РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Коноховой К.В., при секретаре Бабиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой В.П. к администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Мельникова В.П. обратилась в суд с иском к администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 55,7 кв.м. в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании решения профкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи была предоставлена во владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на занимаемую квартиру, но получила устный отказ, поскольку право собственности Администрации Сулеинского городского поселения, Администрации Саткинского муниципального района на квартиру не зарегистрировано. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением о передаче в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, но было отказано, так как квартира в казне Сулеинского городского поселения не значится, сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях по договору социального найма, в приватизации каких-либо жилых помещений не участвовала и право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала. Тот факт, что до настоящего времени спорное жилье не передано в муниципальную или государственную собственность, не может нарушить жилищные права истца, включая право на приватизацию.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ОАО «РЖД» и Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального округа.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Султанов И.Т., Ковалевская А.Т., Султанов Д.Т., Ковалевская Е.В,.
Истец Мельникова В.П. о слушании дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании участие не принимала.
Представитель ответчика администрации Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв на исковое заявление в котором вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Третьи лица Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района, ОАО «РЖД», Султанов И.Т., Ковалевская А.Т., Султанов Д.Т., Ковалевская Е.В. о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
От ОАО «РЖД» до судебного заседания поступило письменное мнение по исковым требованиям, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя, к спорному имуществу претензий не имеют.
От Султанова И.Т. и Султанова Д.Т. до судебного заседания поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указывают, что претензий не имеют, просят иск удовлетворить.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст. 35, 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности и каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8 «Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.
Исходя из смысла действующего законодательства, право приватизации жилого помещения имеют лица имеющие право пользования указанным жилым помещением.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселкового Совета народных депутатов ФИО был выдан ордер № на право занятия двух комнат размером 31,4 кв.м. в <адрес> на основании решения профкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В список лиц, вселяемых по ордеру с правом на жилую площадь, были включены: муж ФИО1, сыновья Султанов И.Т., Султанов Д.Т., дочь ФИО2 (л.д.20).
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).
Судом установлено, что истец с членами своей семьи заселилась в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, где проживали все вместе до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в квартире фактически проживают истец и ее сын Султанов И.Т., который участвовать в приватизации не желает и не возражает, чтобы право собственности на квартиру было признано за Мельниковой В.П., о чем сообщил суду в письменном виде.
Согласно адресно-справочной информации в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Мельникова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Султанов Д.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (ФИО3) А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Султанов И.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Ковалевская Е.В..
Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации Администраций городских (сельских) поселений Саткинского муниципального района <адрес>» решено ликвидировать Администрацию Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области. Решение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации Администрации Саткинского муниципального района <адрес>» решено ликвидировать Администрацию Саткинского муниципального района <адрес>. Решение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с решением Собрания депутатов Саткинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов местного самоуправления Саткинского муниципального округа» правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения в отношении споров с исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления (администрациями) преобразованных муниципальных образований Саткинского муниципального района <адрес>, городских и сельских поселений, входящих в состав Саткинского муниципального района выступает Администрация Саткинского муниципального округа <адрес>.
Согласно справке Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Бердяушской дистанции пути № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> находится в полосе отвода железнодорожного пути ОАО «РЖД» (л.д.21).
Согласно технического паспорта на указанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцем является Златоустовская дистанция пути (л.д.24-27).
ОАО «РЖД» предоставлено письменное мнение по исковым требованиям, из которого усматривается, что здание жилого <адрес> на балансе Челябинской дистанции гражданских сооружений не состоит. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ передачи жилищного фонда первой дистанции гражданских сооружений Златоустовского отделения ЮУЖД в собственность муниципального образования <адрес> и <адрес> состоялась безвозмездная передача числящегося на балансе предприятия жилищного фонда согласно прилагаемого перечня (приложение №), где под номером 120 числится жилой дом по <адрес> в <адрес>.
<адрес> совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность <адрес> принят жилой фонд <адрес>, передаваемый безвозмездно Златоустовским отделением Южно-Уральской железной дороги.
Объект недвижимости - квартира №, расположенная по адресу: <адрес> муниципальной казне Сулеинского городского поселения не значится, что подтверждается сообщением администрации Сулеинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Как следует из ответа Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об участии Мельниковой (ФИО3) В.П., Султанова Д.Т., Султанова И.Т., ФИО2, Ковалевской Е.В. в приватизации жилых помещений в архиве отсутствуют. Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Саткинского муниципального округа (л.д.57).
В материалах дела имеется ответ Министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре имущества, находящегося в государственной собственности <адрес> не значится (л.д.48).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственник спорной квартиры не зарегистрирован (л.д.38-40).
Из справки ОГБУ «БТИ <адрес>» Саткинское подразделение от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в собственности Мельниковой (ФИО3) В.П., ФИО3, Султанова И.Т., Султанова Д.Т., ФИО2, Ковалевской Е.В. объекты недвижимости жилого (нежилого) назначения на территории <адрес> не числятся, право собственности на квартиру по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д.45).
Таким образом, истец право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования на территории Российской Федерации не использовал, владельцем объектов недвижимости не является, что подтверждается материалами дела.
Поскольку Мельникова В.П. вселилась в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, приобрела право пользования им на условиях социального найма, постоянно проживает в помещении, зарегистрирована по месту жительства, не использовала право бесплатной приватизации, иные лица, вселенные в жилое помещение, на приватизацию квартиры не претендуют, а также учитывая, что оформить право собственности на квартиру истец не может в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов о передаче квартиры в муниципальную собственность, следовательно, в силу ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» у истца возникло право на приватизацию спорной квартиры, а заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Признать за Мельниковой В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 55,7 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий К.В. Конохова
Мотивированное решение изготовлено 30.04.2026 года