ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Коноховой К.В., при секретаре Бабиной Т.В., с участием прокурора Невзоровой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа к Златовой Г.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, о расторжении договора найма,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) о признании Златову Г.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, о выселении с предоставления иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что в муниципальной собственности Саткинского муниципального округа находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Златовой Г.М. предоставлена для проживания указанная квартира. Между тем, ответчик Златова Г.М. обязательства по оплате за жилое помещение не исполняет с ДД.ММ.ГГГГ, что является существенным нарушением условий договора найма. Кроме того, Златова Г.М. имеет задолженность перед АО «Энергосистемы» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 707141 руб. 64 коп.. Нарушение ответчиком условий договора найма является существенным, так как лишает истца доходов от сдачи в найм принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для расторжения договора социального найма. Последствиями расторжения договора найма является выселение ответчика в наименьшую площадь (18,1 кв.м.) по адресу: <адрес> Со стороны истца препятствий в пользовании жилым помещением не чинилось, задолженность по оплате коммунальных услуг и социальный найм не погашена.
Представитель истца Самигуллина Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала с учетом уточнения, ранее поясняла, что в ходе неоднократных выходов по адресу было установлено, что в квартире проживают, горит свет, открыты окна, на контакт Златова Г.М. не выходит, дверь не открывает, задолженность за найм квартиры до настоящего времени не погашена, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Златова Г.М. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела надлежаще извещена.
Третье лицо Федоров С.Н. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела надлежаще извещен.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь положениями ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению в виду следующего.
В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования «Саткинский муниципальный округ <адрес>» находится квартира № в многоквартирном доме, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-65).
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО и членам ее семьи предоставлена в пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.88).
На основании решения жилищной комиссии при администрации Саткинского городского поселения (протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ) с Златовой Г.М. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ей предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 55,9 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.9-11,89).
Согласно адресно-справочной информации в настоящее время в указанной квартире зарегистрирована только Златова Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84).
В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно части 1 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Истцом заявлено требование о признании ответчика Златову Г.М. утратившей право пользования указанной квартирой по основаниям ч.1 ст.90 ЖК РФ, то есть в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно предоставленных истцом выписок из лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате за найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84612 руб. 41 коп. (л.д.12-13).
Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете №, открытом на жилое помещение в АО «Энергосистемы», расположенное по адресу: <адрес> числится задолженность в размере 792837 руб. 98 коп., пени в размере 558886 руб. 86 коп, за услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению. Коммунальные платежи не вносятся более шести месяцев подряд (л.д.72,73).
В материалы дела представлены судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают, что Управлением земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального округа принимались меры, направленные на взыскание задолженности за найм жилого помещения с ответчика Златовой Г.М. (л.д. 94,95,96).
При этом при рассмотрении настоящего спора не имеет значение размер долга, а имеет значение обстоятельство невнесение платы в течение 6 месяцев.
Судом установлено, что задолженность за найм жилого помещения образовалась с ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени оплаты не производятся.
Таким образом, материалами дела подтверждается обстоятельство, имеющее юридическое значение - невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
При этом доказательств наличия уважительных причин невнесения нанимателем платы ответчиком не представлено, а судом не добыто.
Не установлено судом: длительной задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелого материального положения нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Доказательств не проживания и не использования спорного жилого помещения ответчиком Златовой Г.М. также не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя АО «Энергосистемы», Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального округа и администрации Саткинского муниципального округа был осуществлен выезд в квартиру по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что балконная дверь квартиры открыта, со слов соседей в квартире никто не проживает, наниматель была в квартире в ДД.ММ.ГГГГ, почтовый ящик заполнен, о чем составлен соответствующий акт.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе юрисконсульта и заместителя начальника Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального округа были осуществлены выезды в квартиру по адресу: <адрес>, в ходе которых установлено, что стучали в дверь (никто не открыл), а также опросили соседку по лестничной площадке ФИО1, которая пояснила, что Златова Г.М. в квартиру № периодически приходит.
Опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО2 пояснил, что является соседом Златовой ГМ., проживает в квартире № является председателем Совета дома, у Златовой Г.М. всегда открыт балкон, даже зимой, за коммунальные услуги она не платит, свет горит во всех окнах, в квартире она проживает одна, на контакт Златова Г.М. не идет, двери никому не открывает, доступ в квартиру не обеспечивает, по внешнему виду квартиры, понятно, что в ней кто-то живет.
Опрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО3 пояснила, что является соседкой Златовой Г.М., последний раз видела ее в квартире на прошлой неделе, она проживает в квартире, постоянно горит свет, окна и балконная дверь всегда открыты, у нее большие долги за коммунальные услуги, двери никому не открывает.
Опрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО4 пояснила, что живет через стенку со Златовой Г.М., слышно, что в квартире кто-то живет, свет горит, балкон открыт в любой мороз, окна плотно зашторены, в почтовом ящике квитанции, имеет задолженность за коммунальные услуги.
Таким образом, ответчик в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> проживает периодически, обязанность, предусмотренную п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не исполняет. При этом уважительных причин невнесения нанимателем платы не установлено, в ходе рассмотрения спора ответчик никаких мер к погашению задолженности не принял.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Помещение, предоставляемое для вселения Златовой Г.М., является жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> площадью 18,1 кв.м., находящееся в собственности МО «Саткинский муниципальный округ <адрес>» (л. д. 58-60).
Следовательно, ответчик в квартире проживает периодически, при этом не вносит плату за жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования, и коммунальные услуги, что влечет негативные последствия не только для истца как собственника жилого помещения и уполномоченного органа, но и для других потребителей.
При установленных обстоятельствах предоставление иного жилого помещения ответчику по адресу: <адрес> площадью 18,1 кв. м. взамен помещения по адресу: <адрес>, в котором ответчик постоянно не проживает, не свидетельствует о нарушении его права на жилище, так как ответчику предоставляется жилое помещение согласно нормам установленным Жилищным кодексом Российской Федерации при нарушении оплаты жилого помещения и жилищно- коммунальных услуг.
В адрес ответчика Златовой Г.М. неоднократно направлялись требования о внесении платы за социальный найм жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Златовой Г.М. направлено уведомление о наличии задолженности и необходимости ее погашения, предупреждение о возможности расторжения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в случае игнорирования уведомления.
Данное требование ответчиком оставлено без внимания.
При указанных обстоятельствах, Златова Г.М. должна быть признана утратившей право пользования спорной квартирой и выселена из занимаемого жилого помещения по основаниям, указанным в ч.1 ст. 90 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения.
Учитывая установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения заключенного между сторонами договора найма жилого помещения по требованию наймодателя, поскольку ответчик длительное время не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, направленное в ее адрес предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения осталось без внимания.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа к Златовой Г.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, о расторжении договора найма удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный со Златовой Г.М. на право занятия квартиры по адресу: <адрес>.
Признать Златову Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Златову Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставления иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в Саткинский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий К.В. Конохова
Мотивированное заочное решение изготовлено 10.08.2026 года