РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Гараниной О.Н., при секретаре Шелонцевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-231/2026 по иску Пуртова Н.В., Столетнего А.А. к Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, установил:
Пуртов Н.В., Столетний А.А. обратились в суд с иском к Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, применительно условиям Саткинского муниципального округа, отвечающее установления санитарным нормам в черте Саткинского городского округа, общей площадью не менее 33,9 кв.м.
В обоснование иска указано, что зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена бабушке ФИО5 и дедушке ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 вселена в квартиру как член семьи. Она является матерью истцов. В ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и Администрацией Бакальского городского поселения заключен договор социального найма на указанное жилое помещение. Они, истцы, вселены в качестве членов семьи нанимателя. В ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, имущество уничтожено, администрацией Бакальского городского поселения дом расселен, однако им жилое помещение из маневренного фонда взамен уничтоженного пожаром не предоставлено. Обращались к ответчику с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен помещения, которое снесено администрацией. Ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении жилья. Обращались с жалобой в прокуратуру. Прокуратура ответом разъяснила, что в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар, результате которого многоквартирный дом уничтожен огнем, в последующем органом местного самоуправления снесены конструкции дома, оставшиеся после пожара. Полагают, что органом местного самоуправления принято решение о сносе аварийного дома, однако решения о расселении граждан ответчиком не принято, что нарушает действующее законодательство. Другого жилья не имеют.
Определением суда, внесенным в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа, Муниципальное казенное учреждение «Саткинское архитектурно-градостроительное управление» (л.д. 61-62).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечено Управление строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального округа (л.д. 139).
Истцы в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.192), направили письменные возражения (л.д. 81-82).
Представители третьих лиц Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа, Муниципальное казенное учреждение «Саткинское архитектурно-градостроительное управление», Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.191,193,194), направили письменные возражения (л.д.87-88, 92-93).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 1 и 3).
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; они могут быть сняты с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (в частности, при получении бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, получении земельного участка для строительства жилого дома), а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6).
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.
Согласно статье 91 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) дом (жилое помещение) грозит обвалом; 3) дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений названной части.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, из анализ вышеприведенного действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип социальной справедливости предусматривает предоставление жилищных гарантий лишь реально нуждающимся в жилье лицам и направлен на предотвращение необоснованного сверхнормативного обеспечения граждан жильем за счет бюджетных средств.
В ходу судебного разбирательства установлено, что в квартире <адрес> были зарегистрированы ФИО6 и ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4. с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти, столетний А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148).
ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Администрацию Бакалького городского поселения с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет для получения жилой площади в связи с отсутствием жилья, жилье по <адрес> сгорело (л.д. 91).
Из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 выделении комнату в общежитии вне очереди как погорельцам, включить в список очередности на получение жилья № (л.д. 90).
Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес> заключен Администрацией Байкальского городского поселения со ФИО4 Совместно с нанимателем вселены Столетний А.А. (сын), Пуртов Н.В. (сын) (л.д. 11-13).
<адрес> квартиры, согласно данным БТИ, составляет 33,9 кв.м.. Снят с технического учета в ДД.ММ.ГГГГ после пожара (л.д. 13, 70).
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55, 56). После смерти ФИО5 внук Столетний А.А. принял наследство по завещанию в виде квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 176-190).
Постановлением администрации Бакальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 и члены ее семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с приобретением в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 89).
Как следует из выписки ЕГРН, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ приобрела в свою собственность квартиру площадью 29,3 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи. Право собственности на квартиру прекращено ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлась собственником квартиры общей площадью 48,1 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 152).
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). После ее смерти по заявлениям наследников Пуртов Н.В. и Столетний А.А. открыто наследственное дело (л.д. 71-80). Пуртов Н.В. подал заявление о принятии наследства, Столетний А.А. – заявление об отказе от наследства. Наследство состоит из квартиры по адресу: <адрес> денежных вкладов.
Из ответа Администрации от ДД.ММ.ГГГГ на заявления по вопросу предоставления жилого помещения следует, что документы о признании дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а также информация о расселении граждан отсутствует. Жилой дом в программе переселения граждан не участвовал (л.д. 15, 16).
Согласно данным ЕГРН, у Пуртова Н.В. отсутствуют жилые помещения на праве собственности (л.д. 112). У Столетнего А.А. в ДД.ММ.ГГГГ в собственности находилось жилое помещение по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Квартира продана им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121).
Кроме того, судом установлено, что в период брака семья Столетнего А.А. и ФИО приобрела в собственность квартиру по адресу: <адрес>. Право собственности оформлено на супругу.
Из ответа Управления земельными и имущественными отношениями Администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123) документы о признании Пуртова Н.В. и Столетнего А.А. нуждающимися в улучшении жилых условий, малоимущими, постановке на учет в качестве таковых, о снятии с учета, о предоставлении жилого помещения вне очереди, отсутствуют.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится (л.д. 143).
В качестве свидетеля был допрошен ФИО1, который суду показал, что являлся соседом, жил в <адрес>. Истец Столетний А.А. там жил с бабушкой, дедушкой и мамой. Он, свидетель, жил в первом подъезде, а семья Столетних жили во втором подъезде на втором этаже. Когда дом сгорел, его, свидетеля, не было дома, примерно в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Дом не полностью сгорел, только крыша. Всех переселили в общежитие, потом выселили и переселили в другое общежитие. поселили в третью общагу. Семья Столетних также жили в общежитие по <адрес> дали комнаты, в том числе семье Столетних. У семьи Столетних комната располагалась в конце коридора общежития, у меня вроде четвертая комната при входе. После пожара всех выселили, дали комнаты во втором общежитии в <адрес>, которое тоже сгорело в ДД.ММ.ГГГГ. Не знает о том, жила ли семья в последнем общежитии, в которое переселили из первого общежития. В ДД.ММ.ГГГГ ему дали однокомнатную квартиру по <адрес>.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку в настоящее время ФИО4 и ее семья (ФИО2 и Столетний А.А.) сняты с очереди на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с приобретением в собственность благоустроенного жилого помещения. Решение о снятии с учета не оспорено.
Отдельно истцы ФИО2 и Столетний А.А, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не стоят. ФИО2 и Столетний А.А. обеспечены жильем. ФИО3 в настоящее время вступил в права наследования после смерти матери, является собственников квартиры по адресу: <адрес>. Столетний А.А. распорядился квартирой по адресу: <адрес> по своему усмотрению, в период брака приобрел жилое помещение по адресу: <адрес>.
Кроме того, семье ФИО4 органом местного самоуправления предоставлялось жилое помещение в общежитии, в котором она проживала, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований к Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, Пуртову Н.В., Столетнему А.А. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий О.Н. Гаранина
Мотивированное решение составлено 08 мая 2026 года