РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2026 года город Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Охотиной С.А., при секретаре судебного заседания Алексеевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеповой Елены Альбертовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Чепова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит: включить в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно период работы с *** в качестве воспитателя в Верхнетагильском комплексе государственного образовательного учреждения детский дом № 25 для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа № 13; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истцом указано, что 20.10.2025 истец, как педагогический работник, имеющая необходимый трудовой стаж, обратилась в ОСФР по Свердловской области с заявлением № 580263/25 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии нормами пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Свердловской области истцу было отказано в назначении пенсии, при этом ответчиком не был включен в стаж период работы истца с *** в качестве воспитателя в Верхнетагильском комплексе государственного образовательного учреждения детский дом №25 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа №13, так как наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей от 29.10.2002 за №781. Таким образом, решением ответчика был исключен период продолжительностью 1 год 02 месяца 18 дней, с чем истец не согласна, так как в указанный период времени и впоследствии, начиная с 29.05.1998 она не меняла рабочее место, должностных обязанностей, сферу ответственности, размер заработной платы и т.д., а продолжала выполнять работу по трудовому договору, как педагога соответствующего учреждения. При этом период ее работы с 29.05.1998 зачет в стаж. Полагает, что имеет право на социальные льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации. При этом изменение наименования организации и добавление к нему таких слов как «школа», «комплекс» не изменяло и не могло изменить основного направления деятельности учреждения, специфики трудовых обязанностей сотрудников, трудовых правоотношений между работодателем и работниками, объем социальных гарантий педагогов, что в том числе косвенно подтверждается графиком и продолжительностью отпусков, организацией работы по принципу учебного учреждения, периодизация работы учебными, а не календарными годами. В связи с изложенным, ссылаясь на положения закона, приведенные в иске, Чепова Е.А. полагает, что данный вопрос не может быть разрешен в добровольном порядке, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав в судебном порядке, в том числе просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебное заседание истец Чепова Е.А. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются отчеты; ее представитель – адвокат Петелин Д.Н. в заявлении просил требования удовлетворить по указанным в нем основаниям в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие; представив отзыв, в котором указали, что возражают против исковых требований по следующим основаниям: решение пенсионного органа от 24.10.2025 полагаю законным и обоснованным, принятым в соответствии с имеющейся в документах информацией о работе истца. Согласно решения требуемая продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (25 лет) истцом выработана 21.12.2023, с учетом зачтенных периодов работы в специальный стаж. При таком стаже право на досрочное назначение пенсии у Чеповой Е.А., с учетом отложенного права, в соответствии с приложением 7 к Закону №400-ФЗ возникает 22.12.2028. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществляющие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, предусмотренных соответствующими списками (приведены в отзыве). Право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. Истец в спорный период работала воспитателем (должность поименована Списками) в комплексе государственного образовательного учреждения детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа (такое наименование ни Списком 463, ни Списком 781 не поименовано). Поэтому применяя действующее законодательство, спорный период в безусловном порядке не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости, учитывая, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение строго руководствуются нормами действующего законодательства при определении права граждан на пенсию. Более подробно доводы приведены в письменных возражениях, что учитывается судом при вынесении решения.
Огласив исковое заявление, отзыв на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.10.2025 истец Чепова Е.А. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № 580263/25 от 24.10.2025 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. При этом из решения и копий материалов отказного дела установлено, что стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2022 № 781 составил: 26 лет 11 дней, и состоит из следующих периодов: с ** – работа в должности воспитателя Верхнетагильского ГОУ детский дом-школа для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ** – работа в должности воспитателя ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхнетагильский детский дом-школа», в Государственном образовательном учреждении Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхнетагильский детский дом-школа», в Государственном казенном образовательном учреждении Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхнетагильский детский дом-школа», в Государственном казенном общеобразовательном учреждении Свердловской области «Верхнетагильский детский дом-школа»; с ** – работа в должности воспитателя в МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 9, МАДОУ Центр развития ребенка - детский сад № 9. В части включенных периодов работы в специальный страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ) истцом решение пенсионного органа не оспаривается. Несмотря на наличие требуемого стажа на 21.12.2023, право на назначение страховой пенсии истец приобретает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права, т.е. 22.12.2028, в связи с чем, и отказано в назначении пенсии.
Вместе с тем также установлено, что решением в стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы истца с ***. Истец в указанной части с решением пенсионного органа не согласна и полагает, что данный период в полном объеме, наряду с зачтенным периодом с 29.05.1998 подлежит включению в специальный стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии досрочно, с момента обращения в пенсионный орган с заявлением. Иные не включенные периоды работы истцом не оспариваются.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
На основании ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону); и имеющими страховой стаж не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
В соответствии с ч.1.1. ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В приложении № 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ указан список для назначения страховой пенсии по старости соответствии в т.ч. с п. 19 ч.1 ст. 30 названного закона, и с учетом года возникновения права на страховую пенсию по старости, указан срок ее назначения (отсроченное право).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ - списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с подп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ № 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, относительно к рассматриваемому спору, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован. Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения ее в Управление с заявлением о назначении пенсии, так и законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца, в частности приведенные выше.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Списком № 463 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение дает работа преподавателя, воспитателя, учителя с детьми в детских домах всех типов и наименований, школах и школах-интернатах всех типов и наименований.
В соответствии со Списком № 781 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются воспитатели, учителя в общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чепова Е.А. с *** работала в должности воспитатель в Верхнетагильском комплексе государственного образовательного учреждения детский дом №25 для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа № 13; впоследствии с учетом переименования учреждения с 29.05.1998 продолжила работать в указанном учреждении по 2015 год, что следует из трудовой книжки, представленных пенсионным органом документов, а также учитываются представленные документы – Устав Учреждения и должностная инструкция воспитателя. При этом учитывая что периоды работы после переименования учреждения были зачтены в специальный стаж истца, как следует из оспариваемого решения пенсионного органа.
Согласно всем представленным работодателем истца документам, в том числе обзорным справкам в отношении Учреждения и справки № 846 от 18.10.2024, также установлено, что с момента образования и по 31.12.1992 Верхнетагильская школа-интернат № 25 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являлась структурным подразделением городского отдела народного образования г.Кировграда.
С 01.09.1990 по 31.08.1991 на основании решения Кировградского Совета народных депутатов № 122 от 24.05.1990 Верхнетагильская школа-интернат № 25 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имела название Верхнетагильский детский дом № 25, средняя школа № 13.
С 01.09.1991 на основании решения № 198 от 14.06.1991 Кировградского Совета народных депутатов Верхнетагильский детский дом № 25, средняя школа № 13 изменила название и по 15.02.1995 г. именовалась Верхнетагильский комплекс детский дом-школа.
С 01.01.1993 г. на основании Приказа № 104-д от 22.12.1993 приобрела статус юридического лица.
С 16.02.1995 на основании Постановления главы местного самоуправления г.Верхний Тагил № 33 от 16.02.1995 г. принят Устав учреждения и по 28.05.1998 Верхнетагильский комплекс детский дом-школа имел название «Верхнетагильский комплекс государственного образовательного учреждения детский дом № 25 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа № 13» (Свидетельство о государственной регистрации IY-КИ №432 от 16.02.1995г.)
С 29.05.1998 внесены изменения в Устав и на основании Постановления № 226 от 29.05.1998 главы администрации Муниципального образования г. Верхний Тагил «Верхнетагильский комплекс государственного образовательного учреждения детский дом № 25 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа № 13» сменил название на «Верхнетагильское государственное образовательное учреждение детский дом-школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Свидетельство о государственной регистрации IY-КИ №432/1 от 29.05.1998).
С 04.03.2005 на основании Приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 27.07.2004г. №07-д, «Верхнетагильское государственное образовательное учреждение детский дом-школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» переименовано в «Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхнетагильский детский дом-школа».
С 30.11.2006 на основании Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхнетагильский детский дом-школа» переименовано в Государственное образовательное учреждение Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхнетагильский детский дом-школа» (Свидетельство за государственным регистрационным номером 2069621029949 от 30.11.2006г.). Впоследствии учреждение также переименовывалось и учитывая, что спорным периодом иные, кроме вышеуказанных не заявлены при рассмотрении дела, в настоящее время имеет наименование ГБОУ СО «Верхнетагильский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи».
Доказательств того, что цели и задачи данного учреждения после переименования изменились, материалы дела не содержат (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно Устава «Верхнетагильский комплекс государственного образовательного учреждения детский дом № 25 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа № 13» от 16.02.1995 следует, что характер профессиональной деятельности истца после переименования учреждения, работа в котором позже порождала возникновение у Чеповой Е.А. право на досрочное пенсионное обеспечение не изменился. Тип: смешанный детский дом, имеющий среднюю школу на своем балансе; комплекс осуществляет реализацию общеобразовательных программ. Указание в наименовании образовательного учреждения слова «комплекс» статус образовательного учреждения не меняет и не исключает право истца на включение данного периода в специальный стаж.
При установлении обстоятельств тождественности профессиональной деятельности, выполняемой истцом после изменения наименования учреждения, профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, спорный период подлежит включению в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Поскольку наименование учреждения, в которых истец осуществлял в спорный период трудовую деятельность, соответствовали вышеприведенным Спискам № 781 и №463, то работа истца в качестве воспитателя в Верхнетагильском комплексе детский дом-школа № 25, т.е. в должности, поименованной в соответствующем списке, подлежит зачету в специальный стаж, с учетом положений Правил № 781, в т.ч. предусматривающих возможность зачета в специальный стаж периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, имевших место до 01.09.2000 независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению и соответственно необоснованно не учтен ответчиком, следующий период работы Чеповой Е.А. с *** (1 год 2 месяца 18 дней), в качестве воспитателя работала в должности воспитатель в Верхнетагильском комплексе государственного образовательного учреждения детский дом №25 для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа № 13, впоследствии с 29.05.1998 переименованного в Верхнетагильский ГОУ детский дом-школа для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с вышеприведенным, и периодом зачтенным судом, о чем указано в решении выше с ***, учитывая стаж на соответствующих видах работ, учтенный пенсионным органом в решении и порядок его исчисления, дата выработки педагогического стажа (25 лет) для истца Чеповой Е.А. должна быть установлена на 03.10.2022, поскольку с указанной даты возникло право на страховую пенсию по старости. На дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением 20.10.2025 соответствующий стаж имелся.
Вместе с тем, как указано выше, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Из приложения № 7 следует, что срок назначения страховой пенсии по старости в случае возникновения права на пенсию в 2022 году составляет не ранее чем через 48 месяцев (4 года) со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с учетом переходного периода - 2026 год. В связи с чем, оснований для назначения страховой пенсии с даты обращения в пенсионный орган и в настоящее время, о чем просит истец, безусловно, судом в настоящее время не установлено.
Иных требований не заявлено. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чеповой Елены Альбертовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности, - удовлетворить частично.
Включить Чеповой Елене Альбертовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы с 10 марта 1997 года по 28 мая 1998 года в качестве воспитателя в Верхнетагильском комплексе государственного образовательного учреждения детский дом № 25 для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, средняя школа № 13; и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области установить дату выработки истцом педагогического стажа 25 лет на 03.10.2022.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.
Судья С.А. Охотина
Решение изготовлено в окончательной форме 02.09.2026.
Судья: п/п. Копия Верна. Судья- С.А. Охотина