РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н., при секретаре Рогожниковой Н.В., с участием представителя истца – помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Буйного М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ШГО Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шалинского района Свердловской области обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ШГО Сервис» с требованиями обязать ООО «УК ШГО Сервис» (ИНН 6684041780 ОГРН 1226600020195) в срок до 30.08.2026 устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в многоквартирных домах пгт.Шаля Свердловской области по следующим адресам:
ул. Энгельса, 27 - восстановить разрушение снегозадержателей;
ул. Энгельса, 25 - устранить разрушение кирпичной кладки у подвальной двери подъезда № 2, устранить разрушение цокольной части с торца подъезда №2;
ул. Орджоникидзе, 57 - устранить на потолке в подъезде № 2 наличие следов протечки с кровли;
ул. Орджоникидзе, 29 - устранить разрушение кирпичной кладки парапетной плиты на кровле с торцов дома; в подъезде № 2 устранить трещины на лестничной клетке; в подъезде № 1 устранить наличие трещин на облицовочном слое потолка; на полу в тамбуре подъезда № 1 устранить наличие трещин и частичное разрушение верхнего слоя;
ул. Ленина, 37 - устранить частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционной шахты на кровле дома; устранить отслоение облицовочного слоя на стенах в подъезде № 2; в тамбуре подъезда № 2 устранить трещину на стене возле дверного проема тамбурной двери.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Шалинского района во исполнение поручения прокуратуры Свердловской области № 7/2-27-2026 от 17.02.2026, рассмотрения обращений №55ж-2026 от 17.02.2026 Потаповой С.С., №56ж-2026 от 17.02.2026 Колесниковой М.М. проведена проверка по соблюдению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства, законодательства о лицензировании, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные управляющей организацией ООО «УК ШГО Сервис» подлежащие устранению.
Управляющая организация ООО «УК ШГО СЕРВИС» создана в 11.04.2022 года (ИНН: 6684041780) для осуществления ряда видов деятельности, в том числе, согласно Уставу, управление недвижимым имуществом. В соответствии с решением лицензионной комиссии Свердловской области, Обществу предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области от 22.08.2022 № 066001186.
В соответствии со сведениями реестра лицензий Свердловской области, многоквартирные дома, расположенные в пгт. Шаля Свердловской области по адресам: ул. Энгельса, 27, ул. Энгельса, 25, ул. Энгельса, 23, ул. Орджоникидзе, 57, ул. Орджоникидзе, 29, ул. Ленина, 37 включены в перечень домов, управление которыми осуществляет Общество.
Между управляющей организацией и администрацией Шалинского городского округа согласно статьям 164 и 192 (ч.2) Жилищного кодекса РФ заключены договоры управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа в ряде населенных пунктах (договор б/н от 06.02.2023). В управлении ООО «УК ШГО СЕРВИС» находится 59 многоквартирных домов.
В ходе визуального осмотра многоквартирных домов, проведенного 04.03.2026, установлено следующее:
- по периметру кровли многоквартирного дома по адресу пгт. Шаля, ул. Энгельса, 27 наличие снежных навесов на кровле, частичное разрушение снегозадержателей, пандусы у подъездов № 1,2,3 не очищены от снега (нарушение п. 3.2.13; 3.6.1, 3.6.14, 4.6.1.23 ПиН 170);
- по периметру кровли многоквартирного дома по адресу пгт. Шаля, ул. Энгельса, 25 наличие снежных навесов, на кровле частичное разрушение снегозадержателей, пандусы у подъездов № 1,2 не очищены от снега (нарушение пп. п. 3.2.13; 3.6.1, 3.6.14, 4.6.1.23 ПиН 170); разрушение кирпичной кладки у подвальной двери подъезда № 2, разрушение цокольной части с торца подъезда № 2 (нарушение п.п. 3.2.9, 4.8.9 ПиН 170);
- по периметру кровли многоквартирного дома по адресу пгт. Шаля, ул. Энгельса, 23 наличие снежных навесов, на кровле частичное разрушение снегозадержателей, пандусы у подъездов № 1,2 не очищены от снега (нарушение п. 3.2.13; 3.6.1, 3.6.14, 4.6.1.23 ПиН 170);
- по периметру кровли многоквартирного дома по адресу пгт. Шаля, ул. Орджоникидзе, 57 наличие снежных навесов, на подъездных козырьках подъездов № 1,2 наличие снежного покрова (нарушение п.п. 3.6.1, 3.6.14, 4.6.1.23 ПиН 170); на потолке в подъезде № 2 наличие следов протечки с кровли (нарушение - п. 3.2.8, 3.2.9 ПиН 170);
- по периметру кровли многоквартирного дома по адресу пгт. Шаля, ул. Орджоникидзе, 29 наличие снежных навесов и сосулек, на подъездных козырьках подъездов № 1,2 наличие снежного покрова (нарушение п.п. 3.6.1, 3.6.14, 4.6.1.23 ПиН 170), разрушение кирпичной кладки парапетной плиты на кровле с торцов дома, в подъезде № 2; наличие трещины на лестничной клетке, в подъезде № 1 наличие трещин на облицовочном слое потолка, на полу в тамбуре подъезда № 1 наличие трещин и частичное разрушение верхнего слоя (нарушение п.п. 3.2.9, 4.8.9, 4.2.3.12. ПиН 170);
- по периметру кровли многоквартирного дома по адресу пгт.Шаля, ул. Ленина, 37 наличие снежных навесов (нарушение п.п. 3.6.1, 3.6.14, 4.6.1.23 ПиН 170); частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционной шахты на кровле дома (п. 5.7.2. ПиН 170); наличие отслоения облицовочного слоя на стенах в подъезде № 2 (нарушение п.п. 3.2.9, 4.8.9, 4.2.3.12. ПиН 170); в тамбуре подъезда № 2 трещина на стене возле дверного проема тамбурной двери (п. 4.8.11 ПиН 170).
По выявленным нарушениям прокуратурой района 13.03.2026 в адрес генерального директора ООО «УК ШГО Сервис» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения представления 17.03.2026 выявленные нарушения устранены частично, не устранены нарушения связные с восстановлением частично разрушенных снегозадержателей, с восстановлением кирпичной кладки, оштукатуривание стен.
Непринятие Управляющей организацией должных мер по проведению работ текущего ремонта влечет грубое нарушение жилищных прав жителей вышеуказанных многоквартирных домов на благоприятные условия проживания, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных, простудных и др. заболеваний, санитарно-эпидемиологического благополучия в городском округе, способствует нарушению целостности и прочности несущих конструкций строений, то есть несет угрозу здоровью населения, безопасности лиц, находящихся в указанном многоквартирном доме, а значит неопределенному кругу лиц.
Представитель истца - помощник прокурора Шалинского района Буйный М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчик ООО «Управляющая компания «Шалинская» (ОГРН 1076625002332), будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, направил отзыв, в котором указал, что возражения на исковое заявление отсутствуют. Срок устранения нарушения считает приемлемым (л.д.75,76).
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Частью 4 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации определено что лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она предоставлена. Срок действия лицензии продлевается по истечении пяти лет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме
Согласно пп. «б,г» п. 2 п. 10, п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Фасады деревянных неоштукатуренных зданий (рубленных, брусчатых и сборно-щитовых) с обшивкой и без обшивки должны периодически окрашиваться паропроницаемыми красками или составами для усиления пожаробезопасности и защиты от грибка и гниения (п. 4.2.3.12. ПиН 170).
Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п.3.2.8. ПиН 170).
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9. ПиН 170).
Окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет (п. 4.8.9. ПиН 170).
Тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д. (п. 4.8.11. ПиН 170).
Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы (п. 5.7.2. ПиН 170).
Как усматривается из материалов дела – распоряжения Администрации Шалинского городского округа от 13.02.2023 № 143-01-49/69, договора управления многоквартирными домами от 06.02.2023, перечня многоквартирных домов Шалинского городского округа ООО «УК ШГО Сервис» была определена для управления многоквартирными домами, в том числе в пгт. Шаля Свердловской области поадресам:, ул. Энгельса, д. 27, ул. Энгельса, д. 25, ул. Энгельса, д. 23, ул. Орджоникидзе, д. 57, ул. Орджоникидзе, д. 29, ул. Ленина, д. 37. Договор заключен сроком на 3 года. Договор в соответствии с п. 15 Постановления Правительства от 06.02.2006 № 75 пролонгируется сроком на 3 месяца (л.д.11-12,32-65).
Общество с ограниченной ответственностью ООО «УК ШГО Сервис» действующая организация, включенная в единый государственный реестр юридических лиц 07.07.2022, ОГРН: 1226600020195, ИНН: 6684041780 (л.д. 66-70)
Согласно приказу Правительства Свердловской области Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 22.08.2022 № 104-ЛК Обществу с ограниченной ответственностью «УК ШГО Сервис» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области № 066 001186 от 22.08.2022 (л.д. 30-31)
Из акта от 12.03.2026 следует, что прокуратурой Шалинского района проведена проверка по соблюдению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства, законодательства о лицензировании, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные управляющей организацией ООО «УК ШГО Сервис», вынесено представление от 13.03.2026 № 04-05-2026 (л.д. 14-16, 20).
Согласно ответу на представление от 13.04.2026 № 424 ООО «УК ШГО Сервис» генерального директора Помазкина О.В., в МКД по адресу Энгельса д.27 снежные навесы убраны, пандусы у подъездов № 1,2,3 очищены от снега. Восстановление частично разрушенных снегозадержателей запланировано на летний период 2026 года. В МКД по адресу Энгельса д.25 снежные навесы убраны, пандусы у подъездов № 1,2 очищены от снега. Восстановление частично разрушенных снегозадержателей и восстановление кирпичной кладки у подъезда №2 запланировано на летний период 2026 года. В МКД по адресу Энгельса д.23 снежные навесы убраны, пандусы у подъездов №1,2 очищены от снега. Снегозадержатели в работоспособном состоянии, разрушения отсутствуют. В МКД по адресу Орджоникидзе д.57 снежные навесы убраны, снег на козырьках подъездов № 1,2 очищен. В летний период 2026 года в указанном МКД будет производиться капитальный ремонт крыши, по окончании данных работ управляющая компания произведет косметический ремонт подъездов. В МКД по адресу Орджоникидзе д.29 снежные навесы и сосульки убраны, снег на козырьках подъездов №1,2 очищен. Кирпичная кладка парапетной плиты кровле торцов дома будет отремонтирована в летний период 2026г. в рамках услуги содержание жилья, трещины в подъездах №1,2 заштукатурены. В МКД по адресу Ленина д.37 снежные навесы убраны. Восстановление кирпичной кладки и оштукатуривание стен подъезда №2 запланировано на летний период 2026 г. (л.д. 17-19,21-29).
Таким образом, установлено, что ООО «УК ШГО Сервис», является лицензированной организацией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области № 066 001186 от 22.08.2022. По договору управления многоквартирными домами от 06.02.2023 указанная организация осуществляет управление МКД за плату, осуществляет услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, выполнение услуг и осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами в пгт. Шаля Свердловской области, в том числе: ул. Энгельса, д. 27, ул. Энгельса, д. 25, ул. Энгельса, д. 23, ул. Орджоникидзе, д. 57, ул. Орджоникидзе, д. 29, ул. Ленина, д. 37. Договор заключен на три года, с дальнейшей пролонгацией. Согласно п. 5.5 при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Ответчик против исковых требований не возражал, доказательств прекращения договора не представил.
С учетом изложенного, суд находит возможным удовлетворить исковые требования, обязать ООО «УК ШГО Сервис» (ИНН 6684041780 ОГРН 1226600020195) в срок до 30.08.2026 устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в многоквартирных домах пгт.Шаля Свердловской области по следующим адресам:
ул. Энгельса, 27 - восстановить разрушение снегозадержателей;
ул. Энгельса, 25 - устранить разрушение кирпичной кладки у подвальной двери подъезда № 2, устранить разрушение цокольной части с торца подъезда №2;
ул. Орджоникидзе, 57 - устранить на потолке в подъезде № 2 наличие следов протечки с кровли;
ул. Орджоникидзе, 29 - устранить разрушение кирпичной кладки парапетной плиты на кровле с торцов дома; в подъезде № 2 устранить трещины на лестничной клетке; в подъезде № 1 устранить наличие трещин на облицовочном слое потолка; на полу в тамбуре подъезда № 1 устранить наличие трещин и частичное разрушение верхнего слоя;
ул. Ленина, 37 - устранить частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционной шахты на кровле дома; устранить отслоение облицовочного слоя на стенах в подъезде № 2; в тамбуре подъезда № 2 устранить трещину на стене возле дверного проема тамбурной двери.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемые в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ШГО Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, удовлетворить.
Обязать ООО «УК ШГО Сервис» (ИНН 6684041780 ОГРН 1226600020195) в срок до 30.08.2026 устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в многоквартирных домах пгт.Шаля Свердловской области по следующим адресам:
ул. Энгельса, 27 - восстановить разрушение снегозадержателей;
ул. Энгельса, 25 - устранить разрушение кирпичной кладки у подвальной двери подъезда № 2, устранить разрушение цокольной части с торца подъезда №2;
ул. Орджоникидзе, 57 - устранить на потолке в подъезде № 2 наличие следов протечки с кровли;
ул. Орджоникидзе, 29 - устранить разрушение кирпичной кладки парапетной плиты на кровле с торцов дома; в подъезде № 2 устранить трещины на лестничной клетке; в подъезде № 1 устранить наличие трещин на облицовочном слое потолка; на полу в тамбуре подъезда № 1 устранить наличие трещин и частичное разрушение верхнего слоя;
ул. Ленина, 37 - устранить частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционной шахты на кровле дома; устранить отслоение облицовочного слоя на стенах в подъезде № 2; в тамбуре подъезда № 2 устранить трещину на стене возле дверного проема тамбурной двери.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.06.2026 года.
Председательствующий С.Н.Миронова