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены административным истцом за пределами срока их подачи в районный суд после отмены судебного приказа, поскольку с данным иском истец мог обратиться по 05.06.2024 (04.06.2024 +6 месяцев. Установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании задолженности по налогу и пени.
Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 10 апреля 2003 года N 5-П, от 14 июля 2005 года N 9-П; Определение от 21 апреля 2005 года N 191-О).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Данная правовая позиция изложена в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», где указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению в случае их пропуска, оснований для удовлетворения требований налогового органа не имеется, приведенные истом основания пропуска срока обращения в суд уважительными не являются.
Учитывая вышеизложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет бюджета, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче иска, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Е.Н.Н. (ИНН 861700031528) о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании неналоговых штрафа и денежного взыскания (штрафа) за 2019 год в размере 207,83, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Чикунова