РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Качканар «17» июля 2026 года
Качканарский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Яковлева В.Н., при секретаре судебного заседания Беспятых Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бердниковой Людмилы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Клиентской службе (на правах отдела) в Качканарском городском округе и акционерному обществу «Металлист» о защите пенсионных прав,
Установил:
Бердникова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, клиентской службе (на правах отдела) в Качканарском городском округе о защите пенсионных прав.
В обоснование иска указано, что истец Бердникова Л.А. являлась работником предприятия ОАО «Металлист» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где работала в должности кладовщика склада шихтовых материалов сталелитейного цеха ОАО «Металлист». В 2014 г. был произведена реорганизация сталелитейного цеха и должность кладовщика была переименована в должность весовщика того же цеха. Однако, указанный период не был зачтен в её спецстаж, ответчиком было отказано в назначении ей досрочной пенсии, поскольку продолжительность её периода работы для целей назначений досрочного назначения пенсии по старости по п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 4 года 1 мес. 6 дн. при требуемом не мене шести лет.
Выражая несогласие с отказом ответчика, истец просила установить тождественность и равнозначность должностей кладовщика шихтовых материалов сталелитейного цеха и весовщика сталелитейного цеха АО «Металлист», что даст истцу право на досрочное назначение пении, поскольку общий стаж на момент подачи иска составит 31 год 6 мес. 17 дн., а спецстаж для досрочного назначения пенсии 6 лет 1 мес. и 5 дн.
Из уточненного искового заявления следует, что истец получила от ответчика отказы в досрочном назначении пенсии 10.11.2025 г. и 05.03.2026 г., поскольку в её льготный стаж не был включен период её работы в АО «Металлист» в должности кладовщика склада шихтовых материалов сталелитейного цеха.
Вместе с тем, истец полагает, что данное решение органа социального и пенсионного страхования законным и обоснованным признать нельзя, поскольку её период работы в должности кладовщика склада шихтовых материалов сталелитейного цеха в ОАО «Металлист» с 23.03.2011 г. по 21.03.2013 г. полностью соответствовала должности весовщика сталелитейного цеха данной организации и он подлежал льготному учету при назначении пенсии согласно Списку № 2, что давало ей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 28.04.2026 г.
Ввиду изложенного истец просила установить тождественность и равнозначность должностей кладовщика склада шихтовых материалов сталелитейного цеха и весовщика сталелитейного цеха ОАО «Металлист». Включить в специальный льготных стаж период её трудовой деятельности с 23.03.2011 г. по 21.03.2013 г. в должности кладовщика склада шихтовых материалов сталелитейного цеха ОАО «Металлист» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 28.04.2026 г.
Кроме того, просила взыскать с ответчика в счет расходов по оплате услуг представителя 31 000 руб., а также 3 000 руб. по государственной пошлине (л.д. 82-83).
Представитель Отделения СФР по Свердловской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении которого просил отказать (л.д. 64-65).
В письменном отзыве представитель ответчика указал на то, что 02.03.2026 г. Бердникова Л.А. обращалась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях»), однако решением от 04.03.2026 г. ей было отказано, ввиду отсутствия необходимости продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Так, в стаж на соответствующих видах работ не был включен период её работы с 23.03.2011 г. по 21.03.2013 г. – в должности кладовщика склада шихтовых материалов сталелитейного цеха ОАО «Металлист», а стаж на соответствующих видах работ истца составил 4 года 01 мес. и 05 дн.
Ответчик полагает данное решение верным, поскольку указанный период работы истца у ОАО «Металлист» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку указанная профессия не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.11.1991 г. № 10. Кроме того, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Бердниковой Л.А. спорный период не содержит кода особых условий труда. Тем самым работодатель не подтверждает факт льготной работы истца.
В случае оспаривания наименования должности, условия и характера её работы в спорный период надлежащим ответчиком должен быть АО «Металлист».
Полагает сумму расходов на оплату представителя завышенной, не подтвержденной доказательствами по делу, а вопрос об их распределении преждевременным (л.д. 64-65).
23.04.2026 г. АО «Металлист» привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Из письменных возражений АО «Металлист» следует, что Бердникова Л.А. работала в данной организации с 22.03.2011 г. по 19.03.2013 г. кладовщиком склада шихтовых материалов сталелитейного цеха. В связи с проведением реорганизации в 2014 г. профессия «кладовщик» склада шихтовых материалов сталелитейного цеха была переименована в «весовщик» сталелитейного цеха, трудовая функция и условия труда работников не изменились. При этом, на рабочем месте «весовщика» сталелитейного цеха специальная оценка условий труда была проведена в 2014 г. В карте СОУТ № 013 от 14.08.2014 г. в строке 040 указано на наличие права на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 71).
Представитель клиентской службы (на правах отдела) в Качканарском городском округе, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
В судебном заседании истец Бердникова Л.А. и её представитель по доверенности Андрианов Д.В. исковые требования поддержал полностью.
Истец Бердникова Л.А. суду пояснила, что работала в АО «Металлист» в указанный период в должности кладовщика шихтовых материалов сталелитейного цеха, а фактически в должности весовщика, её рабочее место находилось непосредственно в сталелитейном цеху, где она выдавала, взвешивала различные добавки к металлу, в целях его последующей выплавки, имела непосредственный контакт с ними, при полной занятости в спорный период. Её работа имела вредный характер, а уйти с работы она посчитала целесообразным ввиду смертей некоторых работников от онкологических заболеваний.
Представитель АО «Металлист» по доверенности Еловиков А.Н. с иском не согласился в той части, что он, по его мнению, предъявлен к ненадлежащему ответчику, ввиду того, что право на досрочную трудовую пенсию общество не оспаривает, как и не оспаривает работу истца в спорный период в тяжелых условиях, постоянно и в течение полного рабочего дня.
С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено при данной явке лиц.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав с согласия лиц, присутствующих в судебном заседании, ряд документов из гражданского дела № 2-635/2023 по иску Жуковец Е.В. о защите пенсионных прав, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила начисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 там же).
Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, который утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Согласно Списку N 2, в разделе XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА код 21501000 Литейное производство указаны весовщики, занятые на шихтовом дворе код 2150100а-11422.
В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).
Согласно абз. первому п. 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из приведенных нормативных положений следует, что назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в отношении периодов работы после 01.01.1992 возможно только при доказанности полной занятости истца на соответствующего вида работах.
В судебном заседании установлено, что Бердникова Л.А. 17.10.2025 г. и 02.03.2026 г. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 6-10).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 10.11.2025 г. № и от 04.03.2026 г. № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано (л.д. 6-10).
Согласно решению, истцу определено, что стаж, учитываемый для целей назначения пенсии истца, составляет 31 год 3 мес. 6 дней. А продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» - 4 года 1 мес. 5 дн.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Бердникова Л.А. с 23.03.2011 г. по 21.03.2013 г. работала в ОАО «Металлист» в должности сталелитейного цеха кладовщиком склада шихтовых материалов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу и №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении) (л.д. 15).
С 30.05.2023 г. ОАО «Металлист» преобразовано в АО «Металлист» (л.д. 14).
Установлено, что в штатном расписании ОАО Металлист существовала должность кладовщика склада шихтовых материалов на плавильном участке (дело № 2-635/2023, т. 1, л.д. 54-58), которая с 01.04.2013 г. упразднена, введена прежде отсутствующая в цехе (дело № 2-635/2023, т. 1, л.д. 200-201) должность весовщика склада шихтовых материалов на плавильном участке (дело № 2-635/2023, т. 1, л.д. 50, 65).
Должность весовщика на шихтовом дворе на литейном производстве входит в перечень Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
При сравнении тарифно-квалификационных характеристик весовщика склада шихтовых материалов и кладовщика склада шихтовых материалов следует, что в обязанности кладовщика входили в полном объеме обязанности весовщика (дело № 2-635/2023, т.1, л.д. 44-46, 66-68).
Из карты аттестации рабочего места кладовщика шихтовых материалов (2005 г.) следует, что по степени вредности и опасности условия труда кладовщика соответствуют классу 2. При этом кладовщик использует оборудование: электронные весы, эл. плитку. В перечень его функций входят: принятие поступающих шихтовых материалов, проверки их на соответствие сопроводительным документам с участием мастеров плавильного участка, контролера и инженера, взвешивание и отражение в журнале количества ферросплавов и лома металлического, контроль выгрузки материалов и их перемещение к местам хранения с сортировкой по видам, отпуск шихтовых материалов для выплавки на плавильный участок.
При этом кладовщик контактирует с материалами: ферросплавы и металлический лом, он обеспечивается средствами индивидуальной защиты, а также на основании с постановления Минтруда РФ ото 31.03. 2003г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» - молоком. Льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено (л.д. 25-28).
Из протокола лабораторных испытаний от 13.07.2012г. филиала ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Кушва, г. Верхняя Тура, г. Качканар» следует, что в сталелитейном цехе на рабочем месте шихтовщика содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны превышает нормативную величину и соответствует классу 3.2 (вредные условия труда) (дело № 2-635/2023, т. 1, л.д. 73-75).
В Карте оценки условий труда сталелитейного цеха плавильного участка, где находилось рабочее место кладовщика (2014 г.) определен класс условий труда – 3.2, работники, занятые на рабочих местах в данном цехе, имеют право на досрочное назначение пенсии (л.д. 18-24).
При проведении оценки условий труда 04.08.2014г. рабочего места весовщика уровень вредного фактора определен как 3.1 (дело № 2-635/2023, т. 1, л.д. 79-80). Протокол измерений (оценки) химических факторов рабочего места весовщика от 04.08.2014г. также указывает на уровень вредного фактора – 3.1 (дело № 2-635/2023, т. 1, л.д. 81-82). Также и по уровню шума (дело № 2-635/2023, т. 1, л.д. 83).
Табелями учета рабочего времени подтверждается занятость истца Бердниковой Л.А. на соответствующих видах работ (л.д. 32-56). В судебное заседание представитель АО «Металлист» представил заверенные надлежащим образом копии указанных табелей.
Свидетель Жуковец Е.В. подтвердила, что работала совместно с истцом Бердниковой Л.А. кладовщиком склада шихтовых материалов, подтвердила виды работ, на которые ссылалась истец, их вредность.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, в судебном порядке может быть решен вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж только при неправильном наименовании работодателем должности истца.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств суд, приходит к выводу о том, что с 23.03.2011 г. по 21.03.2013 г. истец работала полный рабочий день и полную рабочую неделю, постоянно, и в действительности выполняла работу весовщика на шихтовом дворе сталелитейного цеха АО «Металлист».
А характер выполняемой ею работы полностью соответствует тарифно-квалификационной характеристике для профессии весовщик шихтового двора, предусмотренной Списком N 2 по коду профессии 2150100а-11422.
Отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета при этом, само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, с учетом включения указанного периода работ в АО «Металлист» в спецстаж, право на досрочное назначение пенсии у Бердниковой Л.А. возникнет с 28.04.2026 г.
Соответственно, исковое заявление Бердниковой подлежит частичному удовлетворению, ввиду того, что установление тождественности работ в должности кладовщика должности весовщика по данному делу возможно только в отношении истца Бердниковой Л.А., у которой возник спор с Отделением фонда пенсионного и социального страхования, а не в целом по организации.
При рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
Судебные расходы в соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в том числе, расходы на оплату услуг по составлению искового заявления, заявления об уточнении исковых требований и пр. расходы, признанные судом необходимыми.
В силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что интересы истца Бердниковой Л.А. осуществлял представитель по доверенности Андрианов Д.В.
В обоснование понесенных расходов истцом представлена квитанция № от 16.03.2026 г. на сумму 31 000 руб. (л.д. 57).
Из квитанции следует, что истцу оказаны следующие услуги: консультация 1000 руб.; изготовление и подача документов 5000 руб.; изготовление и подачи иска 5000 руб.; представительство в суде 20 000 руб.
Судом установлено, что представитель действительно обращался с заявлениями в адрес работодателя для получения доказательств по делу, им составлено и подано исковое заявление. Он присутствовал в судебном заседании. Решение состоялось в интересах истца.
Однако с учетом разумности и справедливости, продолжительности судебных заседаний, суд полагает необходимым расходы за участие в судебном заседании сократить до разумных пределов, то есть до 14 000 руб.
Истцом также понесены расходы по госпошлине 3 000 руб. (л.д. 5).
Указанные издержки следует отнести за счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, ввиду того, что спор истца Бердниковой Л.А. имел место именно с данным ответчиком, а АО «Металлист» пенсионные права истца не оспаривал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Бердниковой Людмилы Анатольевны (ИНН <данные изъяты>) – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <данные изъяты>) обязанность включить в специальный стаж Бердниковой Людмилы Анатольевны период её работы в АО «Металлист» в должности кладовщика сталелитейного цеха, фактически выполняющей работу весовщика, с 23.03.2011 г. по 21.03.2013 г., признав за Бердниковой Л.А. право досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, с 28.04.2026 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Бердниковой Людмилы Анатольевны: 3 000 руб. – в счет расходов по государственной пошлине; 25 000 руб. – в счет оплаты услуг представителя, а всего взыскать 28 000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через Качканарский городской суд Свердловской области.
Судья В.Н. Яковлев