РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г. Карпинск
Карпинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шумковой Н.В., при секретаре судебного заседания Савельевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полтенко Елены Гатдусовны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к акционерному обществу «Региональный информационный центр», ФИО17 в лице законного представителя Государственного казенного учреждения социальной политики Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних им Ю.Гагарина города Карпинска» о разделе лицевого счета и определении размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, разделе задолженности, возложении обязанности, установил:
Полтенко Е.Г., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в Чкаловский районный суд города Екатеринбурга с исковым заявлением к акционерному обществу «Региональный информационный центр» (АО «РИЦ») о разделе лицевых счетов по оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги, разделе задолженности, возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату за обращение с ТКО за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Определением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 04.03.2026 (протокольно) к участию в деле в качестве соответчика привлечен несовершеннолетний ФИО3 в лице законного представителя Государственного казенного учреждения социальной политики Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних имени Ю. Гагарина города Карпинска», а также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Хайрулина Н.В., Слайковский С.Е. и несовершеннолетний ФИО8 в лице законного представителя Бамбуриной Н.Б. (л.д.51).
Определением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 04.03.2026 гражданское дело передано по подсудности в Карпинский городской суд Свердловской области (л.д.52).
В обоснование иска Полтенко Е.Г. указала, что у нее под опекой находится несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма от 02.03.2017 по адресу: <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом Управления социальной политики по городу Североуральску от 07.05.2019 № 318-о.п. за несовершеннолетним ФИО2 сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, как за членом семьи нанимателя. На основании приказа Управления социальной политики по городу Североуральску от 16.05.2019 № 336-о.п. ее подопечному ФИО2 предоставлена мера социальной поддержки по освобождению от платы за предоставляемые в жилом помещении коммунальные услуги в объеме, установленном ст. 154 ЖК РФ по адресу: <адрес>А, <адрес>, до его совершеннолетия.
Просит разделить лицевой счет по оплате коммунальной услуги - обращение с ТКО, определить размер участия каждого члена семьи нанимателя по оплате данной услуги. Также просит разделить задолженность по оказанной услуге – обращение с ТКО, обязать ответчика АО «РИЦ» заключить отдельное соглашение и выдать отдельный платежный документ за обращение с ТКО.
Истец ФИО2, законный представитель истца Полтенко Е.Г. в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены заказными письмами, направленными по месту жительства законного представителя Полтенко Е.Г. (л.д.100,101).
Представитель ответчика АО «РИЦ» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен заказным письмом, направленным по месту нахождения (л.д.102). Ответчиком представлен отзыв (л.д.18), согласно которому с иском не согласен, указав, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Карпинска является ООО «Компания «РИФЕЙ». При этом АО «РИЦ» является агентом ООО «Компания «РИФЕЙ» и осуществляет деятельность по начислению и приему платежей за соответствующую коммунальную услугу. При этом АО «РИЦ» является ненадлежащим ответчиком по данному иску, поскольку решение суда будет являться самостоятельным основанием по выдаче отдельных платежных документов.
Ответчик несовершеннолетний ФИО3 в лице законного представителя - ГКУ «СРЦН имени Ю.Гагарина города Карпинска» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещены заказным письмом по месту нахождения (л.д.105). От законного представителя поступил письменный отзыв о согласии с иском. Также в отзыве представитель ответчика просит открыть для нанимателя жилого помещения ФИО3 отдельный лицевой счет (л.д.107-108).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Хайрулина Н.В., Слайковский С.Е., несовершеннолетний ФИО8 в лице законного представителя Бамбуриной Н.Б. в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением (л.д.103,104,106).
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Карпинского городского суда Свердловской области (л.д.58).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Также согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, на основании договора социального найма № 10 от 02.03.2017 предоставлено в пользование ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя Перминовой Ю.В. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны истец ФИО2, третьи лица Хайрулин М.В., Хайрулина Н.В., Слайковский С.Е., (л.д.6-8).
Согласно справке № 8808 от 20.10.2025 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, имеют регистрацию: Хайрулина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Слайковский С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хайрулин М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8 обор.стор).
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч.1 ст. 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что несовершеннолетние ФИО2, ФИО8, ФИО3, а также Хайрулина Н.В. и Слайковский С.Е. являются пользователями жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м на основании договора социального найма жилого помещения № 10 от 02.03.2017, при этом несовершеннолетний ФИО3 является нанимателем, а остальные членами семьи нанимателя (л.д.6-8).
Истцом заявлено требование о разделе лицевого счета по оплате коммунальной услуги – обращение с ТКО. Региональным оператором по оказанию данной услуги является ООО "Компания "РИФЕЙ".
Соглашение об оплате коммунальных услуг и платежей за обслуживание жилья между истцом и ответчиками не достигнуто.
Судом установлено, что решением Карпинского городского суда Свердловской области от 08.05.2024 по делу № 2-254/2024, вступившим в законную силу 18.06.2024, по исковому заявлению Бамбуриной Н.Б., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО10, определен следующий порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении <адрес>А по <адрес>:
- расходы Бамбуриной Н.Б., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, составляют 1/5 доли от суммы обязательных платежей за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги,
- расходы Перминовой Ю.В., действующей в интересах ФИО3, Слайковской Н.А., действующей в интересах ФИО15, Полтенко А.В., действующего в интересах ФИО2, Хайрулиной Н.В. составляют 4/5 доли от суммы обязательных платежей за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
Среди поставщиков коммунальных услуг также указано ООО "Компания "РИФЕЙ".
Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом указанным решением определена доля участия в оплате коммунальных услуг члена семьи нанимателя жилого помещения – несовершеннолетнего ФИО8, находящегося под опекой Бамбуриной Н.Б. Доли участия нанимателя и остальных членов его семьи, а именно каждого в отдельности, в оплате обязательных платежей за пользование жилым помещением, содержания жилого помещения и коммунальных услуг не определены.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) оформляемых управляющей организацией.
Помимо этого, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
При этом ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно п. 148(1) Правил предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу п. 148(11) Правил региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами пользователям помещений в многоквартирном доме со дня заключения договора найма.
В приложении № 1 к указанным Правилам в п. 9(1) указано, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
При таком положении суд, учитывая, что в судебном заседании установлен и не оспаривался факт того, что спорная квартира находится в пользовании истца ФИО2 и ответчика Хайрулина Д.В., полагает возможным определить размер и порядок участия сторон по внесению платы за жилье и коммунальные услуги в размере 1/5 доли у истца и 1/5 у ответчика.
Разрешая требование истца к АО «РИЦ» о возложении обязанности на поставщиков коммунальных услуг выдавать отдельные платежные документы, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку данное требование вытекает из основного требования, а следовательно при удовлетворении основного требования решение суда станет основанием для ООО "Компания "РИФЕЙ" в лице агента – АО «РИЦ» производить начисления и расчет платы за коммунальную услугу – обращение с ТКО в <адрес> согласно установленным долям и выдавать отдельные платежные документы на имя истца и ответчиков в соответствии с определенным порядком. Кроме того истцом не представлены доказательства отказа АО «РИЦ» в заключение отдельных договоров.
Требование истца о разделе задолженности за обращение с ТКО за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, не подлежит удовлетворению, так как до даты вступления решения в законную силу у членов семьи нанимателя жилого помещения на основании ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации имеется солидарная обязанность по оплате коммунальных услуг.
Анализируя доводы законного представителя ответчика ФИО3 - ГКУ «СРЦН имени Ю.Гагарина города Карпинска» открыть для нанимателя жилого помещения ФИО3 отдельный лицевой счет, суд приходит к выводу о том, что они не являются предметом спора по данному делу, в качестве встречного иска не заявлены, связи с чем не подлежат разрешению судом.
Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Полтенко Елены Гатдусовны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО3 в лице законного представителя Государственного казенного учреждения социальной политики Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних им Ю.Гагарина города Карпинска» о разделе лицевого счета по оплате за коммунальные услуги удовлетворить в полном объеме.
Определить следующий порядок оплаты за коммунальную услугу – обращение с твердыми коммунальными отходами, в отношении <адрес>А по <адрес>:
- расходы Полтенко Елены Гатдусовны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, составляют 1/5 доли от суммы обязательных платежей за коммунальную услугу – обращение с твердыми коммунальными отходами.
Исковое заявление Полтенко Елены Гатдусовны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к акционерному обществу «Региональный информационный центр» о разделе лицевого счета и определении размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, разделе задолженности, возложении обязанности выдать отдельные платежные документы оставить без удовлетворения.
Данное решение является основанием для поставщика коммунальной услуги ООО "Компания "РИФЕЙ" производить начисления и расчет платы за коммунальную услугу в <адрес>А по <адрес> соразмерно установленным долям и выдавать отдельные платежные документы в соответствии с определенным порядком.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Карпинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья Н.В. Шумкова