РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Чикуновой Е.С., при секретаре Сергеевой С.В., с участием:
помощника прокурора Шалинского района Свердловской Дягилевой Е.Н., представителя истца по доверенности Б.Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.М.С. к Администрации Шалинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 М.С. обратился с исковым заявлением к Администрации Шалинского муниципального округа с требованием: возложить обязанность на Администрацию Шалинского муниципального округа Свердловской области, предоставить ему вне очереди жилое помещение, соответствующее предъявляемым к нему требованиям законодательства России в области благоустройства взамен аварийного, расположенного по адресу № по <адрес> площадью не менее 48.0 кв.м, в поселке <адрес>.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор социального найма жилого помещения № с Шалинской КЭС. Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-рп жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. Согласно заключение эксперта № следует, что в помещении по адресу № по <адрес> имеется угроза для жизни и здоровья, проживающих в нем лиц и иных третьих лиц, проживание в квартире невозможно, износ более 80%, непригодно для проживания не соответствует ни одним из критерием Госстандарта, угрожает обрушением. Срок отселения распоряжением не установлен. Из-за отсутствия капитального ремонта дома, конструкции дома, а именно стены стали расходиться, дом разваливается по причине того, что он не капитальный, а сборно-щитовой. Собственник не выполнял обязанностей, предусмотренных частью 3 ст. 209 ГК РФ и ст. 210 ГК РФ, несущие конструкции дома стали рушиться, возникла угроза причинения жизни и здоровью. Ответчик взятых самим на себя обязанностей о расселении не выполнил, т.е. бездействует. Истец считает, что неисполнение взятых на себя обязательств Администрацией Шалинского муниципального округа Свердловской области в части отселения и предоставления истцу жилого помещения взамен аварийного, не установление срока расселения из опасного жилья нарушает конституционные и жилищные права истца, угрожает здоровью истца.
Истец ФИО2 М.С. извещенный о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 59,68,60).
Представитель истца по доверенности Б.Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что истец является ее братом. В доме в <адрес> он проживает около 40 лет с момента его постройки. Дом строила бригада Вогульского леспромхоза. Брат там работал оператором, и дом получил на основании ордера. Его жена и дети ухали, и там не проживают, дети взрослые. Истец в доме проживает один. Крыша у дома падает, потолок находится на подпорах. Когда идет дождь, крыша протекает. Другого жилого помещения у истца нет. Малоимущим он не признан. Жилое помещение из маневренного фонда не просил. Дом признан ветхим, срок отселения из него не указан.
Представитель ответчика Коньков А.М. извещенный о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом не явился, причины неявки суду не сообщил, направил возражение на исковое заявление, в котором указано, что переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Шалинского муниципального округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», региональной адресной программой «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением правительства Свердловской области от 01 апреля 2019г. №208-1111, муниципальной подпрограммой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Шалинском муниципальном округе до 2030 года», утвержденной постановлением администрации Шалинского городского округа от 12 октября 2021 года №539 «Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие Шалинского муниципального округа до 2030 года». Вышеуказанная программа распространяет свое действие на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными. Указанный в иске отдельно стоящий жилой дом, не является многоквартирным домом, и следовательно, не включается в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Жилой дом истца является индивидуально-определенным зданием, поэтому не был и не может быть включен в адресные программы переселения граждан из жилых домов, признанными аварийными, подлежащими сносу. Решения об изъятии земельного участка под данным жилым домом ответчиком не принимались. В распоряжении Администрации Шалинского ГО от 11.06.2021 года № 325-рп отсутствует срок расселения из жилого помещения, обязывающий Ответчика в данный момент предоставить иное жилое помещение. От истца не поступало ни одного обращения к ответчику о проведении капитального ремонта жилого дома. Обращения к ответчику о предоставлении маневренного жилого помещения от истца не поступали. В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 апреля 2023 г. № 20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда (пункт 1). До внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из названного выше постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части этого постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных и муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность д жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может бы осуществлено, незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей (абзац второй пункта постановления Конституционного Суда Российской Федерации от апреля 2023 г. № 20-П). Наличие одного лишь факта признания принадлежащего истцу на праве социального найма жилого помещения непригодным для проживания не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением при отсутствии иных, предусмотрены законом, условий: признания граждан малоимущими органом местного самоуправления в установленном порядке, постановки на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий. При этом истец малоимущим не признан, на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не принимался. (л.д.58,64-65).
Суд с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В соответствии с пп. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществление муниципального жилищного контроля.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее по тексту – Положение).
Согласно абз. 2 п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Следовательно, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено гражданами в суде. Как указано в ответе на вопрос № 3 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 16.09.2009 за 2 квартал 2009 года", при рассмотрении заявленных требований следует исходить из того, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Так, в ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное унитарное предприятие Шалинского городского округа «Шалинская коммунально-эксплуатационная служба» передает Н.М.С. и его членам семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью 61,28 кв. метров, в том числе жилой 48,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Также, согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Шалинского городского округа передает Н.М.С. и его членам семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью 61,28 кв. метров, в том числе жилой 48,0 кв. м. по адресу: <адрес>. В договорах члены семьи ФИО2 М.С. вселяемые с ним совместно не указаны (л.д.9-12,71-72,73-74)
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, составленном на основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания (л.д. 13-14,75).
Распоряжением врио Главы Шалинского городского округа №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Срок отселения нанимателей не указан (л.д. 15,76).
Согласно паспортным данным, адресной справке, по адресу: <адрес> зарегистрирован Н.М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ Иных зарегистрированных лиц по указанному адресу не значится (л.д.41,50)
По данным ФИО2 Н.М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, иных объектов недвижимости на праве собственности не значится (л.д. 44)
Из ответа БТИ следует, что по данным учетно-технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> на техническом учете не значится, техническая документация отсутствует. По данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до ДД.ММ.ГГГГ), сведения о принадлежности объекта недвижимости (жилой дом, жилое помещение) расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют. По данным учетной регистрации документов о правах и учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до ДД.ММ.ГГГГ), сведения о наличии объектов недвижимости на территории <адрес> у гр. Н.М.С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствуют (л.д.66)
Согласно ответа на запрос Администрации Шалинского муниципального округа, Н.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, не состоит. Учетное дело в отношении Н.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует. Маневренные жилые помещения расположены по адресу: <адрес> (комнаты №, 4, 8-12,13), в том числе свободные комнаты №, 4, 13. В иных населенных пунктах маневренные жилые помещения отсутствуют. <адрес> дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 61,28 кв. м, в том числе жилая — 48,0 кв. м (л.д.69,70).
Из справки о расчетах жилищно-коммунальных служб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, видно, что потребителем числится Н.М.С.. Задолженности нет (л.д. 61-63).
Таким образом, данными доказательствами подтверждается возникновение прав у ФИО2 М.С. на жилое помещение, признанное в последующем непригодным к проживанию.
Истец просит устранить нарушения жилищных прав путем предоставления во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения и равнозначного ранее занимаемому им жилому помещению по договору социального найма площадью 48, 0 кв.м. (л.д.59).
Для решения вопроса о возложении на орган местного самоуправления обязанности во внеочередном порядке предоставить истцу жилое помещение взамен признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу суд определяет следующие юридически значимые обстоятельства: обладает ли истец правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, допускает ли техническое состояние жилого дома, расположенного по указанному адресу возможность постоянного проживания без угрозы для жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам осмотра эксперт проанализировал соответствие объекта недвижимости требованиям строительным нормам, требованиям СНиП, ГОСТам по строительству жилой постройки. В соответствии со СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 27.002-89 «Надежность в технике» в целом техническое состояние здания оценивается как неисправное неработоспособное. По функциональной пожарной опасности объект не отвечает противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям нормативных документов. Экспертом сделан вывод о том, что техническое состояние строительных конструкций по результатам обследования по продолжительности эффективной эксплуатации элементов здания выше нормы. На момент обследования срок эксплуатации здания критичный. (2026-1989=37 лет).Экспертом сделан вывод о том, что техническое состояние жилого помещения как объекта недвижимости не допускает возможности постоянного проживания в доме без угрозы жизни здоровью проживающих лиц и не соответствует строительно-техническим, санитарным противопожарным нормам и правилам, что влияет на целостность жилого дома, угрожает п обрушением. Оценка степени и категории технического состояния дома в целом позволяет сделать вывод о недопустимом состоянии. Техническое состояние дома является не пригодным для проживания. Физический износ отдельных конструкций, элементов, систем оценивается более 80 %. Экспертом сделан вывод о том, что объект недвижимости не соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что влияет на целостность жилого дома, угрожает обрушением. Из-за аварийного состояния помещения в <адрес> имеется угроза для жизни и здоровья, проживающих в нем лиц и иных третьих лиц, находящихся в аварийном доме. Проживание в квартире невозможно. (л.д.16-40).
Указанное экспертное исследование является ясным, полным и не содержит противоречий, а выводы не вызывают сомнений в его правильности и обоснованности, возражений относительно выводов эксперта, а также ходатайств о назначении судебной экспертизы со стороны ответчика не последовало. Оно подтверждает доводы истца, о том, что проживание в жилом помещении, предоставленном ему по договору социального найма, в настоящее время, представляет угрозу для жизни и здоровья по указанным в экспертном заключении причинам.
Учитывая изложенное, оснований для назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы суд не находит.
Так, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления указанного права, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законам нормами.
Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, часть 1 статьи 2, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации), вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.
В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение должно быть представлено по месту нахождения жилого помещения, в котором проживает истец, признанного непригодным для проживания.
Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности предоставить Н.М.С. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение и равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не менее 48,0 кв.м. (в рамках заявленных требований), отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах населенного пункта <адрес> по договору социального найма, поскольку положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Суд учитывает, что предмет судебного разбирательства указывается заявителем в рамках заявленного искового требования, поэтому решение принимается по заявленным истцом требованиям.
При совокупности исследованных доказательств суд считает, что имеются основания для возложения обязанности на Администрацию Шалинского муниципального округа Свердловской области, предоставить Н.М.С. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не менее 48,0 кв.м., отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах населенного пункта <адрес> по договору социального найма.
Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Иск Н.М.С. (паспорт №) о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.
Обязать Администрацию Шалинского муниципального округа предоставить Н.М.С. (паспорт №) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не менее 48,0 кв.м., отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах населенного пункта <адрес> по договору социального найма.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Чикунова