РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2026 года село Октябрьское
Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Столбовой О.А., при секретаре Титовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Юсупова Л.И., административного ответчика Есаяна А.С., представителя заинтересованного лица Король С.П. административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Есаяну А.С. о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Челябинской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Есаяну А.С. о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование указав, что в связи с наличием у административного ответчика заболевания, препятствующего осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами: «<данные изъяты>», он не вправе управлять транспортными средствами. Предоставление Есаяну А.С. дальнейшего права управления источником повышенной опасности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Юсупов Л.И. и представитель ГБУЗ «Районная больница села Октябрьское» Король С.П. заявленные требования поддержали.
Административный ответчик Есаян А.С. в суде иск признал.
Представитель заинтересованного лица - УГИБДД ГУ МО МВД РФ по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.31-32).
Суд с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
Пунктом 1 ст.39 КАС РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с п.1 ст.28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно п.п.1 и 4 ст.23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к числу которых относится <данные изъяты>
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что Есаян А.С. имеет право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, что подтверждается справкой ГИБДД, согласно которой Есаян А.С. имеет водительское удостоверение № со сроком действия до 13 июля 2033 года, выданное ему 19 июля 2023 года (л.д.17).
Есаян А.С. состоит на учете у психиатра с июня 2022 года с диагнозом «<данные изъяты>» на основании стационарного обследования в ОПБ № 3 по направлению военного комиссариата; с 01 марта 2023 года переведен в Д-З-группу наблюдения; от наблюдения уклоняется. На основании заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов № 163 от 30 января 2026 года обнаруживает признаки легкой умственной отсталости (л.д.10-13, 20-21). Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.
По мнению суда, наличие у Есаяна А.С. данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления автомобилями в силу имеющихся у него медицинских противопоказаний. Эти же обстоятельства подтвердила в судебном заседании и врач-психиатр Король С.П.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, при этом деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством действительно не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области удовлетворить.
Прекратить действие специального права Есаяна А.С., ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий В, В1 (AS), М, полученного им на основании водительского удостоверения № сроком действия до 13 июля 2033года, выданного ему 19 июля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись.
Копия верна.
Судья О.А.Столбова.
Секретарь В.А.Титова.
Мотивированное решение по делу составлено 05 мая 2026 года.
Судья О.А.Столбова.