РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2026 года город Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Чумаченко А.Ю., при секретаре Хавановой А.В., с участием прокурора Невзоровой Ю.Д., представителя ответчика АО «Энергосистемы» Антонова С.В., представителей третьих лиц Администрации Саткинского муниципального округа Антоновой Е.С., Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального округа Пшеничниковой Е.С., Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Саткинского муниципального округа Савельевой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Энергосистемы» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к АО «Энергосистемы» о возложении обязанности в отношении объекта гидротехнического сооружения Зюраткульского водохранилища на <адрес> по ведению систематического контроля за положением депрессионной кривой в теле плотины, по выполнению нивелировки гребня плотины в соответствии с требованиями Правил эксплуатации гидротехнического сооружения Зюраткульского водохранилища; по выполнению ремонта защитного слоя бетона водосбросного сооружения, балкона башни донного водоспуска, галерей донного водоспуска.
В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведен анализ информации Уральского управления Ростехнадзора относительно объекта гидротехнического сооружения, находящегося на территории Саткинского муниципального округа. В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ в перечне имущества согласно приложению № к договору числится гидротехническое сооружение - плотина водохранилища с гидросооружениями по адресу: <адрес> собственником объекта является Саткинский муниципальный округ. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения при эксплуатации гидротехнического сооружения. По результатам проверки прокуратурой генеральному директору АО «Энергосистемы» неоднократно были внесены представления об устранении нарушений. В отношении технического директора АО «Энергосистемы» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ. Постановлением Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ технический директор АО «Энергосистемы» признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено административное наказание. До настоящего времени мер по устранению выявленных нарушений действующего законодательства со стороны АО «Энергосистемы» не принято.
Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по указанным в иске основаниям, просил установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика АО «Энергосистемы» Антонов С.В. в судебном заседании пояснил, что для исполнения требуемых обязанностей необходимо время и финансирование, просил установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Администрации Саткинского муниципального округа Антонова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального округа Пшеничникова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Саткинского муниципального округа Савельева Т.О. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, поступил письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав прокурора, представителя ответчика АО «Энергосистемы», представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений регулируются Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
В соответствии со ст. 8 названного Федерального закона, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
В силу ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация, в числе прочего обязаны:
- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;
- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;
- обеспечивать разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения;
- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;
- обеспечивать проведение регулярных и преддекларационных обследований гидротехнического сооружения;
- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации.
Как установлено в судебном заседании, на территории Саткинского муниципального округа расположено гидротехническое сооружение - Зюраткульское водохранилище на реке Большая Сатка, собственником которого является муниципальное образование Саткинский муниципальный округ.
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному отделом имущественных и земельных отношений администрации Саткинского городского поселения и ОАО «Энергосистемы» в перечне имущества, передаваемого ОАО «Энергосистемы» во временное возмездное владение и пользование, в приложении № указана плотина водохранилища с гидросооружениями по адресу: <адрес>
Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ на арендатора возложена обязанность производить за свой счет ремонт и содержание арендуемого объекта; обеспечить сохранность имущества и эксплуатацию в соответствии с установленными техническими требованиями объекта.
ДД.ММ.ГГГГ утверждена декларация безопасности гидротехнических сооружений Зюраткульского водохранилища на реке Большая Сатка, которой определены мероприятия по обеспечению безопасности ГТС.
Обследованием, проведенным Саткинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ с участием представителей собственника ГТС, эксплуатирующей организации, Уральского управления Ростехнадзора установлено, что ГТС Зюраткульского водохранилища на реке <данные изъяты>, III класс, код в Российском регистре гидротехнических сооружений №, уровень безопасности - неудовлетворительный.
Установлено, что эксплуатирующей организацией АО «Энергосистемы» не разработана программа контроля (мониторинга) гидротехнического сооружения; не обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, а именно за положением депрессионной кривой в теле плотины гидроузла; высотного положения грунтовой плотины (гребня) путем его нивелировки (инструментального контроля); имеются дефекты железобетонных конструкций, а именно защитного слоя водосбросного сооружения; балкона башни донного водоспуска; галереи донного водоспуска.
Постановлением Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ технический директор АО «Энергосистемы» за нарушение требований к обеспечению безопасности гидротехнического сооружения привлечен к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ.
До настоящего времени указанные нарушения эксплуатирующей организацией АО «Энергосистемы» не устранены, иного в материалы дела не представлено.
Учитывая, что нарушаются права неопределенного круга лиц, создается угроза причинения вреда здоровью и ущерба имуществу неопределенного круга лиц, требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, учитывая мнение сторон, перечень работ, необходимых для устранения нарушений, погодные условия, считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Энергосистемы» удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Энергосистемы» (ИНН 7417011223) в отношении объекта гидротехнического сооружения Зюраткульского водохранилища на <адрес>: проводить систематический контроль за положением депрессионной кривой в теле плотины, выполнять нивелировку гребня плотины в соответствии с требованиями правил эксплуатации гидротехнического сооружения Зюраткульского водохранилища; выполнить ремонт защитного слоя бетона водосбросного сооружения, балкона башни донного водоспуска, галереи донного водоспуска в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2026 года.
Копия верна
Судья А.Ю. Чумаченко
Секретарь А.В. Хаванова