ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении гор. Качканар «17» августа 2026 года
Судья Качканарского городского суда Свердловской области Яковлев В.Н., изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы в отношении:
Одегова Владимира Васильевича, <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Одегов В.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в районе <адрес> в <адрес>, управляя электровелосипедом Aceline, допустил наезд на пешехода ФИО5 являясь участником ДТП, оставил место его совершения, в нарушение п. 2.5 и п. 2.6.1 Правил дорожного движения РФ. Такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия Одегова В.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Указанное дело передано для рассмотрения в Качканарский городской суд Свердловской области.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ, может быть рассмотрено судьей районного суда, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.ч. 1-3, 6 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Согласно разъяснениям, данным в подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из материалов дела, 12.06.2026 г. инспектором ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Качканарский» вынесено определение о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
После вынесения данного определения каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами административного органа не проводилось. Как следует из материалов дела, Одегов В.В. как участник ДТП был установлен ещё 12.06.2026 г., а проведение судмедэкспертизы в отношении потерпевшего, напрямую на состав данного правонарушения не влияет.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом. В соответствии с указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Таким образом, настоящее дело в отношении Одегова В.В. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения – мировому судье судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области.
На основании изложенного выше, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
Передать дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Одегова В.В. мировому судье судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области для рассмотрения со стадии принятия.
Копию настоящего определения направить в МО МВД России «Качканарский», Одегову В.В., Корабовцевой О.К.
Судья В.Н. Яковлев