УИД66RS0030-01-2026-000093-38 дело № 2-150/2026 решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2026 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Карпинск
Карпинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Базиной А.С., при секретаре судебного заседания Сорих Е.Н., с участием заместителя прокурора г. Карпинска Матвеева С.О., старшего помощника прокурора г. Карпинска Носовой С.А., представителя истца Юрко Я.Л. – Корчагина П.Н., действующего на основании доверенности №66 АА 9317743 от 26.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юрко Яны Леонидовны к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Управлению автомобильных дорог», Акционерному обществу «Свердловскавтодор» о компенсации морального вреда установил:
Юрко Я.Л. обратилась в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате дорожно – транспортного происшествия, свои требования обосновав тем, что 25.10.2025 в 08.25 на автомобильной дороге «г.Карпинск - п. Кытлым» (5 км. 311 метров) произошел съезд в кювет с последующим опрокидыванием транспортного средства истца, под ее управлением. Причиной ДТП послужило обледенение участка дороги, образование на нем ледяного слоя, при этом дорожное покрытие не было обработано противогололедной смесью и не установлены предупреждающие знаки. В результате ДТП истец была госпитализирована Санавиацией ТЦМК в госпиталь в ГВВ, где поставлены следующие диагнозы: перелом С6 позвонка тип А2, Перелом Th2 позвонка тип А1 по АО, ушиб спинного мозга. Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25.10.2025 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно протокола 66 МП №0072173 от 25.10.2025 установлено, что проезжая часть покрыта льдом. По сведениям, размещенным в ФГИС СКДФ, собственником автомобильной дороги является ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» (далее по тексту, – ГКУ СО «УАД»). Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.
На основании определения суда от 12.03.2026 (л.д.130) по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Свердловскавтодор» (далее по тексту, - АО «Свердловскавтодор»).
Определением суда от 03.04.2026 (л.д.160) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора по ходатайству истца привлечено Общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Урало-Сибирская компания» (далее по тексту, ООО ТД «Урало-Сибирская компания»).
В судебное заседание истец Юрко Я.Л. и ее представитель Корчагин П.Н. не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены путем направления судебного извещения (л.д.164,176). Ранее представитель истца Корчагин П.Н., участвующий в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил об определении надлежащего ответчика по делу, после объявленного перерыва в судебном заседании суду предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия и без участия истца (л.д.196). Дополнительно суду пояснял о том, что 25.10.2025 в том месте, где произошло ДТП с участием истца, произошло еще несколько дорожно – транспортных происшествий, в том числе в одном из них пострадал муж истца, прибывший на место ДТП.
Ответчик ГКУ СО «УАД» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения (л.д.164,177), о причинах не явки суду не сообщили. Суду предоставлен отзыв на исковое заявление (л.д.58-59), согласно которого ознакомившись с исковым заявлением, считают исковые требования, в отношении ГКУ СО «УАД», не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что ГКУ СО «УАД» в соответствии с Уставом, утвержденным Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области от 22.11.2018г. № 393, осуществляет оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального значения. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 14.06.2011 №737-ПП. Материалами дела установлено, что дорожно-транспортное происшествие произошло на участке км 5+311 автомобильной дороги «г.Карпинск - п.Кытлым», указанная автодорога включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области и находится в оперативном управлении Учреждения. В соответствии с п.п.1 п.13 Устава Управления автодорог, утвержденного Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области № 393 от 22.11.2018, в основные виды деятельности учреждения входит организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения (включающее проведение торгов и заключение госконтрактов). ГКУ СО «УАД» делегированы полномочия государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и иных, связанных с этой деятельностью, работ и услуг (пп.1 п.13 Устава). Во исполнение указанных полномочий ГКУ СО «Управление автодорог» 06.04.2023 заключен государственный контракт № 2-С/ЭА на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области и искусственных сооружений, расположенных на них, с АО «Свердловскавтодор» (в том числе и участок автомобильной дороги на котором произошло ДТП). Таким образом, лицом, осуществляющим содержание автодороги регионального значения «г.Карпинск - п.Кытлым», является АО «Свердловскавтодор», которое и обязано в рамках выполнения работ по содержанию автомобильной дороги, обеспечить ее соответствие требованиям технических регламентов и требованиям безопасности дорожного движения. Исковое заявление содержит информацию о недостатках зимнего содержания автодороги - наличие зимней скользкости. Необходимо отметить, что согласно пп. 4.1.6. и 4.1.9. Контракта предусмотрено, что Подрядчик обязан «выполнить все необходимые работы, относящиеся к содержанию, согласно классификации работ, утвержденной приказом Минтранса РФ от 16 ноября 2012 года № 402, а также обязанность Подрядчика «обеспечить в ходе производства работ выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, соблюдению норм безопасности дорожного движения». B соответствии с.п.5.5. Контракта, при возникновении дорожно-транспортного происшествия, сопутствующим фактором которого явилось плохая различимость дорожной разметки, либо вследствие ненадлежащего содержания автомобильных дорог, искусственных сооружений, Подрядчик обязан: - выезжать на данный километр дороги и фиксировать фото-документально (при необходимости инструментально) правомочность сопутствующих дорожных условий; - нести имущественную, административную и иную ответственность за необеспечение безопасности дорожного движения на участках выполнения работ, а также за выявленные в установленном порядке контролирующими органами нарушения при производстве работ. В том числе, в случае возникновения ДТП, прямой или сопутствующей причиной которых явились неудовлетворительные дорожные условия, Подрядчик при наличии вины за счет своих средств компенсирует ущерб пострадавшим лицам и безвозмездно устраняет последствия ДТП. Ущерб, нанесенный третьим лицам в результате выполненных работ по вине Подрядчика, компенсируется Подрядчиком. Кроме того, именно на подрядчика, возложена обязанность по ежесуточному осмотру обслуживаемой сети дорожными мастерами (п.4.1.38.). ГКУ СО «УАД», в рамках осуществления контроля за содержанием автомобильных дорог (право Заказчика - ст.715 ГК РФ, п.4.3.1 Контракта), в адрес подрядной организации АО «Свердловскавтодор» направлялись предписания об устранении нарушений, выявленных на объектах содержания. Таким образом, считают себя не надлежащим ответчиком по делу.
Ответчик АО «Свердловскавтодор» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены путем направления судебного извещения (л.д.165). Согласно представленного в материалы дела отзыва на исковое заявление (л.д. 138), следует, что АО «Свердловскавтодор» считает, что основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют, поскольку содержание автомобильной дороги регионального значения «г. Карпинск - п. Кытлым» на участке км 5+311 осуществляется АО «Свердловскавтодор» на основании государственного контракта №2-С/ЭА от 06.04.2023, заключенного с ГКУ СО «Управление автомобильных дорог». 21.07.2023 между АО «Свердловскавтодор» и ООО ТД «Урало-Сибирская компания» заключен договор субподряда №А0039494. В соответствии с условиями договора субподряда ООО «ТД «Урало-Сибирская компания» взяла на себя ответственность по содержанию автомобильной дороги «г. Карпинск - п. Кытлым». Как установлено п. 5.4.3 в случае возникновения ДТП прямой или сопутствующей причиной которых являются неудовлетворительные дорожные условия, субподрядчик обязуется за счет своих средств компенсировать ущерб пострадавшим лицам. В связи с чем, полагают необходимым отказать в удовлетворении требований к АО «Свердловскавтодор» в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ООО ТД «Урало-Сибирская Компания» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, путем направления судебного извещения (л.д.167), о причинах не явки суду не сообщил. Суду предоставлен отзыв на исковое заявление (л.д.172-174), согласно которого считают требования, изложенные в исковом заявлении необоснованными и явно завышенными. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии действующим законодательством. Согласно с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст). Кроме того, согласно п.8.1. ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. - не более 4 часов. Согласно примечания в таб.8.1. - Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 3.4 ГОСТ Р 50597-2017 момент обнаружения зимней скользкости: дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность. Согласно представленным МО МВД РФ «Краснотурьинский» в дело документам, а именно: - определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, протокола осмотра места совершения административного правонарушения причиной ДТП явились действия Истца - при выполнении маневра обгона не выбрала безопасную скорость движения и допустила съезд в кювет с последующим опрокидыванием. Согласно п.п. 1.3. и 1.5. ПДД РФ - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. При этом истец должен был руководствоваться пунктом 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД РФ. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. «Обгон» - это сложный маневр предполагающий выезд на полосу встречного движения Согласно п. 11.1. ПДД Прежде, чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Истец своими неосторожными действиями не только не соблюдала ПДД, но создала опасность для других участников движения, совершая обгон при неблагоприятных дорожных условиях. Согласно Протокола осмотра места происшествия следы торможения отсутствовали, коробка переключения передач находилась на 5 передаче, то есть Истец набирал скорость. Принимая во внимание все вышеизложенное, считают, что причиной ДТП явилась грубая неосторожность со стороны Истца, выразившаяся в нарушении Правил дорожного движения. Таким образом, размер компенсации морального вреда в 500 000 рублей является явно завышенным, поскольку в действиях Истца имеется грубая неосторожность. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства и подтверждения заявленных моральных и нравственных страданий. На основании вышеизложенного считают исковые требования необоснованными.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном интернет сайте Карпинского городского суда Свердловской области (л.д.181).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при указанной явке.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям п. п. 1, 3 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам страны гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право, прежде всего, свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. В силу ст. ст. 3, 12 указанного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, в силу ч. 2 указанной статьи освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 25.10.2025 около 08:25 ч. истец, управляя принадлежащим на праве собственности автомобилем «Киа Церато», государственный номерной знак О877ХН 96, двигалась по автомобильной дороге «г. Карпирск - п. Кытлым» 5 км. 311 м., при выполнении маневра (обгон) не выбрала безопасную скорость движения, совершила съезд в кювет с последующим опрокидыванием транспортного средства.
Согласно сведениям о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП от 25.10.2025, автомобиль истца получил механические повреждения: крыши, заднего бампера, капота, переднего бампера, лобового стекла, водительской двери, задней левой двери, заднего ветрового стекла (л.д.97).
Согласно справки ГАУЗ СО «Краноструьинской городской больницы» от 25.10.2025 Юрко Я.Л. поставлен диагноз: ЗЧМТ, ушиб головного мозга средней степени тяжести, рассечененная рана волосистой части головы, ушиб, травматический шок 1-2 степени. Госпитализирована (л.д.103).
Согласно сведений ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» в период с 25.10.2025 по 26.10.2025 Юрко Я.Л. находилась на стационарном лечении в травматологическом отделении (л.д.111). Согласно выписного эпикриза состояние при выписке тяжёлое, назначено оперативное лечение в условиях нейрохирургического отделения в госпитале ветеранов (л.д.112).
По сведениям из Свердловского областного клинического психоневрологического госпиталя ветеранов войн, Юрко Я.Л. проходила лечение в 15 нейрохирургическом отделении госпиталя в период с 26.10.2025 по 06.11.2025, диагноз ПСМТ. Перелом С6 позвонка тип А2. Перелом 2 позвонка тип А1 по АО. Ушиб спинного мозга. Согласно выписного эпикриза в стационаре 27.10.2025 истцу проведена операция – артродез позвоночника (л.д.93).
Ответчик ГКУ СО "Управление автомобильных дорог" в соответствии с Уставом, утвержденным Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области от 22.11.2018 №393, осуществляет оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального значения. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 14.06.2011 №737-ПП (л.д.80-89).
Автодорога «г.Карпинск – п. Кытлым», на которой произошло ДТП относится к дороге, включенной в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области. Таким образом, указанная автодорога, является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения Свердловской области и находится в оперативном управлении ГКУ СО "Управление автомобильных дорог" (л.д.216-217).
06.04.2023 между ГКУ СО "Управление автомобильных дорог" и АО "Свердловскавтодор" был заключен государственный контракт N 2-С/ЭА на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области и искусственных сооружений, расположенных на них, (в том числе автомобильная дорога, на которой произошло ДТП). Пунктом 4.1.6. Контракта предусмотрено, что подрядчик обязан выполнить все необходимые работы, относящиеся к содержанию, согласно классификации работ, утвержденной приказом Минтранса Российской Федерации от 16.11.2012 N 402. Согласно п. п. 5.5.2, 5.5.3 Контракта подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность за необеспечение безопасности дорожного движения на участках выполнения работ, а также за выявленные в установленном порядке контролирующими органами нарушения при производстве работ. В случае возникновения ДТП, прямой или сопутствующей причиной которых явились неудовлетворительные дорожные условия. Подрядчик при наличии вины за счет своих средств компенсирует ущерб пострадавшим лицам и безвозмездно устраняет последствия ДТП. Ущерб, нанесенный третьим лицам в результате выполненных работ по вине подрядчика, компенсируется подрядчиком (л.д.66-79).
Согласно материалу проверки МО МВД России "Краснотурьинский", а именно протоколом осмотра места происшествия 66 МП №0072173 от 25.10.2025 установлено, что проезжая часть горизонтальная, вид покрытия – асфальт, состояние покрытия – покрыто льдом (л.д.97).
Из ответа на судебный запрос, врио начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» сообщено, что на момент ДТП и на момент выезда инспекторов ДПС, место ДТП было покрыто льдом, что зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия. С целью оперативного принятия решения по устранению льда с проезжей части в телефонном режиме инспектором дорожного надзора Константиновым П.А. сообщено собственнику автодороги ГКУ СО УАД о ДТП и гололеде, после чего была произведена обработка автодороги противогололедным материалом. Сотрудниками ДПС данный участок автодороги не перекрывался, осуществлялась регулировка движения транспорта с обоих сторон от ДТП, пропуская транспорт через место аварии поочередно (л.д.185). Каких-либо предписаний в адрес собственника автодороги по данному ДТП не выдавалось, должностные лица к ответственности за ненадлежащее содержание дорожного покрытия по факту ДТП не привлекались (л.д.178).
Согласно пояснений свидетеля ФИО6 следует, что 25.10.2025 он около 07.00 часов двигался на своем автомобиле по направлению из г. Карпинск в пос. Кытлым, на участке автодороги примерно от Дунитовской фабрики до Каквинских печей был гололед. Около 09.00 ехал в обратном направлении, на данном участке автодороги также был гололед, увидел, что там произошло ДТП, стояли машины СМП и ГИБДД, ожидали приезда сотрудников МЧС, для транспортировки пострадавшей. Уточнил, что гололед ощущался лишь на одном участке данной автодороги, который им указан. Автомобиль пострадавшей женщины находился в лесополосе, был седан серебристого цвета, марку и модель он не помнит. Видел, как на место ДТП прибыли два дополнительных наряда ДПС, которые перекрыли данный участок автодороги и регулировали движение. Также указал на то, что после произошедшего ДТП, на данном участке автодороги произошло еще несколько аварий, а именно: автомобиль УАЗ съехал в кювет, а также в ДТП попал муж пострадавшей, который прибыл на место аварии. В его стоящий на обочине автомобиль «НИВА» въехал автомобиль под управлением какой-то девушки, которая направлялась из пос. Кытлым в г Карпинск и также не справилась с управлением.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, пояснения сторон, фотоматериалы, условия Государственного контракта №2-С/ЭА, положения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), суд приходит к выводу, что эксплуатационное состояние участка дороги переданного АО "Свердловскавтодор" на обслуживание, на котором произошло ДТП, на момент дорожно – транспортного происшествия не соответствовало предъявляемым к нему требованиям ГОСТ Р 50597-2017, что находится в прямой причинно-следственной связи с состоявшимся ДТП.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог устанавливает Национальный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р 50597-2017). «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст.
В соответствии с пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости, к которой, в том числе относится стекловидный лед, гололед (таблица В.1).
Несоответствие участка автодороги, на котором произошло ДТП, требованиям ГОСТ Р 50597-2017 установлено судом на основании совокупности исследованных доказательств, таких как: протокол осмотра места происшествия от 25.10.2025 (л.д.97-99); фотоматериал с места ДТП (207-215); ответ врио начальника Госавтоинспекции МО МВД России "Краснотурьинский" (л.д.185); показания свидетеля ФИО6
Согласно положениям п. п. 1, 3 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам страны гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право, прежде всего, свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. В силу ст. ст. 3, 12 указанного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии с п. 12 ст. 3, ч. ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильной дороги включает в себя работы по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
С учетом изложенного именно на организацию осуществляющую содержание автомобильной дороги возложена обязанность по поддержанию ее в безопасном состоянии, и информированию водителей о наличии дефектов, тогда как административный материал не содержит сведений об установке на месте ДТП каких-либо дорожных знаков предупреждающих о наличии дефектов дорожного полотна.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены ГОСТ Р 50597-2017. Данный Стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии его требованиям.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды (п. 1 ГОСТ Р 50597-2017).
Выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства (п. 4.1. ГОСТ Р 50597-2017).
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (п. 4.4. ГОСТ Р 50597-2017).
При этом согласно п. п. 4.1.17, 4.1.18 Государственного контракта N 2-С/ЭА АО "Свердловскавтодор" с целью своевременного реагирования, обязано создать в своем составе специальную диспетчерскую службу, работающую в круглосуточном режиме и обеспечивающую выполнение следующих функций: а) взаимодействие с диспетчерской службой Заказчика в порядке, предусмотренном Положением о взаимодействии диспетчерских служб, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение N 10); б) взаимодействие с администрациями муниципальных образований, на территории которых расположены объекты содержания, подразделениями ГИБДД, МЧС России, гидрометеослужбой; в) осуществление непрерывного контроля за транспортно-эксплуатационным состоянием объектов содержания; г) осуществление оперативного руководства дорожно-эксплуатационными работами и дежурными бригадами.
Кроме того, по смыслу приведенных норм права, регулирующие деликтные обязательства (ст. ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что на стороне ответчика лежит обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда. Вопреки данным положениям АО "Свердловскавтодор", как организацией обслуживающей участок автодороги на котором произошло ДТП, доказательств, исключающих свою вину в материалы дела не предоставлено. Более того доказательств, превышения истцом скоростного режима, ни административный материал, ни материалы дела не содержат.
Положениями п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
В соответствии с пунктами 1.3 и 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил и должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Легковым автомобилям, вне населенных пунктов, в силу п. 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, разрешается движение с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. (п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации).
При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает в действиях водителя – истца Юрко Я.Л. нарушений требований п. 10.1 ПДД.
Доказательств того, что истец сознательно (умышленно) желала причинить повреждения своему автомобилю, своей жизни и своему здоровью стороной ответчиков в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не предоставлено. Последнее в свою очередь исключает в действиях водителя (истца) Юрко Я.Л. грубую неосторожность, и как следствие возможность применения п. 2 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Исходя из положений ст. 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. При этом для возмещения вреда в порядке, предусмотренном ст. 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо установить совместный характер действий, в результате которых истцу причинен вред. В частности, о совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения (умысла). Из установленных обстоятельств ДТП не следует, что моральный вред истцу причинен совместными и одновременными действиями ответчиков АО "Свердловскавтодор" и ГКУ СО "Управление автомобильных дорог".
В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Как было указано выше 06.04.2023 между ГКУ СО "Управление автомобильных дорог" и АО "Свердловскавтодор" был заключен государственный контракт N 2-С/ЭА на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения (в том числе автомобильной дороги, на которой произошло ДТП). По условиям последнего АО "Свердловскавтодор" приняло на себя обязательства выполнить все необходимые работы, относящиеся к содержанию, согласно классификации работ, утвержденной приказом Минтранса Российской Федерации от 16.11.2012 №402. При этом ущерб, нанесенный третьим лицам, в случае возникновения ДТП, прямой или сопутствующей причиной которых явились неудовлетворительные дорожные условия, компенсируется подрядчиком (АО "Свердловскавтодор").
Непосредственной причиной ДТП явилось наличие на дорожном полотне гололеда, из-за ненадлежащего ежедневного мониторинга состояния проезжей части подрядчиком АО "Свердловскавтодор", по выявлению несоответствия переданного на обслуживание АО "Свердловскавтодор" участка автодороги требованиям ГОСТ Р 50597-2017.
Указанные обстоятельства, применительно к п. 1 ст. 322, ст. ст. 1064, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации не образуют на стороне с ГКУ СО "Управление автомобильных дорог" виновное совместное действие (бездействие) находящееся в прямой причинно-следственной связи с причиненным истцу моральным вредом.
С учетом вышеизложенного надлежащим ответчиком по делу является АО «Свердловскавтодор», в удовлетворении требований истца к ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» надлежит отказать.
В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно положениям ст. 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав. Суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Ее размер определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Абзацем 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 №1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" установлено, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд, изучив все фактические обстоятельства дела, принимая во внимание тяжесть и характер причиненного вреда здоровью истца, продолжительность лечения, проведение оперативного вмешательства, степень её физических и нравственных страданий. Прием многочисленных лекарственных препаратов не только являлся необходимым для излечения, но имел множественные противопоказания. Полученные повреждения, безусловно, негативно отразились на общем психологическом состоянии истца, вызвали внутреннее неудовлетворение, неудобство. Все установленные судом обстоятельства повлияли на повседневную и профессиональную стороны жизни Юрко Я.Л., которая была ограничена вести полноценный образ жизни. Не имеется оснований сомневаться, что последствия полученной в результате ДТП Юрко Я.Л. травмы вызывали у истца не только болевые ощущения, но и чувство физического дискомфорта, неуверенности, чувство тревоги, неудовлетворенности за свое будущее, стресс. Учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что размер компенсации морального вреда Юрко Я.Л. следует определить в размере 300 000 руб., который подлежит взысканию с ответчика с АО «Свердловскавтодор».
На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С ответчика АО «Свердловскавтодор» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей по требованию о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Юрко Яны Леонидовны к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Управлению автомобильных дорог», Акционерному обществу «Свердловскавтодор» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Свердловскавтодор» (ОГРН 1106658022250, ИНН 6658374729, КПП 665801001) в пользу Юрко Яны Леонидовны (паспорт № №, СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Акционерного общества «Свердловскавтодор» (ОГРН 1106658022250, ИНН 6658374729, КПП 665801001) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
В удовлетворении заявленных требований Юрко Яны Леонидовны к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Управлению автомобильных дорог» о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано (принесено представление) в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья А.С. Базина