РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.03.2026г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., при секретаре Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нюкина Якова Андреевича к призывной комиссии Качканарского муниципального округа, военному комиссариату городов Качканар, Лесной и Нижняя Тура Верхотурского узда Свердловской области о признании незаконными решения призывной комиссии и действий военного комиссариата, установил:
Нюкин Я.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии Качканарского муниципального округа (далее - Призывная комиссия) от 10.12.2025 года, которым он признан годным к военной службе и призван на военную службу. Также просил признать незаконным действие военного комиссариата, выразившееся во вручении ему повестки на отправку к месту прохождения военной службы.
В обоснование заявленных требований указано, что оспариваемое решение принято на основании проведенного медицинского освидетельствования. При этом комиссией проигнорированы медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания, препятствующего призыву на военную службу. Обращение с жалобой на состоявшееся решение в призывную комиссию Свердловской области осталось без внимания. Истец утверждает о наличии у него заболевания <данные изъяты>», которое является основанием для освобождения от призыва на военную службу в силу п. «в» ст. 66 Расписания болезней. Врач-специалист в нарушение установленного порядка принятия решения о годности гражданина к военной службе, не дал надлежащей оценки состоянию здоровья истца с учетом представленных им документов, не направил на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза, вынес заключение о годности к военной службе. В данном случае имеет место факт нарушения порядка проведения призывных мероприятий.
Административный истец Нюкин Я.А. в судебное заседание не прибыл, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 28-29).
Представитель военного комиссариата городов Качканар, Лесной, Нижняя Тура Верхотурского уезда Свердловской области в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил об отказе в иске по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Представитель призывной комиссии извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в том числе посредством размещения указанной информации на официальном сайте Качканарского городского суда, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении в свое отсутствие в суд не направил. Неявка представителя в этом случае не препятствует рассмотрению дела по существу ( ч. 6 ст. 226 КАС РФ).
Исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему:
решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Закон "О воинской обязанности") и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии только в том случае, если установит, что оно не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Закон "О воинской обязанности".
Прохождение военной службы по призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Закона "О воинской обязанности"), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Закона "О воинской обязанности").
В соответствии с частью 1 статьи 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).
Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней.
После медицинского обследования истца на основании результатов исследований Нюкину был выставлен диагноз "поясничный остеохондроз. Протрузии дисков», в связи с чем на основании положений п. "г" графы 2 ст. 26 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Правительством РФ N 565 от 04.07.2013 г.) установлена категория годности "Б" с незначительными ограничениями с определением показателя предназначения - 4 и принято решение о призыве на военную службу, являющееся предметом оспаривания в настоящем деле.
Статья 26 Расписания болезней посвящена болезням периферической нервной системы и их последствиям. Согласно пункту "г" этой статьи при наличии объективных данных без нарушения функций.
К пункту "г" относятся остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных рефлекторных и (или) чувствительных нарушений, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают основную функцию конечности и (или) функцию жевания.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Нюкин состоит на воинском учете в военном комиссариате города Качканар, Лесной, Нижняя Тура, Верхотурского уезда с 19.01.2022г., был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3).
29.10.2025г. в отношении него проведено медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого он осмотрен врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, наркологом, дерматологом; результаты освидетельствования зафиксированы в карте медицинского освидетельствования и учетной карте призывника. При этом всеми врачами-специалистами, кроме врача-хирурга, невролога, офтальмолога он признан годным к военной службе, а с учетом обследований хирургом, неврологом, офтальмологом постановлен диагноз: поясничный остеохондроз, протрузии дисков, т. 26 г, кат. Б-4.
Призывная комиссия решением № 9 от 10.12.2025 года определила Нюкину Я.А. категорию годности к военной службе «Б», учитывая, что к моменту принятия решения призывной комиссией были готовы результаты анализов и исследований Нюкина Я.А., имелись данные объективных исследований, результаты МРТ поясничного отдела позвоночника, данные электронейромиографии, рентгеновские снимки поясничного отдела позвоночника.
В карте освидетельствования и в листе медицинского освидетельствования отражены жалобы Нюкина Я.А. относительно болей в поясничном отделе позвоночника. По этому поводу 7.11.2025г., 11.11.2025г., 30.10.2025г. Нюкину Я.А. проведены соответствующие исследования и их результаты приобщены к медицинской документации в личном деле призывника, в последующем учтены при принятии итогового решения, так как отражены в результатах объективного исследования при принятии решения комиссией. Итоговый диагноз поставлен Нюкину Я.А. «поясничный остеохондроз. Протрузии дисков», что согласуется с диагнозом, указанным в заключении врача-специалиста (л.д. 50).
При этом в протоколе заседания комиссии отражены данные исследований состояния здоровья административного истца, в том числе представленные самим Нюкиным Я.А. Приведен диагноз: «поясничный остеохондроз. Протрузии дисков».
Таким образом, медицинские документы о состоянии здоровья Нюкина Я.А. и результаты проведенных в отношении него исследованиях, представленных им, которые существовали на день медицинского освидетельствования, были учтены врачебной комиссией и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности.
При таком состоянии здоровья административного истца призывная комиссия обоснованно применила к нему ст. 26 –г Расписания болезней, категорию годности «Б» и показатель предназначения 4. Оснований для определения ему иной категории годности, применении п. «в» ст. 66 расписания болезней у комиссии не имелось.
Данные медицинского освидетельствования истца позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы с незначительными ограничениями, а, следовательно, не имелось оснований для его направления на амбулаторное или стационарное обследование в соответствиями с Положением о военно-врачебной комиссии.
Таким образом, решение призывной комиссией от 10.12.2025 года соответствует требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, принято с учетом объективных данных о состоянии здоровья административного истца и его жалоб, и не может расцениваться, как нарушающее его права.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным оспариваемого решения призывной комиссии не имеется.
Требование административного истца о признании незаконным действие военного комиссариата, выразившееся во вручении повестки на отправку к месту прохождения военной службы, является производным от требования о признании незаконным решения призывной комиссии, поэтому также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Нюкина Якова Андреевича к призывной комиссии Качканарского муниципального округа, военному комиссариату городов Качканар, Лесной и Нижняя Тура. Верхотурского узда Свердловской области о признании незаконными решение призывной комиссии и действия военного комиссариата оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева