РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026 г. город Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.
при секретаре Размахниной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саклакова Александра Ивановича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю, кадастровому инженеру Белявской Надежде Викторовне, об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Саклаков Александр Иванович, является собственником земельного участка, с кадастровым номером ..., площадью 1300 кв.м., местоположение которого установлено: ..., на основании договора купли-продажи земельного участка на территории ..., государственная собственность на который не разграничена № 10822, выдан 12.05.2025 года. Так же, Саклаков Александр Иванович, является арендатором земельного участка, с кадастровым номером ..., площадью 1375 кв.м., местоположение которого установлено: ..., на основании договора аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена №144/23 (А), дата присвоения кадастрового номера 19.11.2021 года. Арендованный земельный участок предоставлен истцу для строительства объекта, предусмотренного градостроительным регламентом территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения. На данном земельном участке истец планировал построить объект коммерческого назначения, для строительства необходимо было получить разрешения на строительство, для этого истец обратился в комитет градостроительной политики, однако получил отказ, поскольку на данном земельном участке имеется наложение земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 1856+/-15. Согласно выписки ЕГРН от 16.12.2024 года правообладателем наложенного участка является департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. На основании вышеизложенного, истец просил:
Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами .... площадью 1375 кв.м., ..., площадью 1856 кв.м., местоположение которых установлено: ....
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости ЕГРН в части формирования границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1856 кв. м., дата присвоения кадастрового номера 16.12.2024 г., категория земель: земли населенных пунктов, место положение которого установлено: ....
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1856 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 16.12.2024 г., категория земель: земли населенных пунктов местоположение которого установлено: ....
Определением Железнодорожного районного суда г. Читы от 19 января 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Определением Железнодорожного районного суда г. Читы от 19 февраля 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского округа «Город Чита».
Определением Железнодорожного районного суда г. Читы от 16 марта 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена кадастровый инженер Белявская Надежда Викторовна.
В ходе судебного разбирательства истцом, в порядке ст.39 ГПК РФ, были уточнены исковые требования в следующей редакции:
Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1856 кв. м., расположенного: ..., и земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1375 кв.м., местоположение которого установлено: ..., путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1856 кв. м., дата присвоения кадастрового номера 16.12.2024 г., категория земель: земли населенных пунктов, место положение которого установлено: ....
Восстановить в прежних границах земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1375 кв.м., местоположение которого установлено: ....
В остальной части исковых требований, а именно:
Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами .... площадью 1375 кв.м., ..., площадью 1856 кв.м., местоположение которых установлено: ....
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1856 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 16.12.2024 г., категория земель: земли населенных пунктов местоположение которого установлено: Забайкальский край, г. Чита, ул. Беговая.
истец отказался.
Определением от 30 апреля 2026 года производство по гражданскому делу по иску Саклакова Александра Ивановича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю, кадастровому инженеру Белявской Надежде Викторовне, об установлении границ земельного участка, в части заявленных исковых требований: установить границы земельных участков с кадастровыми номерами .... площадью 1375 кв.м., ..., площадью 1856 кв.м., местоположение которых установлено: ...; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1856 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 16.12.2024 г., категория земель: земли населенных пунктов местоположение которого установлено: ..., прекращено в связи с отказом истца.
В судебное заседание истец Саклаков А.И., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики Департамент государственного имущества и земельных отношений, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю, кадастровой инженер Белявская Н.В., третье лицо - администрация городского округа «Город Чита», будучи надлежащим образом извещенными, своих представителей не направили, ходатайств об отложении не заявили. Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю направило письменный отзыв в котором указало, что не является надлежащими ответчиком по делу. Аналогичный отзыв представлен Департаментом государственного имущества и земельных отношений по Забайкальскому краю.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
В силу части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.
По смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от 23.01.2026г. истец Саклаков Александр Иванович является собственником земельного участка, общей площадью 1 300+/-13 кв.м., расположенного по адресу ..., кадастровый ..., категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для строительства объектов, предусмотренных градостроительным регламентом территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (О-1). Поставлен на кадастровый учет 19.11.2021г. Право собственности зарегистрировано 22.05.2025, на основании договора купли-продажи земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена, №10822 от 12.05.2022г.
Кроме того, согласно договору аренды №144/23(А) от 20 апреля 2023г., заключенному между Департаментом государственно имущества и земельных отношений Забайкальского края (арендодатель) и Саклаковым Александром Ивановичем (арендатор), последнему передан во временное пользование и владение земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью 1 375+/-13 кв.м., расположенный по адресу ..., сроком на 9 лет 11 месяцев, по 19 марта 2033 года.
Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке, общей площадью 1 375+/-13 кв.м., расположенном по адресу ..., кадастровый ..., категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для строительства объектов, предусмотренных градостроительным регламентом территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (О-1). Поставлен на кадастровый учет 19.11.2021г. Зарегистрировано ограничение прав в виде аренды по договору №144/23(А) в пользу Саклакова А.И.
Наряду с изложенным, ЕГРН содержит сведения о земельном участке, общей площадью 1 856+/-15 кв.м., расположенным по адресу ..., кадастровый ..., категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для строительства объектов, предусмотренных градостроительным регламентом территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (О-1).Поставлен на кадастровый учет 16.12.2024г.
4 декабря 2024 года, по заказу истца Саклакова А.И., кадастровым инженером Белявской Н.В. был подготовлен межевой план, выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно заключению кадастрового инженера был сформирован межевой план для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке, образованном путем перераспределения земельного участка ... - обозначенного как :538/п1 площадью 1375 кв.м с неразграниченной территорией муниципального образования в кадастровом квартале ... - обозначенного как :Т/п1, площадью 481 кв.м., общая площадь земельного участка после перераспределения земельного участка составит 1856 кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка определен как - для строительства объектов предусмотренных градостроительным регламентом территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (О-1), территориально участок попадает в границ территориальной зоны О-1. Межевой план подготовлен на основании проекта межевания территории утвержденного постановлением № 679 от 13.11.2024 года, об утверждении проекта межевания территории ограниченной Романовским трактом, Объездным шоссе, и межами земельных участков с кадастровым номерами ..., ... в Железнодорожном административном районе городского округа "Города Чита".
ООО «Забайкальским Бюро кадастровых инженеров» был подготовлен проект межевания территории, ограниченной Романовским трактом, объездным шоссе и межам земельных участков с кадастровыми номерами ..., ... в Железнодорожном административном районе городского округа «Город Чита». Целью настоящего проекта явилось перераспределение земельного участка с кадастровым номером ..., и земель кадастрового квартала 75:32:010201, находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение которого Забайкальский край, н.Чита, ул.Беговая.
Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 13 ноября 2024г. вышеназванный проект межевания был утвержден.
Из доводов искового заявления истца Саклакова А.И. усматривается, что наложение земельного участка с кадастровым номером ... на земельный участок с кадастровым номером ..., находящимся у него в пользовании по договору аренды №144/23(А) от 20 апреля 2023г, влечет нарушение его прав как арендатора, делая невозможным возведение на нем объекта недвижимости. В связи с чем, по его заказу кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Однако, при обращении в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ему было отказано во внесении изменений в договор аренды в части увеличения площади перераспределенного земельного участка с кадастровым номером ....
Из ответа Департамента государственного имущества Забайкальского края от 25.02.2025г. следует, что Саклакову А.И. отказано во внесении изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ..., площадью 1 375 кв.м.
Из заключения кадастрового инженера Денисенко О.В. ООО «МП Геоплан» от 25 февраля 2026г., следует, что при проведении анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ..., ул Беговая, площадью 1 856 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ..., площадью 1 375 кв.м., выявлено, что земельный участок с кадастровым номером ... пересекается с другим земельным участком с кадастровым номером ...
В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Установление соответствия фактического местоположения земельных участков истцов сведениям, содержащимся в документах, определяющих местоположение границ этих земельных участков при их образовании являются юридически значимыми при разрешении настоящего спора.
Исследованными материалами дела подтверждается, что при образовании земельного участка с кадастровым номером ... произошло его наложение на земельный участок с кадастровым номером 75:32:010201:538, вследствие чего нарушаются права и законные интересы истца, исключая возможность последнего распоряжаться участком в рамках заключенного договора аренды, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований к ответчику Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
В удовлетворении исковых требований к ответчику Белявской Н.В. надлежит отказать, поскольку в ходе ее профессиональной деятельности не были нарушены, либо оспорены права и законные интересы сторон, изготовленный ей, как кадастровым инженером, межевой план был направлен на изменение конфигурации земельного участка с кадастровым номером ..., в удовлетворении которого арендатору Саклакову А.И. было отказано.
Равно как и надлежит отказать в удовлетворении заявленных требований к Управлению Росреестра по Забайкальскому краю, поскольку в соответствии с п.53 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано право или обременение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саклакова Александра Ивановича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края – удовлетворить.
Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1856 кв. м., расположенного: ..., и земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1375 кв.м., местоположение которого установлено: ..., путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1856 кв. м., дата присвоения кадастрового номера 16.12.2024 г., категория земель: земли населенных пунктов, место положение которого установлено: ....
Восстановить в прежних границах земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1375 кв.м., местоположение которого установлено: ....
В удовлетворении исковых требований к кадастровому инженеру Белявской Надежде Викторовне, Управлению Росреестра по Забайкальскому краю – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Соловьева
Мотивированное решение составлено 18 мая 2026г.