РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.06.2026г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора г. Качканара к Муниципальному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа о возложении обязанности оборудовать здание оконными блоками из цельного стекла, установил:
заместитель прокурора г.Качканар Свердловской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУ ДО «Детская музыкальная школа» о возложении обязанности оборудовать здание школы оконными блоками в количестве 26 штук, соответствующими требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020г. № 28, выполненными из цельного стекла, обеспечивающими возможность проведения проветривания помещений в любое время года.
В обоснование иска указано, что в результате проведенной прокуратурой г. Качканара проверки исполнения требований законодательства о соблюдении прав и законных интересов несовершеннолетних в сфере дошкольного образования в здании МУ ДО «Детская музыкальная школа» по адресу: г. Качканар, 5 микрорайон д. 62 выявлены нарушения, а именно, установленные в кабинетах учреждения окна в количестве 26 штук не соответствуют п.п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым конструкция окна должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года. Кроме того, остекленение окон выполняется из цельного стекла, не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла (п.п 2.8.3 СП 2.4.3648-20). Образовательное учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации ( п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ»). В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В судебном заседании истец заместитель прокурора г. Качканара Коробейникова Е.А. с учетом уточненных требований просила обязать ответчика в срок до 31.12.2026г.:
- устранить нарушение целостности окон в виде трещин на 2 этаже в помещении костюмерной,
- устранить дефекты и повреждения в виде многочисленного отслоения краски, трещин на поверхности оконных блоков и подоконников в помещениях кабинетов №№ 8,7,12,13, рекреации 2 этажа в кабинетах №№ 16, 17, 20, в помещении библиотеки, туалета для мальчиков, кабинета ритмики, костюмерной, кабинета для хранения концертных костюмов.
Судом к участию в деле привлечена соответчиком администрация Качканарского муниципального округа, представитель которого Вепрева О.Д. по доверенности (определение от 24.02.2026г.) просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Иные лица, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя 3-го лица Управления образованием КМО поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 19), От представителя МУ «Управление городского хозяйства» поступил отзыв на иск, из которого следует, что в мае 2025г. проведен технический осмотр здания музыкальной школы, принято решение считать здание готовым к эксплуатации на 2025г., даны рекомендации, в том числе по замене окон. Здесь же представитель просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.51-54)
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте, времени и дате судебного заседания.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
судом установлено и подтверждается материалами дела, учредителем и собственником помещения, расположенного по адресу: г. Качканар 5 микрорайон д. 62, в котором размещено МУ ДО «Детская музыкальная школа», является Качканарский муниципальный округ ( п. 1.3 Устава МУ ДО «Детская музыкальная школа»). Учреждение передано в ведение администрации КМО. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Качканарского муниципального округа. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени учредителя осуществляет КУМИ КМО, на основании решения КУМИ Качканарского городского округа учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» закреплено с 01.01.2024г. на праве оперативного управления за МУ ДО «Детская музыкальная школа», передано по акту о приеме-передаче № 8 (решение № 377 от 15.12.2023г. л.д. 12-13, 14-16). К полномочиям собственника относится обеспечение содержания здания, обустройство прилегающих территорий.
Вопросы финансового обеспечения функционирования Учреждения осуществляется за счет субсидии из бюджета Качканарского муниципального округа на финансовое обеспечение затрат в соответствии с муниципальным заданием и иные цели (п. 1.17 Устава), Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности (п. 1.16 Устава), обязано создавать безопасные условия обучения, присмотра и ухода за обучающимися (п. 2.10 Устава).
Прокуратурой г. Качканара проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологических и требований в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детская музыкальная школа», по результатам которой установлены вышеуказанные нарушения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении и 12.08.2024г. вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.7), 07.12.2025г. прокурором в адрес ответчика направлено требование о предоставлении сведений об устранении нарушений (л.д. 8), нарушения не устранены.
На момент рассмотрения гражданского дела на объекте МУ ДО «Детская музыкальная школа» остаются неустраненными нарушения целостности окон в виде трещин на 2 этаже в помещении костюмерной, а также дефекты и повреждения в виде многочисленного отслоения краски, трещин на поверхности оконных блоков и подоконников в помещениях кабинетов №№ 8,7,12,13, рекреации 2 этажа в кабинетах №№ 16, 17, 20, в помещении библиотеки, туалета для мальчиков, кабинета ритмики, костюмерной, кабинета для хранения концертных костюмов.
Заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Свердловской области Территориальный отдел в г. Качканар, г. Кушва, г. Красноуральск, г. Нижняя Тура подтверждены указанные нарушения (л.д. 89), указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований влекут необходимость их устранения, так как непосредственным образом влияют на безопасное пребывание в образовательном учреждении воспитанников и персонала, ставят под угрозу их жизнь и здоровье, а также создают условия для заболевания детей.
Разрешая требования прокурора, суд исходит из того, что, несмотря на возложенную на ответчиков обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологические требований и обеспечения безопасности воспитанников образовательного учреждения, данные требования не соблюдаются. В связи с чем суд возлагает на МУ ДО «Детская музыкальная школа» обязанность устранить выявленные при проверке нарушения, на администрацию Качканарского муниципального округа организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений в случае недостаточности у МУ ДО «Детская музыкальная школа» собственных денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора г. Качканара удовлетворить.
1. возложить на Муниципальное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 31.12.2026г.:
- целостности окон в виде трещин на 2 этаже в помещении костюмерной,
- дефекты и повреждения в виде многочисленного отслоения краски, трещин на поверхности оконных блоков и подоконников в помещениях кабинетов №№ 8,7,12,13, рекреации 2 этажа в кабинетах №№ 16, 17, 20, в помещении библиотеки, туалета для мальчиков, кабинета ритмики, костюмерной, кабинета для хранения концертных костюмов
2. возложить на администрацию Качканарского муниципального округа в случае недостаточности у Муниципального учреждения «Детская музыкальная школа» собственных денежных средств организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А.Кукорцева