ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2026 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Дентал», ОГРН 1034900009539, ИНН 4909907474, юридический адрес: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 66, пав. 11, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Дентал» (далее – ООО «Дентал», Общество) не представило в государственный орган предусмотренную законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
ООО «Дентал» осуществляет медицинскую деятельность в области стоматологической практики с использованием медицинских изделий, содержащих прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.1, по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 66, пав. 11. Указанная деятельность осуществляется на основании лицензии № от 08.08.2013, выданной министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
Так, в течении 2024 года ООО «Дентал» приобрело в ООО <данные изъяты> и использовало медицинские изделия, а именно стоматологический материал – <данные изъяты>; а также ООО «Дентал» приобрело в ООО <данные изъяты> и использовало медицинские изделия, а именно материал стоматологический - <данные изъяты>, то есть в 2024 году ООО «Дентал» осуществляло деятельность, связанную с оборотом (использованием) прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II Списка IV Перечня, и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязано предоставлять отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Однако данная обязанность Обществом не была исполнена.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, признав его явку в судебное заседание необязательной.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ООО «Дентал» во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина ООО «Дентал» в его совершении объективно подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2026;
- объяснением директора ООО «Дентал» ФИО3 от 27.01.2026;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Дентал»;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «Дентал»;
- выпиской из реестра лицензий, согласно которому ООО «Дентал» 08.08.2013 выдана лицензия № на осуществление медицинской деятельности;
- уставом ООО «Дентал»;
- рапортом старшего оперуполномоченного по особо важным делам УНК УМВД России по Магаданской области Опришко Е.И. от 16.01.2026;
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Дентал»;
- запросом УМВД России по Магаданской области от 15.5.2025 № 27/1155;
- сообщением ООО «Дентал» исх. № 8 от 03.06.2025;
- счетами-фактурами № 33958 от 23.05.2024, № 70144 от 15.10.2024, № 5879 от 18.07.2024, счетами к договорам № 57155 от 11.10.2024, № 27187 от 21.05.2024;
- запросом УМВД России по Магаданской области от 20.01.2026 № 27/176;
- сообщением ООО <данные изъяты> от 22.01.2026 с приложением счетов-фактур, регистрационного удостоверения на медицинское изделие, декларацией о соответствии, сообщением АО <данные изъяты> от 28.08.2012 № 1718;
- запросом УМВД России по Магаданской области от 20.01.2026 № 27/175;
- ответом ООО <данные изъяты> от 23.01.2026 с приложением счетов-фактур, регистрационного удостоверения на медицинское изделие, инструкцией по применению, списка товаров, содержащих прекурсоры, сообщений АО <данные изъяты> от 14.10.2022 № 195, от 13.04.2021 № 362.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
В силу п. 3 ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Подпунктом «г» п. 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению № 4.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.
Как следует из материалов дела, в течении 2024 года ООО «Дентал» приобрело в ООО <данные изъяты> и использовало медицинские изделия, а именно стоматологический материал – <данные изъяты>; а также ООО «Дентал» приобрело в ООО <данные изъяты> и использовало медицинские изделия, а именно материал стоматологический - <данные изъяты>.
По данным производителя АО <данные изъяты> процентное соотношение метилметакрилата в жидкости <данные изъяты>, входящей в комплекты стоматологических пластмасс, составляет 62 %.
При этом годовой отчет за 2024 г. об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах по состоянию на 31.12.2024 в срок до 20.02.2025 ООО «Дентал» в государственный орган УМВД России по Магаданской области представлен не был.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Оценив представленные в деле доказательства, судья приходит к выводу, что данные доказательства соответствуют критериям допустимости, являются законными, последовательными, непротиворечивыми, и в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения – непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Представленные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены уполномоченным должностным лицом УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Таким образом, деяние, совершенное ООО «Дентал», суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год и на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность ООО «Дентал», является признание вины, отраженное в письменных объяснениях законного представителя юридического лица от 27.01.2026.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ООО «Дентал», не установлено.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 указанной статьи).
Учитывая, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, относится к микропредприятиям (запись в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесена 10.09.2016), социальную значимость ООО «Дентал», оказывающего населению г. Магадана медицинские услуги, наличие смягчающего вину обстоятельства, судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50 000 руб. без конфискации предмета правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10. и 30.1. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Дентал» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп., которые подлежат перечислению по реквизитам: ИНН 4909044651, КПП 490901001, наименование банка: УФК по Магаданской области (ОМВД России по г. Магадану, л/с 04471247200), счет получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан / УФК по Магаданской области, БИК 014442501, к/с 40102810945370000040, ОКТМО 44701000, КБК 18811601061019000140, Идентификатор 18880449260000013668, наименование платежа: штраф по делу № 5-108/2026.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Предупредить ООО «Дентал» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, направить (вручить) копию настоящего постановления ООО «Дентал», УМВД России по Магаданской области.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>