РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2026 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Е.В., при секретаре Гильмуллиной Г.Р., с участием помощника прокурора г. Кировграда Колесник К.М., представителя истца – Шестаковой Е.А., ответчика Губкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировградского муниципального округа к Губкиной Анастасии Сергеевне, Перепелицыну Александру Николаевичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кировградского муниципального округа обратилась в суд с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с иском к Губкиной Анастасии Сергеевне, Перепелицыну Александру Николаевичу о выселении из жилого помещения по адресу: Свердловская область, г. **, снятии с регистрационного учета с предоставлением другого жилого помещения по адресу: Свердловская область, г. **, и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В обосновании заявленных требований указано, что Администрация Кировградского муниципального округа является наймодателем по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: Свердловская область, г. **. Нанимателями данного жилого помещения (зарегистрированы в жилом помещении по настоящее время) являются ответчики Губкина А.С., Перепелицын А.Н. Постановлением Администрации Кировградского городского округа от 29.09.2023 № 924 многоквартирный дом №** по ул. ** признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения дома установлен постановлением Администрации от 25.12.2025 - до 01.09.2026. В связи с ветхостью дома и угрозой для населения поселка, а также фактическим непроживанием граждан в доме, 18.08.2025 многоквартирный дом по адресу: **, демонтирован. Постановлением администрации от 14.08.2025 № 1064 ответчики приняты на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с выселением из аварийного дома, подлежащего сносу. 25.03.2026 в адрес ответчиков было направлено извещение о готовности предоставить жилое помещение и распределении жилого помещения по адресу: Свердловская область, г. **, площадью 45,5 кв.м. Впоследствии, 21.05.2026 после получения уведомления, от ответчика Губкиной А.С. поступило письмо об отказе от предоставляемого жилья, поскольку наниматель претендует на отдельную квартиру. Вместе с тем ответчикам предоставляется одно жилое помещение, поскольку они зарегистрированы в одной квартире. 21.05.2026 Губкина А.С. обратилась с заявлением в администрацию из которого следует, что ответчик Перепелицын А.Н. не является членом ее семьи, регистрацию она имеет в настоящее время в квартире, а не комнате, поэтому просит предоставить ей отдельную квартиру. Письмом от 19.06.2026 заявителю разъяснено, она зарегистрирована в одном жилом помещении совместно с Перепелицыным А.Н. и обладает равными правами в пользовании жильем. На учёт Губкина А.Н. принята совместно с Перепелицыным А.Н. в целях последующего переселения из аварийного дома. Предлагаемое к вселению жилое помещение соответствуют по площади ранее занимаемому жилому помещению и критерием установленным в соответствии со ст. 89 ЖК РФ. Квартира по адресу: **, является муниципальной собственностью, расположена на перовом этаже двухэтажного кирпичного дома, в доме имеется центральное отопление, электроснабжение, центральное холодное водоснабжение и водоотведение, таким образом, соответствует уровню благоустройства для населенного пункта п. Левиха. В связи с тем что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок и жилые помещения подлежат изъятию. Ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма. Данное требование законодательства администрацией исполнены. Ответчики при этом уклоняются от заключения договора социального найма и не вселяются в предоставленное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца Шестакова Е.А., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, дополнительно суду пояснила, что в поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: **, по настоящее время зарегистрированы два человека. Договора социального найма в отношении данного жилого помещения не заключался, ордер на квартиру не предоставлялся, документов, содержащих основания предоставления квартиры ответчикам, у администрации не сохранилось. Квартира коммунальной не являлась. Жилой дом в настоящее время демонтирован. Предоставляемое ответчикам жилое помещение пригодно для постоянного проживания. В двухкомнатной квартире имеется холодное водоснабжение и канализация, центральное отопление, электричество. Степень благоустройства предоставленного жилья соответствует поселку Левиха. Кроме того, представляемое жилое помещение большей площадью.
Ответчик Губкина А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что была прописана в жилом помещении в несовершеннолетнем возрасте, ответчика Перепелицына А.Н. не знает. Возражает против требований истца, поскольку не согласна на вселение в квартиру совместно с Перепелицыным А.Н., который не является членом ее семьи.
Ответчик Перепелицын А.Н., надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, надлежащее извещение лиц участвующих в деле, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, участвующих в деле, при данной явке.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, проанализировав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судом установлено, что постановлением Администрации Кировградского муниципального округа №924 от 29.09.2023 многоквартирный дом по адресу: Свердловская область, г. **, был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации №2012 от 25.12.2025 срок отселения граждан установлен – до 01.09.2026.
18.08.2025 многоквартирный жилой дом общей площадью 447,7 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. **, демонтирован МАУ КМО «Универсал», в подтверждение чему представлен соответствующий акт демонтажа муниципального имущества от 18.08.2025.
В жилом помещении по адресу: Свердловская область, г. ** (площадью 41,7 кв.м), по настоящее время зарегистрированы ответчики: Губкина Анастасия Сергеевна, Перепелицын Александр Николаевич.
Постановлением Администрации №1064 от 14.08.2025 Губкина А.С. и Перепелицын А.Н. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с выселением из аварийного дома, подлежащего сносу.
Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: Свердловская область, г. **, находится в муниципальной собственности и представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,5 кв.м, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в границах п. Левиха, а потому жилищные условия при переселении в указанное жилое помещение не ухудшаются.
Из справки о степени благоустройства дома, а так же представленных фотографий следует, что квартира расположена на первом этаже двухэтажного дома, материал стен кирпич, имеется централизованное теплоснабжение, водоснабжение холодной водой, водоотведение, электроснабжение. На входе установлена металлическая сейф-дверь, установлена сантехника (унитаз, раковина, душевая кабина), установлен прибор учета электроэнергии.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что предложенное жилое помещение ответчикам соответствует уровню благоустроенности, по площади превышает ранее занимаемую квартиру.
Однако, от переселения в данное жилое помещение ответчик Губкина А.С. отказалась в связи с тем, что предложенное жилое помещение предоставляется не единолично ей, а вместе с ответчиком Перепелицыным А.Н., который членом ее семьи не является.
Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.
Отсутствие между ответчиками Губкиной А.С. и Перепелицыным А.Н. семейных отношений не указано в законе в числе достаточных оснований для предоставление ответчикам отдельных жилых помещений.
Ранее ответчики занимали одно жилое помещение, соответственно, предоставление им жилого помещения, состоящего из двух изолированных комнат, полностью отвечает требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации и исключает нарушение запрета на совместное заселение разнополых лиц в одну комнату согласно положениям статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в случае переселения ответчиков в предоставленную двухкомнатную квартиру, их условия проживания не будут ухудшены.
В судебном заседании также установлено, что многоквартирный дом № **по ул. ** Свердловской области к моменту рассмотрения спора фактически демонтирован (сносен), что подтверждается актом от 18.08.2025.
Выселение граждан представляет собой принудительное изъятие жилого помещения из владения граждан и освобождение этого помещения от находящегося там имущества и самих лиц. Поскольку спорный объект недвижимости физически прекратил свое существование ввиду сноса, соответственно решение в части выселение из него будет обладать свойством исполнимости. Следовательно, в части требования о выселении Администрации следует отказать.
При этом фактический снос дома не лишает ответчиков права на получение гарантированного государством благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.
Заявленное истцом требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением с ответчиками договора социального найма.
В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, а потому удовлетворение заявленного истцом требования является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в установленном законом порядке.
Поскольку, в силу вышеизложенных обстоятельств, право пользования жилым помещением по адресу: Свердловская область, г. **, ответчиков является прекращенным (утраченным), указанное является основанием для снятия их с регистрационного учета.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Анализируя нормы жилищного законодательства в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда носит компенсационный характер и направлено на обеспечение безопасности граждан. Поскольку судом удовлетворены требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, правоотношения сторон по социальному найму прежнего помещения прекращаются.
Поскольку правовым основанием для вселения в муниципальный жилищный фонд является соответствующий договор, оформление договора социального найма на вновь предоставляемое жилое помещение необходимо для законного проживания граждан и возникновения корреспондирующих прав и обязанностей между ними и органом местного самоуправления.
С учетом изложенного, требование истца об обязании ответчиков заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: Свердловская область, г. **, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Кировградского муниципального округа к Губкиной Анастасии Сергеевне, Перепелицыну Александру Николаевичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.
Признать Губкину Анастасию Сергеевну, ** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, **.
Признать Перепелицына Александра Николаевича, ** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, **.
Настоящее решение является основанием для снятия Губкиной Анастасии Сергеевны, Перепелицына Александра Николаевича с регистрационного учета по адресу: Свердловская область, г. **.
Обязать Губкину Анастасию Сергеевну, Перепелицына Александра Николаевича заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры расположенной по адресу: Свердловская область, г. **.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Е.В. Киселева