УИД 66RS0031-01-2026-000040-47 дело 2-140\2026 решение в окончательной форме изготовлено
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.03.2026 Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Кукорцевой Т.А., при секретаре Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» г. Качканара о возложении обязанности устранения нарушения требований законодательства, установил:
прокурор г. Качканара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ГАУ СО Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» г. Качканара (далее ГАУ «КЦСОН «Забота» г. Качканара) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о доступности инвалидов и маломобильных групп населения путем приведения объекта в соответствие с требованиями ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно:
- пандус в здании по адресу: г. Качканар ул. Качканарская, 9 привести в соответствие с требованиями п. 5.1.11 СП 59.13330.2020, устранить неровности и выпуклости,
- оборудовать перед лестницами в зданиях по адресу: г. Качканар, ул. Качканарская, д. 9 и ул. Качканарская, д. 7 тактильно –контрастные наземные указатели в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020.
В обоснование иска указано, что в результате проверки прокуратурой города соблюдения требований законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов инвалидов в сфере доступности к объектам социальной инфраструктуры в деятельности учреждения ответчика выявлены указанные выше нарушения, в связи с чем в адрес ответчика вынесено представление об устранении этих нарушений. До момента подачи иска выявленные нарушения в полном объеме не устранены. Прокурор, ссылаясь на ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец заместитель прокурора г. Качканара Коробейникова Е.А. поддержала требование о приведении пандуса в здании по адресу: г. Качканар ул. Качканарская, 7 в соответствии с требованиями п. 5.1.11 СП 59.13330.2020. От требования об обязании ответчика оборудовать перед лестницами в зданиях по адресу: г. Качканар ул. Качканарская, д. 9 и ул. Качканарская, д. 7 тактильно –контрастные наземные указатели в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 отказалась в связи с исполнением этого требования ответчиком.
Представитель ответчика Жолнина Е.Э. по доверенности в судебном заседании по п. 1 требований прокурора просила об увеличении срока исполнения работ до конца марта 2027г., по п. 2 требований работы выполнены. В подтверждение своих пояснений представила договоры, спецификацию, фотоматериалы, переписку с министерством социальной политики Свердловской области о выделении денежных средств для устранения выявленных прокуратурой нарушений.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации, имеет право обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством мер поддержки, обеспечивающая инвалидам условия для преодоления ограничений жизнедеятельности. Органы власти, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
Аналогичные направления обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры содержатся в п. п. 5,6, ч. 1 ст.7 Закона Свердловской области от 19.122.2016г. № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов в Свердловской области».
В соответствии с п.5.1.11 СП 59.13330.2020 покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6-0,75кН\кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур - не менее 0,4кН\кН.
Учитывая, что факт нарушения вышеприведенных положений нормативных правовых актов нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором г. Качканар требования.
В части требования истца об оборудовании перед лестницами в зданиях по адресу: г. Качканар ул. Качканарская, д. 9 и ул. Качканарская, д. 7 тактильно –контрастные наземные указатели в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части в связи с отказом истца от данного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Качканара удовлетворить.
Возложить на государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» г. Качканара (ИНН 6615006456, ОГРН 102661126815) обязанность устранить нарушение требований законодательства о доступности инвалидов и маломобильных групп населения путем приведения пандуса в здании по адресу: г. Качканар ул. Качканарская, 9 в соответствие с требованиями ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: устранить неровности и выпуклости пандуса в срок по 30.03.2027г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева