РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 октября 2026 года г. Карпинск
Карпинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Базиной А.С., при секретаре судебного заседания Сорих Е.Н., с участием истца, помощника прокурора г. Карпинска Саракзановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Карпинска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Отделению Социального фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, установил:
прокурор г. Карпинска Свердловской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, действуя в интересах ребенка – инвалида ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (далее по тексту - Отделение) о возложении обязанности обеспечить истца техническим средством реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь в обоснование на следующие обстоятельства.
В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком – инвалидом, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее по тексту, – ИПРА) не обеспечен ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником. Законным представителем ребенка – инвалида ГКУ СО «Карпинский ДДИ» 09.04.2026 в Отделение через портал Госуслуг подано заявление об обеспечении указанными техническими средствами реабилитации (далее по тексту – ТСР). Несмотря на поданное законным представителем заявление об обеспечении ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником, до настоящего времени ребенок не обеспечен указанным необходимым ему ТСР. Таким образом, ответчиком не исполнена ИПРА ребенка - инвалида ФИО1, что является нарушением действующего законодательства о социальной защите инвалидов. Вследствие такого незаконного поведения ответчика истцу ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях в связи с неполучением поддержки со стороны государства, необеспечением благоприятных, не ущемляющих достоинство личности, условий для жизни, а также в физических страданиях. Прокурор просил обязать Отделение обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации - ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником, а также взыскать с Отделения в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
Процессуальный истец - прокурор – помощник прокурора г. Карпинска Саракзанова Е.Н. в судебном заседании предоставила суду заявление в котором указала. что в просительной части искового заявления допущена описка в дате программы реабилитации, в связи с чем, просит считать верным не 15.04.2025, а 29.01.2026, а также заявила ходатайство об отказе от исковых требований к ответчику в части возложения обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации ребенка – инвалида, в связи с тем, что требование об обеспечении ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником исполнено, удовлетворено в добровольном порядке, поддерживает исковое заявление в части взыскания компенсации морального вреда.
Законный представитель ГКУСО СО «Карпинский ДДИ» ФИО1, в судебное заседание не явился о времени и дате проведения судебного заседания извещен заблаговременно путем направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица (л.д. 134).
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился о времени и дате проведения судебного заседания извещен заблаговременно путем направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица (л.д.135). В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчик указал, что в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида от 29.01.2026 ИПРА-№ от 29.01.2026 разработанной ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России Бюро №14 и на основании заявления от 09.04.2026 ФИО1 состоит на учете в Отделении по обеспечению, в том числе ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником (6-01-06-02). 09.04.2026 представителем ФИО1 было подано заявление об обеспечении истца ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником (6-01-06-02). Действующим на момент подачи заявления государственным контактам №084/07 не предусмотрен данный вид изделия, законный представитель был сориентирован на обеспечение техническим средством реабилитации с использованием электронного сертификата. Обеспечение ФИО1 ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником невозможно, поскольку указанная программа реабилитации и абилитации, предусмотренная индивидуальная программа ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России Бюро №13 от 15.04.2024 не выдавалась. Считает, что у Отделения обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации не имеется. Просил в удовлетворении иска отказать (л.д.77-79).
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился о времени и дате проведения судебного заседания извещен заблаговременно путем направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица (л.д.136). В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица указал, что не признает исковое заявление, просит отказать в его удовлетворении, настаивая на отсутствии вины ответчика в необеспечении ТСР истца ФИО1, указав, что законный представителя ФИО1 обратился в Отделение с заявлением на обеспечение ФИО1 ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником в рамках действия индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида от 29.01.2026 ИПРА-№ 09.04.2026. Отделение ФИО1 в предоставлении не отказывало, обеспечение ФИО5 техническими средствами реабилитации производится по мере заключения государственных контрактов на поставку технических средств реабилитации в пределах лимитов бюджетных обязательств, по мере их доведения Отделению. После заключения государственного контракта на обеспечение ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником ФИО1 будет включен в реестр получателей и обеспечен указанным средством реабилитации в рамках действия индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида от 29.01.2026 ИПРА-№. Считает, что факт необеспечения техническими средствами реабилитации сам по себе не свидетельствует о причинении истцу нравственных и физических страданий (л.д.60-62).
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области в судебное заседание не явился о времени и дате проведения судебного заседания извещен заблаговременно путем направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица (л.д.136). В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица указал, что истцом не предоставлено доказательств причинно-следственной связи между неправомерными действиями (бездействием) и наступившим вредом, а так же не предоставлено каких-либо доказательств причинения ФИО1 морального вреда. Рассмотрение исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д.126-132).
Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 техническим средством реабилитации - ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником в связи с отказом прокурора от иска в указанной части.
Информация о слушании дела размещена на официальном сайте Карпинского городского суда (л.д. 111).
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из приказа ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г. Заречному от 13.01.2020 года следует, что ФИО1 передан под надзор в ГКУ СО «Карпинский ДДИ» (л.д.17).
Согласно уведомления о постановке на учет от 13.04.2026, ФИО6 поставлен на учет в Отделением СФР по СО (л.д.25).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся ребенком - инвалидом (дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18).
В соответствии с ИПРА № от 29.01.2026, разработанной ФКУ ГБ МСЭ по Свердловской области, ФИО1 рекомендованы ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником (л.д.19-23). Исполнителем реабилитационных мероприятий по обеспечению указанным ТСР значится Отделение (л.д.21 оборотн. сторона).
09.04.2026 ГКУСО СО «Карпинский ДДИ» оформлено заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации - ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником (л.д.24).
Несмотря на оформленное 09.04.2026 заявление, ФИО1 не выдано Отделением направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 181-ФЗ).
Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 181-ФЗ).
Согласно ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).
В пункте 2 Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпунктом "а" пункта 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется одним из способов, путем:
а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);
б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);
в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;
г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;
д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации;
е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.
В силу абзаца первого пункта 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Согласно указанной норме, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон N 44-ФЗ). Для заключения контрактов территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при определении поставщика обязано использовать конкурентные способы его отбора, перечень которых предусмотрен в статье 24 Федерального закона N 44-ФЗ (проведение конкурса или электронного аукциона).
Пунктом 16 Правил установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.
Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона N 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Приказом Минтруда России от 26.07.2023 N 603н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее Порядок), в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду (ветерану) в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (заключением врачебной комиссиимедицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о нуждаемости ветерана в обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями) (далее - заключение) техническое средство реабилитации (изделие) и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) или инвалид (ветеран) самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации (изделие) и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Аналогичные нормы содержались в п. 3 ранее действовавшего Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н.
Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре, посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, или посредством предоставления электронного сертификата, то есть механизм реализации указанного права четко регламентирован.
Разрешая спор, суд исходит из того, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных Федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в установленном порядке. При этом соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности освобождаются от ответственности за исполнение индивидуальной программы реабилитации инвалида только в случае отказа инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации инвалида в целом или от реализации отдельных ее частей.
Не могут быть признаны судом состоятельными доводы представителей ответчика и третьего лица о невозможности обеспечения ТСР ФИО1 после обращения его законного представителя с соответствующим заявлением по причине того, что на дату подачи заявления действовал государственный контракт, и в реестр получателей услуг по данному контракту были включены граждане, подавшие заявление более ранней датой. Данное обстоятельство не освобождает Отделение от исполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению детей – инвалидов техническими средствами реабилитации в срок, установленный законодательством.
Обеспечение ФИО5 на момент рассмотрения дела необходимым средством ТСР, не является основанием признания отсутствующим права на взыскание компенсации морального вреда в связи с необеспечением своевременно ФИО5 техническим средством реабилитации, который он был вправе получить для реабилитации.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч. 2 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).
Как указано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее по тексту Постановление от 15.11.2022 N 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 Постановления от 15.11.2022 N 33).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В ст. 151 Гражданского кодекса РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на социальное обеспечение нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.
Суд приходит к выводу, что неправомерным бездействием ответчика по необеспечению ФИО1 в течение длительного времени (в течение 6-ти месяцев) полагающимся по ИПРА средством реабилитации нарушены его неимущественные права на достоинство личности и охрану здоровья, поскольку социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами. Ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) переднеопорные с подголовником обеспечивают возможность ребенку – стабильной опоры, помощи в поддержании равновесия при ходьбе и стоянии, а так же способствуют коррекции нарушений осанки. Отсутствие современных технических средств реабилитации усугубляют психологическое состояние ребенка, создают дополнительные препятствия для социальной реабилитации, что, безусловно, причиняет нравственные страдания.
Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер нарушения прав истца, степень его нравственных и физических страданий, его возраст, длительность нарушения прав, степень вины ответчика в нарушение прав истца, а также требования разумности и справедливости, и полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в размере 2 000 руб., что является разумным и достаточным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление прокурора города Карпинска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Отделению Социального фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано, принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Карпинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья А.С. Базина