РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А., при секретаре судебного заседания Алексеевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческой организации хуторское казачье общество «Архангельский» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ГУ Министерства юстиции РФ по Свердловской области через представителя обратился в суд с административным иском к Некоммерческой организации хуторское казачье общество «Архангельский» о ликвидации организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано, что некоммерческая организация зарегистрирована ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 24.07.2023, основной государственный регистрационный номер 1236600045054, ведомственный номер - 6615010122. В нарушение п. 11 ст. 6 Закона № 154-ФЗ Казачьим обществом не представлены документы, необходимые для внесения Казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, либо документы для государственной регистрации преобразования Организации в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию. В нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Обществом не исполнена обязанность по предоставлению ежегодной отчетности за 2023-2025. До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства административным ответчиком не устранены. В связи с чем, административный истец просит ликвидировать Некоммерческую организацию хуторское казачье общество «Архангельский» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, направил в суд заявление о признании административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга в судебном заседании участия не принимал, отзыва и ходатайств не представлено.
Огласив административное исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению исходя из следующего:
Подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает ликвидацию юридического лица по решению суда по иску государственного органа в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Как следует из материалов дела, Некоммерческая организация хуторское казачье общество «Архангельский» зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 24 июля 2023 года, основной государственный регистрационный номер 1236600045054.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 сентября 2003 года N 1096 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, является Министерство юстиции Российской Федерации.
Главным управлением проведен анализ материалов учетного дела Казачьего общества в соответствии с п. 76 Административного регламента осуществления Министерством юстиции РФ государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческой организации уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утв. Приказом Минюста РФ от 30.12.2021 № 274.
Как указано в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 разъяснено, что неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.
Согласно ст. 123.15 ГК РФ казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.
Федеральным законом от 23.03.2024 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной службе российского казачества» предусмотрено, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы и которое не внесено в государственный реестр в течение одного года со дня государственной регистрации, вправе: преобразоваться в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию; принять решение о ликвидации (изменения в ст. 6 ФЗ РФ № 154-ФЗ вступили в силу 24.03.2025).
Также п. 12 ст. 6 ФЗ РФ № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» предусмотрено, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы и которое не внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и в течение двух лет со дня государственной регистрации не преобразовалось в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию либо не приняло решение о ликвидации, подлежит ликвидации по решению суда по иску органа, уполномоченного в области ведения реестра, или его территориального органа.
Из административного иска и информации Министерства юстиции следует, что в ходе анализа учетного дела Казачьего общества установлено, что последнее не внесено в государственный реестр казачьих обществ; обязательств по несению государственной или иной службы не принималось. В связи с чем, Главным управлением в адрес административного ответчика направлены информационные письма от 25.03.2025 №66/03-3293/25 и от 23.10.2025 №66/03-12317/25 о необходимости соблюдения требований законодательства. Однако документы о преобразовании казачьего общества в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию, либо о ликвидации общества от административного ответчика не поступали.
Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались при рассмотрении дела, как указано выше, Ломаковым М.А. в суд подано заявление о признании заявленных требований.
Следовательно, в нарушение вышеприведенных положений закона, административным ответчиком не представлены в Главное управление Министерства юстиции по СО документы, необходимые для внесения Казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в РФ, либо документы для государственной регистрации преобразования организации.
Кроме того, в соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
Однако из административного иска следует, что в ходе анализа материалов учетного дела Некоммерческой организации хуторское казачье общество «Архангельский» установлено, что казачьим обществом не была исполнена обязанность по предоставлению ежегодной отчетности, предусмотренной п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, за 2023-2025 годы. Данные обстоятельства также не оспорены административным ответчиком.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных законом, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер. Признание заявленных требований административным ответчиком при рассмотрении дела также свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения законодательства.
С учетом указанного, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, в том числе учитывая, что согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческой организации хуторское казачье общество «Архангельский» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию хуторское казачье общество «Архангельский» (основной государственный регистрационный номер 1236600045054) и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья С.А.Охотина
Текст решения в окончательной форме составлен 13.07.2026.
Судья: п/п. Копия верна. Судья-ья С.А. Охотина