РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года город Качканар
Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Закировой О.А., при секретаре Хузиной В.В., с участием:
представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» Адаховской Е.А.. действующей на основании доверенности, старшего помощника прокурора гор. Качканара Дейковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к Дубро Константину Вячеславовичу об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
МО МВД России «Качканарский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Дубро К.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что Дубро К.В. осужден Качканарским городским судом Свердловской области 22 апреля 2014 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освобожден 07 ноября 2025 года по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 05 сентября 2025 года в отношении Дубро К.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Также были установлены административные ограничения в виде: 1) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06 часов; 2) запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; 3) явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06 января 2026 года Дубро К.В. поставлен на учет в МО МВД России «Качканарский» под административный надзор, где ему были разъяснены административные ограничения, установленные судом, и обязанности, установленные законом, а также разъяснена ответственность за их неисполнение, взяты соответствующие расписки. За время нахождения под административным надзором Дубро К.В. неоднократно допускал нарушения административных ограничений, установленных ему судом, и обязанностей, установленных законом, за что привлекался к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное, в целях осуществления профилактической работы, направленной на предупреждение совершения Дубро К.В. правонарушений и преступлений, представитель административного истца МО МВД России «Качканарский» просит суд установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Качканарский» Адаховская Е.А. исковые требования поддержала, пояснила, что административный ответчик Дубро К.В. неофициально работает разнорабочим у ИП ФИО7 После освобождения с мест лишения свободы своевременно не явился на постановку на учет в МО МВД России «Качканарский», но сообщил о своем месте нахождения в Качканарский городской суд. За данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также был привлечен постановлением от 16 марта 2026 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение административных ограничений, поскольку 27 февраля 2026 года в период с 22:00 находился вне места жительства, гулял по городу. Постановлением от 16 марта 2026 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение административных ограничений, поскольку не явился в установленную дату на регистрацию в МО МВД России «Качканарский». Увеличение количества явок на регистрацию позволит эффективнее проводить с ним профилактическую работу. Просит иск удовлетворить.
Административный ответчик Дубро К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу иска не представил.
Прокурор Дейкова С.Н. в судебном заседании просила исковые требования МО МВД России «Качканарский» удовлетворить в полном объеме, считая их законными и обоснованными.
Поскольку все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, с согласия прокурора суд определил в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело при данной явке.
Учитывая доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 указанного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Установление ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории в силу положений ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, является обязательным. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и установление количества явок на регистрацию в силу положений ч. 1 ст. 4 указанного Закона являются прерогативой суда с учетом установленных по делу обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. При этом, установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании установлены, подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
Приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 22 апреля 2014 года Дубро К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы.
07 ноября 2025 года Дубро К.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.7).
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 05 сентября 2025 года в отношении Дубро К.В. установлен административный надзор сроком на 10 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6).
06 января 2026 года он поставлен на учет в отделение ОУУП МО МВД России «Качканарский» под административный надзор, ему разъяснены административные ограничения, установленные судом, и обязанности, установленные законом, а также разъяснена ответственность за их неисполнение (л.д. 11-15). С 06 января 2026 года установлен график его явки в МО МВД России «Качканарский» на регистрацию в первый и третий понедельник каждого месяца (л.д. 10).
За время нахождения под административным надзором в период с 06 января 2026 года, то есть в течение одного года, Дубро К.В. трижды допустил нарушения административных ограничений, установленных ему судом, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 17-22).
Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Качканарский», Дубро К.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с сестрой и племянником, трудоустроен, жалоб от соседей и родственников на него не поступало (л.д. 24).
Поскольку судом установлено, что Дубро К.В. после освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему ограничения и совершил три административных правонарушения против порядка управления, то есть на путь исправления в полной мере не встает, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установления ему на срок административного надзора дополнительного административного ограничения, указанного в исковом заявлении. Несмотря на то, что в основном нарушения административного надзора со стороны административного ответчика, связаны с не явкой на регистрацию и не нахождением по месту жительства после 22:00, суд полагает обоснованным требование административного истца об увеличении количества явок на регистрацию. Из материалов дела следует, что Дубро К.В. поддается индивидуально-профилактической работе, но в недостаточной степени. Именно увеличение количества явок даст возможность правоохранительному органу усилить воспитательное воздействие на ответчика.
Установление Дубро К.В. дополнительного административного ограничения при административном надзоре будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к Дубро Константину Вячеславовичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить Дубро Константину Вячеславовичу <данные изъяты>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде явки в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционных жалоб и (или) представления в Качканарский городской суд Свердловской области.
Судья О.А. Закирова