ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2026 года
Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В., рассмотрев заявление должника Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Качканарская центральная районная больница» об отсрочке исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
В Качканарский городской суд поступило заявление ГАУЗ СО «Качканарская центральная районная больница» об отсрочке исполнения решения Качканарского городского суда от 15.07.2024 по гражданскому делу № 2-431/2024 по иску прокурора гор. Качканар, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Качканарская центральная городская больница» (в настоящее время - ГАУЗ СО «Качканарская центральная районная больница») о возложении обязанности по соблюдению Правил пожарной безопасности.
Указанным решением требования прокурора г. Качканар, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворены, а именно решено:
Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Качканарская центральная городская больница» (ИНН6615001031) в срок до 31.12.2024:
1. устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании взрослой поликлиники, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Качканар, ул. Свердлова, дом 39а:
- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;
- заменить средства обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ), эксплуатируемые сверх установленного изготовителем срока службы;
- устранить неисправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей;
- обеспечить двери, ведущие в лестничную клетку 1-го этажа, приспособлениями для самозакрывания;
- провести перекатку пожарных рукавов;
- привести план эвакуации людей при пожаре, размещенный в конференц-зале, в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия»;
- устранить дефекты линолеумного покрытия в помещении актового зала (вздутие, щели, отклеивания). Следы сухих протечек на потолке, нарушения целостности покрытия стен, повреждения окрасочного слоя отопительных приборов;
- восстановить частичное отсутствие плитки для подвесного потолка в помещении актового зала;
- устранить следы сухих протечек в кабинете ЛФК для детей на 1 этаже;
- восстановить частичное отсутствие плитки для подвесного потолка в кабинете ЛФК для детей на 1 этаже;
- устранить следы сухих протечек на лестничной клетке с выходом на крышу;
- устранить нарушение целостности покрытия стены в холле возле актового зала;
- организовать парковочные месте для инвалидов;
2. устранить нарушения требований пожарной безопасности в наркологическом отделении, расположенном по адресу: <адрес>:
- провести проверку внутренних пожарных кранов на водоотдачу;
- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;
- обеспечить открывание двери эвакуационного выхода (в металлических решетках), ведущих из коридора в лестничную клетку, замками, которые открываются трехгранным (вагонным) ключом. Для хранения ключей отвести определенное место, недоступное для пациентов. Дежурному персоналу обеспечить наличие при себе вагонных ключей. Открывание таких дверей обеспечить по направлению эвакуации.
- заменить средства обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ), эксплуатируемые сверх установленного изготовителем срока службы;
- устранить неисправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации в палате №;
- обеспечить перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска;
- обеспечить проведение обучения по программе дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности заведующей наркологическим отделением,
- разместить на пути следования в наркологическое отделение оборудование, дублирующее необходимую для инвалидов звуковую и зрительную информацию, а также надписи, знаки и иные текстовые и графические информационные знаки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля,
- обеспечить душевые для пациентов стационарными опорными устройствами для маломобильных групп населения и приспособлениями (поручнями) для инвалидов.
Как указывает заявитель, к установленному сроку решение Качканарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено частично. Исполнение решения суда полностью потребует от должника дополнительного времени.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив письменные материалы дела и документы, предоставленные должником к заявлению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.
Действующее законодательство не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения – конкретные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. При этом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению судебного решения.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом требований ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, чч. 1 и 2 ст. 19, чч. 1 и 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, а также из основных принципов правосудия: своевременности и полноты исполнения судебных решений. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и взыскателя и должника. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав лиц, участвующих в деле.
Кроме того, исходя из правовой позиции, сформулированной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что согласно статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ (далее также - Пакт) каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Пакта об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающееся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как взыскателя, так и должника.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что решением Качканарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора <адрес>, на ГАУЗ СО «Качканарская центральная городская больница» (в настоящее время - ГАУЗ СО «Качканарская центральная районная больница») возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
1. устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании взрослой поликлиники, расположенной по адресу: <адрес>а:
- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;
- заменить средства обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ), эксплуатируемые сверх установленного изготовителем срока службы;
- устранить неисправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей;
- обеспечить двери, ведущие в лестничную клетку 1-го этажа, приспособлениями для самозакрывания;
- провести перекатку пожарных рукавов;
- привести план эвакуации людей при пожаре, размещенный в конференц-зале, в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия»;
- устранить дефекты линолеумного покрытия в помещении актового зала (вздутие, щели, отклеивания). Следы сухих протечек на потолке, нарушения целостности покрытия стен, повреждения окрасочного слоя отопительных приборов;
- восстановить частичное отсутствие плитки для подвесного потолка в помещении актового зала;
- устранить следы сухих протечек в кабинете ЛФК для детей на 1 этаже;
- восстановить частичное отсутствие плитки для подвесного потолка в кабинете ЛФК для детей на 1 этаже;
- устранить следы сухих протечек на лестничной клетке с выходом на крышу;
- устранить нарушение целостности покрытия стены в холле возле актового зала;
- организовать парковочные месте для инвалидов;
2. устранить нарушения требований пожарной безопасности в наркологическом отделении, расположенном по адресу: <адрес>:
- провести проверку внутренних пожарных кранов на водоотдачу;
- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;
- обеспечить открывание двери эвакуационного выхода (в металлических решетках), ведущих из коридора в лестничную клетку, замками, которые открываются трехгранным (вагонным) ключом. Для хранения ключей отвести определенное место, недоступное для пациентов. Дежурному персоналу обеспечить наличие при себе вагонных ключей. Открывание таких дверей обеспечить по направлению эвакуации.
- заменить средства обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ), эксплуатируемые сверх установленного изготовителем срока службы;
- устранить неисправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации в палате №;
- обеспечить перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска;
- обеспечить проведение обучения по программе дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности заведующей наркологическим отделением,
- разместить на пути следования в наркологическое отделение оборудование, дублирующее необходимую для инвалидов звуковую и зрительную информацию, а также надписи, знаки и иные текстовые и графические информационные знаки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля,
- обеспечить душевые для пациентов стационарными опорными устройствами для маломобильных групп населения и приспособлениями (поручнями) для инвалидов;
взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения <адрес> «Качканарская центральная городская больница» в бюджетную систему Российской Федерации 300 (триста) руб. 00 коп. – государственной пошлины.
Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника государственной пошлины в размере 300 руб., ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме.
Сведений о возбуждении иных исполнительных производств по данному делу суд не располагает, сторонами не представлено.
К установленному сроку решение Качканарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должником ГАУЗ СО «Качканарская центральная районная больница» исполнено частично, а именно:
- в здании взрослой поликлиники, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена перезарядка огнетушителей в количестве 39 штук, приобретены и установлены доводчики для самозакрывания противопожарных дверей, выполнена проверка пожарных кранов на водоотдачу и перемотка пожарных рукавов в двойную скатку, установлен знак для стоянки автомашин для людей с инвалидностью;
- в наркологическом отделении, расположенном по адресу: <адрес>, выполнена проверка пожарных кранов на водоотдачу и перемотка пожарных рукавов в двойную скатку, выполнена перезарядка огнетушителей в количестве 39 штук, на эвакуационном выходе демонтирована металлическая решетка и пластиковый дверной блок, смонтирован металлический дверной блок с дверным доводчиком, принята в эксплуатацию система пожарной автоматики и системы оповещения и эвакуации людей при пожаре, старшей медицинской сестрой, проводящей противопожарные инструктажи, пройдено обучение по программе дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности.
Исполнение решения суда в остальной части требует от должника дополнительного времени, а именно:
- для замены средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) ДД.ММ.ГГГГ должник уведомлен письмом Минздрава о рассмотрении заявки на предоставление субсидии на подготовку проектно-сметной документации для проведения работ по капитальному ремонту системы АПС и СОУЭ при возникновении пожара, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «Спецтехмонтажстрой» с предметом договора: выполнение работ по капитальному ремонту в здании поликлиники ГАУЗ СО «Качканарская ЦРБ». Автоматическая пожарная сигнализация. Система оповещения о пожаре;
- для приведения плана эвакуации людей при пожаре, размещенного в конференц-зале, в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» ДД.ММ.ГГГГ подготовлена проектно-сметная документация, письмом должника от ДД.ММ.ГГГГ направлена на рассмотрение в ГКУ СО «ФХУ», ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «Тверьстроймонтаж», планируемый срок окончания работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, план эвакуации людей при пожаре может быть разработан после окончания работ по капитальному ремонту;
- для устранения дефектов линолеумного покрытия в помещении актового зала (вздутие, щели, отклеивания), следов сухих протечек на потолке, нарушения целостности покрытия стен, повреждения окрасочного слоя отопительных приборов ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «Тверьстроймонтаж», планируемый срок окончания работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- для восстановления частичного отсутствия плитки для подвесного потолка в помещении актового зала ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «Тверьстроймонтаж», планируемый срок окончания работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- устранение следов сухих протечек в кабинете ЛФК для детей на 1 этаже запланировано к устранению на летний период;
- восстановление частичного отсутствия плитки для подвесного потолка в кабинете ЛФК для детей на 1 этаже запланировано к устранению на летний период;
- для устранения следов сухих протечек на лестничной клетке с выходом на крышу: проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания поликлиники направлена на рассмотрение и согласование в ГКУ СО «ФХУ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ожидают выделения средств;
- для устранения нарушения целостности покрытия стены в холле возле актового зала: проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания поликлиники направлена на рассмотрение и согласование в ГКУ СО «ФХУ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ожидают выделения средств;
- обязанность разместить на пути следования в наркологическое отделение оборудование, дублирующее необходимую для инвалидов звуковую и зрительную информацию, а также надписи, знаки и иные текстовые и графические информационные знаки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля, не устранена, поскольку пациенты в наркологическое отделение сопровождаются персоналом больницы;
- обеспечение душевых для пациентов стационарными опорными устройствами для маломобильных групп населения и приспособлениями (поручнями) для инвалидов запланировано к устранению на летний период.
Анализируя представленные заявителем ГАУЗ СО «Качканарская центральная районная больница» документы, учитывая, что должником последовательно осуществляются действия для исполнения судебного решения в полной мере, необоснованная задержка решения суда отсутствует, должник является бюджетной организацией, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления и предоставлении отсрочки исполнения судебного решения на заявленный в заявлении срок.
При этом, суд не усматривает каких-либо действий должника ГАУЗ СО «Качканарская центральная районная больница» по уклонению либо задержке в выполнении требований, в связи с чем, считает возможным удовлетворить заявление должника и отсрочить исполнение решения на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 224, 225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление должника Государственного автономного учреждения здравоохранения <адрес> «Качканарская центральная районная больница» об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить.
Должнику ГАУЗ СО «Качканарская центральная городская больница» (ИНН6615001031) предоставить отсрочку исполнения решения Качканарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности по соблюдению Правил пожарной безопасности, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частных жалоб и/или представления в Качканарский городской суд <адрес>.
Судья Качканарского городского суда А.В. Козлова