К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-614/2026 ~ М-574/2026

Споры о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома

Гражданские дела · первая инстанция, Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия · судья Еремеева Анастасия Алексеевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
09.07.2026
Решение
06.08.2026
Категория
Земля и недвижимость

Решения

Дело № 2-614/2026

УИД 04RS0004-01-2026-000929-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2026 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Еремеевой А.А., при секретаре судебного заседания Аюшиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Гусиноозерск» к Турченинову М.В. о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Гусиноозерск» обратилась в суд с иском к Турченинову М.В., в котором просит изъять у Турченинова М.В. земельный участок с кадастровым номером № в части доли, пропорциональной размеру общей площади расположенного на нем объекта недвижимого имущества, жилое помещение общей площадью 48,1 кв.м. по адресу: <адрес>, с выплатой в качестве возмещения (выкупной цены) в размере 3904591,00 рублей. Прекратить право собственности Турченинова М.В. на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, после выплаты возмещения (выкупной цены), и государственной регистрации прекращения права собственности Турченинова М.В. на указанное жилое помещение. Признать за Администрацией МО «Город Гусиноозерск» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Освободить недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, от запретов на регистрационные действия, установленных постановлениями судебного пристава –исполнителя на момент вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Турченинову М.В. Постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 119 от 23.02.2019 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>» изъятию подлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 927+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 14, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, изъятию подлежат жилые помещения для муниципальных нужд. 14.11.2025 Администрацией МО «Город Гусиноозерск» Турченинову М.В. направлено уведомление о том, что на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ необходимо выбрать способ переселения. 14.05.2026 Турченинову М.В. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Город Гусиноозерск». Проект соглашения направлен ответчику почтой, однако до настоящего времени подписать соглашение и зарегистрировать переход прав с выплатой равноценного возмещения не представляется возможным, так как на спорном жилом помещении наложены обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебных приставов. При этом, собственники никаких мер по снятию обременений предпринимать отказываются, что указывает на уклонение от подписания соглашения об изъятии.

Представитель истца Леонова Л.А., ответчик Турченинов М.В., представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Публично-правовая компания «Фонд развития территорий», Фонда содействия реформированию ЖКХ, администрацию МО «Селенгинский район», Селенгинского ОСП, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя истца Леоновой Л.А., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска в связи с несоблюдением истцом сроков предъявления иска в суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 281 Гражданского кодекса РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

В соответствии с п. 2 ст. 56.9 Земельного Кодекса РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.

В силу ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 6 ст. 56.10 Земельного Кодекса РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Таким образом, проект соглашения об изъятии недвижимости может быть направлен сторонам такого соглашения для подписания сразу после принятия решения об изъятии. При этом, в соответствии с п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса правообладателю изымаемой недвижимости отводится девяносто дней на подписание проекта соглашения об изъятии, а не на его рассмотрение, по истечении которых в суд может быть предъявлен соответствующий иск к правообладателю изымаемой недвижимости.

В соответствии с п.п. 1, 4, 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 119 от 23.02.2019 «О внесении изменений в Постановление Администрации МО «Город Гусиноозерск» 13.07.2017 № 694 «Об утверждении Плана мероприятий о дальнейшем использовании многоквартирного дома и сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Турченинов М.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Гусиноозерск Селенгинского района, признанного таковым после 1 января 2017 г. на 2025-2026 годы, утвержденную постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 556 от 23.10.2025.

В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 96 от 24.03.2026 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>» изъятию подлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 927+/-11 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

14.11.2025 Администрацией МО «Город Гусиноозерск» Турченинову М.В. направлено уведомление о том, что на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ необходимо выбрать способ переселения.

14.05.2026 Турченинову М.В. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Город Гусиноозерск», согласно которого размер возмещения составил 3904591 рублей.

Исковое заявление подано в суд 09.07.2026, следовательно, срок для принятия Турчениновым М.В. решения по соглашению об изъятии недвижимого имущества (3 месяца) не истек.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 подп. "г" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению о том, что оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется, поскольку до обращения с исковым заявлением об изъятии у Турченинова М.В. жилого помещения, расположенного в указанном жилом доме, путем выкупа, истцом не соблюдена процедура, установленная ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, имеющее юридическое значение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации МО «Город Гусиноозерск» к Турченинову М.В. о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд отказать.

Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Еремеева

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2026 года.

Участники

Истец

  • Администрация МО "Город Гусиноозерск"

    ИНН 0318003564КПП 031801001ОГРН 1060318000533

Ответчик

  • Т. М. В.

Третье лицо6

  • Администрации МО «Селенгинский район»

    ИНН 0318008354КПП 031801001ОГРН 1020300817811

  • Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

    ИНН 0326004709КПП 032601001ОГРН 1020300971415

  • Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»

    ИНН 7704446429КПП 772301001ОГРН 5177746100032

  • Селенгинский ОСП

    ИНН 0326023490КПП 031831001ОГРН 1040302993576

  • Управление Росреестра по Республике Бурятия

    ИНН 0326023500КПП 032601001ОГРН 1040302993598

  • Фонд содействия реформированию ЖКХ

    ИНН 0326025875КПП 032601001

Ход дела

  1. 12:41

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:18

    Передача материалов судье

  3. 14:31

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 14:32

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:06

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено заочное решение по делу

    509 · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  8. 15:48

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:30

    Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)

  10. 12:34

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 15:22

    Копия заочного решения возвратилась невручённой

  12. 08:37

    Дело оформлено