ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2026 года село Октябрьское
Судья Октябрьского районного суда Челябинской области Вострякова Е.Н., при секретаре Киселёвой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Проконина В.В., материалы административного дела в отношении Проконина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07 июля 2026 года ИДПС ОГИБДД по Октябрьскому району Кутеповым А.Н. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Проконина В.В.
16 июля 2026 года данный протокол вместе с собранными по делу материалами был направлен для рассмотрения в Октябрьский районный суд Челябинской области.
Проверив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Проконина В.В., прихожу к выводу о том, что данный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол, то есть в ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области, по следующим основаниям.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч семисот пятидесяти до семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Как следует из материалов дела, Проконину В.В. вменено в вину, что 09 февраля 2026 года в 10 часов 05 минут на 100 километре автодороги Челябинск-Октябрьское водитель Проконин В.В., управляя автомобилем CHERYTIGGO 7 PRO, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.11.1 ПДД, не убедился в безопасности своего маневра, совершил выезд на полосу встречного движения, в результате чего совершил столкновение со встречным автомобилем NISSANQASHQAI государственный регистрационный знак № под управлением БАА В результате чего водитель БАА получила телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта квалифицируются как лёгкий вред здоровью.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении Проконина В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что в вину Проконину В.В. вменено нарушение требований пункта 11.1 Правил дорожного движения, согласно которым прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
Диспозиция части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной, состав административного правонарушения - материальным, поэтому, с учетом требований части 1 статьи 1.5, части 1 статьи 2.1, статей 24.1 и 26.1 названного Кодекса, в протоколе об административном правонарушении необходимо формулировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия с указанием конкретных пунктов Правил, которые нарушены участником дорожного движения, и повлекшие причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Должностным лицом при расследовании административного дела и составлении протокола об административном правонарушении оставлено без внимание и не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что согласно схеме места совершения административного правонарушения, указаны следы заноса автомобиля под управлением Проконина В.В., находящиеся на правой полосе проезжей части (л.д.16), из показаний Проконина В.В. как в ходе административного расследования, так и в суде также следует, что автомобиль Проконина В.В. на заснеженной дороге занесло, намерений совершить маневр по обгону впереди движущегося автомобиля он не предпринимал (л.д.30). Потерпевшая БАА в письменных объяснениях указала о том, что водитель встречного автомобиля выехал на полосу встречного движения, обгоняя движущееся впереди него транспортное средство (л.д.31), однако должностным лицом не выяснен характер выезда автомобиля под управлением Проконина В.В. на встречную полосу, включал ли он указатель поворота. Таким образом, не устранены противоречия в пояснениях водителей.
Поскольку должностным лицом не дана надлежащая оценка действиям водителя Проконина В.В. в данной дорожной ситуации, то предъявленное Проконину В.В. в протоколе об административном правонарушении обвинение в нарушении пункта 11.1 Правил дорожного движения, повлекшем причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, вызывает сомнения в его обоснованности.
Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является существенным процессуальным нарушением.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения является нарушением права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 300-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена действующим с 11 августа 2025 года пунктом 3, позволяющим вынести по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку допущенное нарушение процессуальных требований носит принципиальный, существенный характер, а неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению в ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области ввиду неправильного оформления материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении <адрес> от 07 июля 2026 года в отношении Проконина В.В. по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, составленный инспектором ГАИ ОМВД России по Октябрьскому району Кутеповым А.Н. и материалы к нему возвратить начальнику ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области для устранения отмеченных недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии определения в Челябинский областной суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Е.Н. Вострякова
Секретарь В.В. Киселёва